Астраханская область представляет собой приграничный регион России с изменяющимся этноконфессиональным составом жителей. По итогам переписи 2010 года отмечены представители 147 национальностей.
За прошедшие десятилетия существенно изменилось соотношение представленных в регионе этнических общностей. Численность ряда укорененных в регионе национальностей, таких как русские, татары, калмыки, сократилась. При этом значительно увеличилась численность лиц, этнических групп, прибывающих из регионов Юга России и из-за рубежа.
В силу географического положения через Астраханскую область проходит один из крупнейших каналов транзита иностранных граждан в Россию. Вместе с миграционным потоком, трудовой иммиграцией отмечены такие нежелательные для российского общества явления, как нелегальная миграция, незаконный оборот наркотиков, проникновение носителей крайних религиозных и политических взглядов. Иммиграция также привела к существенному росту нагрузки на социальную инфраструктуру региона.
Отмечены сложности адаптации иностранных граждан к российским условиям, а также интеграции граждан России из других регионов в местный социум.
Активизация внутренних и трансграничных миграционных процессов, национально-культурного возрождения народов Российской Федерации, проживающих на территории Астраханской области, сопровождалась использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для распространения идеологии религиозной и национальной нетерпимости, а также сепаратистских призывов.
В Астраханской области были отмечены попытки использовать националистический потенциал в ходе избирательных кампаний, намерения поднять настроения националистического характера с бытового на политический уровень.
Сохраняют актуальность проблемы, связанные с проявлениями ксенофобии, межэтнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма, терроризма.
В течение ряда десятилетий наряду с ростом интереса и приобщения народов Российской Федерации, проживающих на территории Астраханской области, к традиционным религиям наблюдался численный рост членов конфессий и деноминаций и увеличение их количества. В том числе появились и нетрадиционные вероисповедания для народов Российской Федерации, проживающих на территории Астраханской области. Была отмечена активность групп крайних религиозных взглядов, деструктивной, антисоциальной направленности.
Сложные процессы протекают в конфессиях традиционных религий. Проявилось и углубилось разделение отдельных религиозных общин по этническим признакам, обрядовой практике и религиозным идеологиям.
В Астраханской области выросло количество национально-культурных общественных объединений. При этом у части активистов ряда национально-культурных общественных объединений не всегда приоритетными являлись общероссийские ценности.
Реализация концепции способствует укреплению общероссийской гражданской идентичности, межнационального согласия, культуры и традиций народов России в регионе. Получила развитие система взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и структур гражданского общества по реализации целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
В результате принятых и реализованных мер национальной политики удалось повысить степень удовлетворенности жителей Астраханской области состоянием межнациональных (межэтнических) отношений, не допустить массовых нарушений прав граждан по языковому, религиозному или этническому признаку, противодействовать распространению сепаратистских и крайних националистических настроений.
В Астраханской области созданы условия и реализуется комплекс мер по укреплению общероссийского гражданского самосознания и духовной общности жителей региона на основе сохранения русской культурной доминанты, присущей всем народам, населяющим Российскую Федерацию, единого культурного (цивилизационного) кода и уникального культурного многообразия и духовного единства народов России, проживающих на территории Астраханской области, исторической преемственности опыта поколений.
Приняты существенные меры по поддержке деятельности национально-культурных общественных объединений, созданию дополнительных гарантий прав граждан и этнических общностей в сферах образования и развития национальных языков. Оказывается содействие религиозным объединениям в восстановлении, строительстве и сохранении объектов религиозного назначения различных конфессий.