Действующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ (с изменениями на: 19.12.2012)

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Экономический рост в сельском хозяйстве Иркутской области продолжается последние 7 лет. За период с 2000 по 2006 год объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 0,4%. Благодаря реализации областной государственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного производства в Иркутской области" на 2006 - 2008 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 21 июня 2006 года N 23/24-ЗС, и приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Иркутской области уже превышен уровень 1990 года по производству зерна, картофеля, овощей, яйца.

Кроме того, существует необходимость повышения уровня развития социальной инфраструктуры села и увеличения доходов сельского населения, показатели которых сегодня ниже среднеобластных.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:

1) продолжающийся на протяжении почти двух десятков лет диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

2) низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

3) неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

4) финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, неустойчивым притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;

5) дефицит квалифицированных кадров (как руководителей и специалистов, так и работников массовых профессий), вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах создание условий устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением экономической политики Иркутской области.