ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2014 года N 275

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ДО 2020 ГОДА

(в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 13.01.2017 N 6)

В целях повышения инвестиционной привлекательности Республики Мордовия, исполнения Указа Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" и внедрения в Республике Мордовия Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную стратегию Республики Мордовия до 2020 года.

2. Определить Министерство экономики Республики Мордовия уполномоченным органом по мониторингу реализации Инвестиционной стратегии Республики Мордовия до 2020 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 16.06.2014 N 275

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ДО 2020 ГОДА

 (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 13.01.2017 N 6)

1. Оценка стратегически значимых количественных и качественных характеристик экономики региона, доступных ресурсов ее развития

Экономический потенциал региона

Мордовия расположена в центре Европейской части России, входит в состав Приволжского федерального округа. Площадь территории 26,1 тыс. км2.

На севере республика граничит с Нижегородской областью, на юге - с Пензенской, на западе - с Рязанской, на востоке - Ульяновской областью, на северо-востоке - с Чувашской Республикой.

Среднегодовая численность постоянного населения республики в 2013 году составляла 815,4 тыс. чел. (0,6% населения России), средний возраст которого - 40,7 лет, соответствует характеристикам наиболее трудоспособного состояния. Плотность населения - 31,3 человека на км2.

Административно-территориальная структура республики включает 22 муниципальных района, 1 городской округ, 17 городских и 347 сельских поселений. Доля городского населения составляет 61,0%, сельского - 39,0%. Административным центром республики является город Саранск с численностью населения 298,3 тыс. чел. К крупным городам относятся Рузаевка (46,8 тыс. чел.), Ковылкино (21,1 тыс. чел.), Краснослободск (9,8 тыс. чел.), Ардатов (9,1 тыс. чел.).

Республика Мордовия расположена в густонаселенном и хозяйственно освоенном центре России (рисунок 1*).

     Рисунок 1 - Население регионов, находящихся в 500-километровой зоне транспортной доступности*
________________
     * Рисунок 1 не  приводится. - Примечание изготовителя  базы данных.

В радиусе экономически выгодной доступности рынков сбыта большинства видов продукции (500 км от г. Саранска) расположено 10 субъектов Российской Федерации и проживает около 40 млн. чел. Удаление от г. Москвы составляет 642 км. Потребительский рынок в указанных зонах характеризуется достаточно высокой покупательной способностью населения. В 500 километровой зоне от Саранска уровень среднедушевых потребительских расходов находится пределах от 10 до 20 тысяч руб., что соответствует среднероссийскому уровню потребления.

Республика Мордовия является индустриально-аграрным регионом с кластерной структурой промышленного производства. В структуре ВРП республики основная доля добавленной стоимости создается на предприятиях промышленности - 25,7%, строительства - 12,1%, сельского и лесного хозяйства - 12,1%. Прирост среднедушевого ВРП в Республике Мордовия за последние 5 лет составил 11,5% (к 2013 году в ценах 2008 года).

Структура валового регионального продукта в 2013 году*

________________
     * Рисунок не  приводится. - Примечание изготовителя  базы данных.

Республики Мордовия активно осуществляет внешнеэкономическую деятельность, участниками которой являются более 60 стран мира. Экспортируются машиностроительная продукция (в том числе, подвижной состав и его комплектующие), алюминий, фанера и изделия из нее, резина, электрические машины и оборудование, черные металлы, продукты переработки овощей. Основные страны-партнеры республики: Германия, Италия, США, Нидерланды, Япония, Казахстан, Швейцария, Беларусь, Казахстан и др.

Позитивными предпосылками для наращивания производственного потенциала, повышения конкурентоспособности и обеспечения устойчивого развития региона являются использование преимуществ специализации экономики региона, создание привлекательных условий для развития бизнеса, организация новых рабочих мест, повышение комфорта и безопасности социальной среды.

Промышленный потенциал региона

К основным направлениям специализации промышленности региона относятся транспортное машиностроение (вагоностроение), электро- и светотехника, производство строительных материалов, пищевая промышленность. Республика достигла лидирующих позиций по объемам производства специализированных вагонов и цистерн (60% рынка России), светотехнической (30%) и кабельной продукции (10%), силовой электроники (10%), строительных материалов (8%).

Основной объем промышленной продукции в Республике Мордовия создается на предприятиях, производящих пищевые продукты, неметаллическую минеральную продукцию, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, транспортные средства и оборудование, машины и оборудование*.

________________
     * Рисунок не  приводится. - Примечание изготовителя  базы данных.

Кластерная структура промышленности республики позволяет аккумулировать и эффективно осваивать привлекаемые ресурсы в базовых отраслях производственной специализации региона. В Мордовии выделены и развиваются следующие кластеры:

- энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением;

- транспортное и сельскохозяйственное машиностроение;

- электротехника и приборостроение;

- агропромышленный кластер.

Базой роста промышленного потенциала Республики Мордовия являются предприятия, обеспеченные высокотехнологичными мощностями и производящие инновационную продукцию.

Существенным производственным потенциалом обладает агропромышленный комплекс республики, обеспечивающий потребности населения региона в продуктах питания и осуществляющий вывоз продовольствия в соседние регионы. Предприятия комплекса производят молоко, мясо скота и птицы, яйца, зерно, тепличную продукцию, масло- и сыродельную продукцию, кондитерские и другие продукты питания.

