ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 года N 52
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.03.2005 N 200
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области" постановляю:
1. Внести в Постановление Губернатора Астраханской области от 23.03.2005 N 200 "Об управлении по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии с Постановлением Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
"1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области.".
1.3. В пункте 2 постановления цифры "16" заменить цифрами "15".
1.4. Положение об управлении по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление Губернатора Астраханской области от 14.05.2005 N 323 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Астраханской области от 23.03.2005 N 200".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение
к Постановлению Губернатора
Астраханской области
от 16 июня 2014 года N 52
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, правовыми актами администрации Губернатора Астраханской области и Положением об управлении по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области (далее - Положение).
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- информационно-аналитическое и организационное обеспечение реализации Губернатором Астраханской области его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, по определению основных направлений внутренней политики Астраханской области;
- участие в формировании основных направлений внутренней политики Астраханской области;
- организация и обеспечение взаимодействия Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области, руководителя администрации Губернатора Астраханской области с политическими партиями, профессиональными союзами, общественными и религиозными объединениями, этнокультурными организациями, национально-культурными обществами и автономиями, иными структурами гражданского общества;
- подготовка в пределах своей компетенции, обобщение и представление Губернатору Астраханской области, вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области и руководителю администрации Губернатора Астраханской области материалов об общественно-политической ситуации в Астраханской области;
- подготовка информации для федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Астраханской области, политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях внутренней политики Астраханской области, определяемых Губернатором Астраханской области.
3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:
- сбор и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации в Астраханской области, ходе избирательных кампаний, национальных и конфессиональных отношениях, деятельности политических партий, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, об их отношении к основным проблемам внутренней политики Астраханской области, а также о позиции по данным вопросам средств массовой информации в целях подготовки докладов Губернатору Астраханской области и руководителю администрации Губернатора Астраханской области;
- участие в подготовке проектов законов Астраханской области, вносимых Губернатором Астраханской области в Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы, а также подготовка проектов постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, проектов распоряжений администрации Губернатора Астраханской области, проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, Правительства Астраханской области и администрации Губернатора Астраханской области по вопросам, находящимся в ведении управления;
- рассмотрение уведомлений о проведении публичного мероприятия в случае, если публичное мероприятие планируется провести на территории, непосредственно прилегающей к зданиям органов государственной власти Астраханской области;
- предоставление на конкурсной основе субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами профилактику социально опасных форм поведения граждан, содействие духовному развитию личности, деятельность по улучшению морально-психологического состояния граждан, развитию межнационального сотрудничества, религиозную деятельность;
- обеспечение деятельности Общественной палаты Астраханской области;
- организация проведения социологических опросов с целью выявления общественного мнения населения Астраханской области об основных процессах и событиях, происходящих в сфере общественно-политических, межэтнических и межконфессиональных отношений;
- анализ и прогнозирование развития политических процессов в Астраханской области, проведение на основе полученных данных консультаций с государственными органами Астраханской области, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, подготовка соответствующих информационно-аналитических материалов для Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и руководителя администрации Губернатора Астраханской области;
- подготовка аналитических и справочных материалов об основных процессах и событиях, происходящих в сфере общественно-политических отношений, социально-культурного и этносоциального развития, а также о деятельности региональных отделений политических партий, межнациональной и межконфессиональной обстановке в Астраханской области;
- участие в подготовке встреч Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и руководителя администрации Губернатора Астраханской области с лидерами политических партий, национально - культурных обществ, общественных и религиозных объединений, руководителями иных некоммерческих организаций;
- внесение предложений Губернатору Астраханской области, вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области, руководителю администрации Губернатора Астраханской области, касающихся их участия в мероприятиях, проводимых политическими партиями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;
- оказание консультативно-методического содействия объединениям граждан, иным структурам гражданского общества в ходе избирательных кампаний;
- оказание консультативно-методологической помощи общественным объединениям, политическим партиям и иным некоммерческим организациям по вопросу их участия в социально значимых мероприятиях;
