ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 года N 86-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (2014 - 2018 ГОДЫ)"
(в редакции Постановлений Президиума Правительства Республики Хакасия от 25.12.2015 N 117-п, от 30.12.2015 N 124-п, от 22.09.2016 N 112-п, от 28.12.2016 N 163-п, от 06.07.2017 N 98-п)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р, перечнем поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2013 Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Хакасия (2014 - 2018 годы)".
2. Признать утратившим силу постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 28.02.2013 N 16-п "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Хакасия".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Президиума Правительства
Республики Хакасия
от 26.08.2014 N 86-п
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (2014 - 2018 ГОДЫ)"
(в редакции Постановлений Президиума Правительства Республики Хакасия от 25.12.2015 N 117-п, от 30.12.2015 N 124-п, от 22.09.2016 N 112-п, от 28.12.2016 N 163-п, от 06.07.2017 N 98-п)
I. Общее описание "дорожной карты"
Целью "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Хакасия" (далее - "Дорожная карта") является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников.
Республика Хакасия имеет площадь 61,57 тыс. км2. Протяженность с севера на юг - 460 км, с запада на восток (в наиболее широкой части) - 200 км. На севере, востоке и юго-востоке Хакасия граничит с Красноярским краем, на юге - с Республикой Тыва, на юго-западе - с Республикой Алтай, на западе - с Кемеровской областью.
Территория Хакасии разделена на восемь районов. Города республиканского подчинения - Абакан, Абаза, Саяногорск, Сорск, Черногорск. Всего на территории республики 276 населенных пунктов. Административный центр республики - город Абакан.
По состоянию на 1 января 2014 года численность населения Республики Хакасия составляет 534,1 тыс. человек, из которых 363,6 тыс. человек (68,1%) - горожане и 170,5 тыс. человек (31,9%) - сельские жители.
По плотности населения Республика Хакасия относится к группе территорий с низкой плотностью (8,65 чел. на 1 км2).
В Республике Хакасия проводятся мероприятия по созданию трехуровневой системы оказания медицинской помощи населению. Организация такой системы не представлялась возможной в существовавших ранее условиях подчиненности и зависимости медицинских организаций от финансирования муниципалитетами. Создание межрайонных центров в государственных учреждениях здравоохранения, в том числе в учреждениях здравоохранения городов (Абакан, Саяногорск, Черногорск), позволит в условиях дефицита врачей оказывать медицинскую помощь жителям других муниципальных образований и улучшить доступность специализированной медицинской помощи жителям сельских районов.
Сеть медицинских организаций Республики Хакасия по уровням оказания медицинской помощи представлена в таблице 1.
Таблица 1
(в редакции Постановления Президиума Правительства
Республики Хакасия от 28.12.2016 N 163-п)
N п/п | Наименование типа учреждения здравоохранения | Количество учреждений | ||
на 01.01.2011 | на 01.01.2016 | 2020 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I уровень (первичная медико-санитарная помощь) | ||||
1. Больничные учреждения | ||||
1.1 | Больницы, в том числе | 13 | 8 | 8 |
1.1.1 | Городская (взрослая) | 4 | 2 | 2 |
1.1.2 | Городская детская | 1 | ||
1.1.3 | Районная | 8 | 6 | 6 |
1.2 | Специализированные больницы, в том числе | 1 | ||
1.2.1 | Инфекционная | 1 | ||
2. Амбулаторно-поликлинические учреждения | ||||
2.1 | Поликлиники, в том числе | 7 | 6 | 5 |
2.1.1 | Городская (взрослая) | 2 | 2 | 2 |
2.1.2 | Городская детская | 1 | 1 | |
2.1.3 | Стоматологическая (взрослая) | 3 | 3 | 3 |
2.1.4 | Стоматологическая детская | 1 | ||
3. Учреждения скорой медицинской помощи | ||||
3.1 | Станция скорой медицинской помощи | 3 | 3 | 3 |
4. Федеральные и частные медицинские организации | ||||
4.1 | Федеральные | 1 | 1 | 1 |
4.2 | Частные | 12 | 14 | 18 |
Итого | 37 (68,5%) | 32 (60,4%) | 35 (62,5%) | |
II уровень (межмуниципальный для оказания специализированной медицинской помощи, преимущественно в экстренной и неотложной форме) | ||||
1. Больничные учреждения | ||||
1.1 | Больницы, в том числе | 3 | 9 | 8 |
1.1.1 | Городская (взрослая) | 2 | 5 | 5 |
1.1.2 | Городская детская | 1 | 2 | 1 |
1.1.3 | Межрайонная | 2 | 2 | |
1.2 | Специализированные больницы | 1 | 2 | 2 |
1.2.1 | Инфекционная | 0 | 1 | 1 |
1.2.2 | Психиатрическая | 1 | 1 | 1 |
2. Центры | ||||
2.1 | Восстановительной медицины и реабилитации | 1 | 1 | 1 |
2.2 | По профилактике и борьбе со СПИДом | 1 | 1 | 1 |
3. Учреждения охраны материнства и детства | ||||
3.1 | Родильный дом | 1 | 1 | 1 |
3.2 | Центр планирования семьи и репродукции | 1 | ||
4. Диспансеры | ||||
4.1 | Кожно-венерологический | 1 | 1 | |
4.2 | Наркологический | 1 | 1 | |
4.3 | Противотуберкулезный | 1 | 1 | |
Итого | 8 (14,8%) | 17 (32,0%) | 16 (28,6%) | |
III уровень (региональные центры для оказания специализированной, том числе, высокотехнологичной, медицинской помощи) | ||||
1. Больничные учреждения | ||||
1.1 | Больницы, в том числе | 1 | 1 | 2 |
1.1.1 | Республиканская | 1 | 1 | 1 |
1.1.2 | Республиканская детская | 1 | ||
1.2 | Специализированные больницы | 2 | 1 | 1 |
1.2.1 | Офтальмологическая | 1 | 1 | 1 |
1.2.3 | Психиатрическая | 1 | ||
2. Диспансеры | ||||
2.1 | Онкологический | 1 | 1 | 1 |
2.2 | Кожно-венерологический | 1 | ||
2.3 | Наркологический | 1 | ||
2.4 | Противотуберкулезный | 1 | ||
2.5 | Психоневрологический | 1 | ||
3. Учреждения охраны материнства и детства | ||||
3.1 | Родильный дом | 1 | ||
4. Центры | ||||
4.1 | Перинатальный | 1 | 1 | |
Итого | 9 (16,7%) | 4 (7,6%) | 5 (8,9%) | |
Всего | 54 | 53 | 56 | |
На начало реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2011 N 161 (далее - Программа модернизации), сеть медицинских организаций Республики Хакасия, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, включала на первом уровне 37 медицинских организаций (69,8%), на втором уровне - 8 (15,1%), на третьем уровне - 8 (15,1%) (таблица 1). В процессе выполнения мероприятий Программы модернизации количество медицинских организаций первого уровня уменьшилось на две единицы за счет перехода на второй уровень.
Медицинские организации первого уровня на 01.01.2017 включают 11 фельдшерских здравпунктов, 127 фельдшерско-акушерских пунктов, 32 врачебных амбулатории, 20 участковых больниц и один офис врача общей практики.
(в ред. Постановления Президиума Правительства Республики Хакасия от 28.12.2016 N 163-п)
Количество медицинских организаций второго уровня увеличится с 8 до 16, количество медицинских организаций третьего уровня снизится с 8 до 5.
(в ред. Постановления Президиума Правительства Республики Хакасия от 28.12.2016 N 163-п)