Научно-технический потенциал и система подготовки высококвалифицированных кадров

Научно-технический потенциал Республики Мордовия определяется концентрацией в республике крупных научно-исследовательских центров, опытных производств, учебных заведений.

В настоящее время в республике формируется уникальная кластерная структура инновационного развития. В структуре инновационного кластера ведущая роль принадлежит следующим организациям: АУ "Технопарк-Мордовия", национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева, ООО "Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия", Бизнес-инкубатор Республики Мордовия, Республиканский центр одаренных детей, венчурным и иным фондам поддержки инновационного бизнеса.

В развитии научно-технического потенциала республики важную роль играет система образования.

Развитая сеть профессиональных образовательных учреждений всех уровней позволяет осуществлять подготовку кадров по всем отраслям экономики. Система образования Республики Мордовия представлена:

- 235 учреждениями дошкольного образования;

- 419 учреждениями общего образования;

- 22 учреждениями начального профессионального образования;

- 2 государственными высшими учебными заведениями;

- 1 негосударственным высшим учебным заведением;

- 35 государственными средними специальными учебными заведениями.

Начальное звено инновационной экономики региона - это Республиканский Лицей - Центр для одаренных детей. Задача этого образовательного учреждения - формирование кадрового потенциала в сфере высоких технологий. Лицеисты получают профильное образование и ежегодно занимают призовые места на международных олимпиадах по прикладным наукам.

На 10000 жителей республики приходится 500 студентов, 10% обучающихся приезжают в республику из соседних субъектов России. Более 1000 студентов Мордовских вузов - граждане иностранных государств.

Развитие малого и среднего предпринимательства

В Республике Мордовия зарегистрировано 1269 <1> средних и малых предприятий, на которых занято 48,4 тыс. человек или 11% экономически активного населения региона.

     ________________

<1> Без микропредприятий

К наиболее распространенным видам экономической деятельности среди субъектов среднего предпринимательства относятся сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (35,5% от общего количества средних предприятий), строительство (19,0%), обрабатывающие производства (17,4%). Малые предприятия республики занимаются преимущественно оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и бытовых изделий (24,5% от общего количества малых предприятий), операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (19,6%), строительством (16,1%).

В Республике Мордовия созданы необходимые условия, позволяющие поддерживать стабильность функционирования организаций среднего и малого бизнеса. Финансовая поддержка оказывается в формах поручительств по банковским кредитам, субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам и лизингу, выдачи микрозаймов. Создана инфраструктура финансовой поддержки субъектов предпринимательства, включающая АУ "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия", НО "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия", АУ "Региональный центр микрофинансирования Республики Мордовия", ООО "Дом малого бизнеса", ООО "СМП", ГУП Республики Мордовия "Развитие села", НО "Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия".

Оказанием организационной, консультативной, информационной, юридической помощи малому бизнесу в республике занимаются ООО "Инновационно-технологический центр Республики Мордовия", ГКУ "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия", ООО "Бизнес-центр", а также информационно-правовые центры поддержки малого предпринимательства в муниципальных районах республики. В Республике действуют Совет предпринимателей при Главе Республики Мордовия и 4 общественных объединения предпринимателей.

Потребительский рынок

В последние пять лет в Республике Мордовия наблюдается устойчивый рост доходов населения. Среднедушевые денежные доходы населения в регионе составили в 2013 году 14,3 тыс. руб. Рост доходов населения республики способствует сокращению удельного веса численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (18,3% в 2012 году).

Рост доходов населения обеспечивает предпосылки для развития отраслей и сфер потребительского рынка. В Республике Мордовия динамично развивается сфера торговли. Объем розничного товарооборота во всех каналах реализации в 2013 году составил 63943,6 млн. рублей, или 78100,0 рублей на душу населения. На территории республики функционирует 4617 торговых точек, из них 1346 продовольственных, 1581 - непродовольственных, 1369 смешанных магазинов, а также 335 нестационарных торговых объектов, а также 8 розничных рынков, из которых семь универсального типа и один, специализирующийся на продаже продовольственных товаров. Обеспеченность покупателей торговой площадью составляет 405,1 м2 на 1000 жителей.

Основная доля оптового товарооборота в республике (62%) формируется крупными и средними организациями оптовой торговли. Оборот оптовой торговли в 2012 г. в фактически действовавших ценах составил 56258,4 млн. рублей.

В Республике Мордовия развивается сфера общественного питания. В 2012 году оборот общественного питания составил 2121,4 млн. рублей, в расчете на душу населения - 2580,8 рублей.

Финансовый сектор

Инфраструктура финансового рынка Республики Мордовия включает в себя:

- 4 региональных банка, имеющих 5 филиалов, из которых 4 расположены за ее пределами.

- 8 филиалов банков, головные офисы которых расположены в других регионах 134 дополнительных офиса, 143 операционные кассы вне кассового узла, 6 кредитно-кассовых офисов, 15 операционных офисов и 2 представительства иногородних кредитных организаций.

- более 40 филиалов иногородних страховых компаний;

- 10 профессиональных участников на рынке ценных бумаг;

- филиалы негосударственных пенсионных фондов других регионов Российской Федерации.