- организация осуществления мер по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
- осуществление в пределах компетенции управления мониторинга о состоянии конфликтности в межнациональных отношениях;
- взаимодействие с лидерами национальных диаспор и руководителями национально-культурных объединений в рамках государственного мониторинга состояния межэтнических и внутриэтнических отношений на территории Астраханской области, разъяснение основ государственной национальной политики Российской Федерации;
- участие в пределах компетенции управления при взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Астраханской области в мероприятиях по урегулированию спорных вопросов в межнациональных, межконфессиональных и внутриконфессиональных отношениях;
- участие в пределах компетенции управления в разработке государственных программ, направленных на национально-культурное возрождение народов Российской Федерации на территории Астраханской области, в соответствии со стратегией государственной национальной политики Российской Федерации;
- организация публичных слушаний по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Астраханской области;
- содействие в пределах компетенции управления этническим общностям, проживающим на территории Астраханской области, в удовлетворении законных интересов в сфере образования, сохранения и развития национальной культуры и народного творчества, использования средств массовой информации, свободного изучения и использования родного языка и национально-русского двуязычия;
- подготовка и размещение информации о событиях в социально-политической, конфессиональной и межэтнической сферах на портале органов государственной власти Астраханской области;
- анализ деятельности консультативных структур по вопросам межнациональных и государственно-конфессиональных отношений в Астраханской области;
- оказание консультативной помощи общественным объединениям, политическим партиям и иным структурам гражданского общества и участие в разработке проектов, технологий, программ массовых мероприятий;
- мониторинг деятельности и анализ программных документов политических партий, общественных объединений, национально-культурных, религиозных объединений и иных некоммерческих организаций;
- содействие религиозным объединениям в разрешении организационных вопросов строительства, восстановления и реставрации культовых сооружений, в том числе памятников историко-культурного наследия;
- содействие в пределах компетенции управления осуществлению законных прав граждан на свободу совести и вероисповедания;
- взаимодействие с управлениями Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и Федеральной налоговой службы по Астраханской области по вопросам регистрации и перерегистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений;
- оказание консультативной и методической помощи общественным и религиозным объединениям, оказывающим содействие в работе управления Федеральной службы исполнения наказания по Астраханской области и принимающих участие в исправлении осужденных;
- организационное обеспечение деятельности комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Астраханской области;
- организационное обеспечение деятельности временной комиссии при Правительстве Астраханской области по выплате компенсаций за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно.
4. Права управления
В соответствии с возложенными функциями управление имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления от государственных органов Астраханской области, структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий; направлять представителей управления для участия в проводимых объединениями граждан мероприятиях;
- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации Губернатора Астраханской области, Думы Астраханской области и Правительства Астраханской области, иных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- использовать государственные системы связи и коммуникации, справочные и информационные системы;
- вносить в установленном порядке предложения о создании рабочих групп с привлечением по согласованию представителей политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий и иных структур гражданского общества, а также представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области и структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области в пределах компетенции управления;
- участвовать в совещательных и координационных органах при Губернаторе Астраханской области и Правительстве Астраханской области, исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
- организовывать совещания, консультации, "круглые столы" и другие мероприятия с участием представителей политических партий, общественных объединений, религиозных объединений и иных структур гражданского общества.
5. Организация деятельности
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению руководителя администрации Губернатора Астраханской области.
Начальник управления имеет заместителей, один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
5.2. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации Губернатора Астраханской области.
5.3. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач и функций.
5.4. Начальник управления:
- представляет Губернатору Астраханской области на утверждение Положение;
- представляет руководителю администрации Губернатора Астраханской области на утверждение структуру и штатное расписание управления;
- распределяет функции между отделами управления и определяет функциональные обязанности работников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- составляет в пределах компетенции управления протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях";
- решает вопросы командирования работников управления;
- вносит руководителю администрации Губернатора Астраханской области предложения о поощрении работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий.
5.5. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами.
5.6. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.
5.7. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами (инструкциями).
