МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2012 года N 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ (ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ) В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
(в редакции Приказа Минфина Камчатского края от 28.06.2013 N 85)
В соответствии с Концепцией межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1123-р, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", в целях формирования стимулов к повышению качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) в Камчатском крае
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить порядок проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) в Камчатском крае (далее - муниципальные образования) согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Производить оценку значений показателей согласно приложению к порядку проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Камчатском крае:
1) бюджетному отделу - по разделам 1, 2, 4 - 7;
2) отделу бухгалтерского учета и отчетности - по разделу 3.
3. Бюджетному отделу:
1) производить комплексную оценку качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях за отчетный финансовый год;
2) составлять рейтинг муниципальных образований по результатам комплексной оценки качества управления бюджетным процессом за отчетный финансовый год;
3) представлять Министру финансов Камчатского края ежегодно в срок до 01 июля текущего финансового года служебную записку по результатам комплексной оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр финансов
Камчатского края
С.Г. ФИЛАТОВ
Приложение
к Приказу Министерства финансов
Камчатского края
от 11.04.2012 N 43
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ (ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ) В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
(в редакции Приказа Минфина Камчатского края от 28.06.2013 N 85)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) в Камчатском крае (далее - муниципальные образования).
2. Министерство финансов Камчатского края ежегодно в срок до 01 июля текущего финансового года на основании оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях (далее - Оценка качества) по каждому из направлений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, производит комплексную оценку качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях за отчетный финансовый год (далее - Комплексная оценка качества).
3. Оценка качества проводится по показателям качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях, указанным в приложении к настоящему Порядку (далее - показатели качества), на основании показателей бюджетов муниципальных образований за отчетный финансовый год, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований, а также материалов и сведений, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований.
4. Для проведения Оценки качества органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок не позднее 01 мая текущего финансового кода представляют в Министерство финансов Камчатского края материалы и сведения, необходимые для расчета показателей качества.
5. Оценка качества осуществляется по следующим направлениям:
1) управление бюджетными доходами и муниципальной собственностью;
2) управление бюджетными расходами и предоставление муниципальных услуг;
3) управление муниципальным долгом;
4) бюджетное планирование и исполнение бюджета;
5) прозрачность бюджетного процесса;
6) кадровый состав финансового органа муниципального образования.
6. Комплексная оценка качества определяется по следующей формуле:
6
OI = SUM dj x Oji, где:
j = 1
OI - Комплексная оценка качества для i-го муниципального образования;
dj - удельный вес j-го направления, указанный в приложении к настоящему Порядку;
Oji - Оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по формуле:
Ni
Oji = SUM kn x Eni, где:
n = 1
Kn - удельный вес n-го показателя качества, указанный в приложении к настоящему Порядку;
Eni - оценка значения n-го показателя качества для i-го муниципального образования;
Ni - количество показателей качества j-го направления.
7. Оценка качества осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений показателей качества следующим образом:
1) в части показателей, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 2.1, 2.12, 3.5, 6.1, 6.2, 6.3 приложения к настоящему Порядку, увеличение значений которых свидетельствует о повышении качества управления, по формуле:
Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin), где:
Ei - оценка значения соответствующего показателя качества в i-ом муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего показателя качества в i-ом муниципальном образовании, определяемое по формулам, предусмотренным приложением к настоящему Порядку;
Umin - минимальное значение соответствующего показателя качества в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего показателя качества в муниципальных образованиях;
2) в части показателей, указанных в пунктах 1.2, 1.5, 2.2, 2.7, 3.1, 3.2, 3.4, 3.6, 4.2, 4.3 приложения к настоящему Порядку, снижение значений которых свидетельствует о повышении качества управления, по формуле:
Ei = (Umax - Ui) / (Umax - Umin), где:
Ei - оценка значения соответствующего показателя качества в i-ом муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего показателя качества в i-ом муниципальном образовании, определяемое по формулам, предусмотренным приложением к настоящему Порядку;
Umin - минимальное значение соответствующего показателя качества в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего показателя качества в муниципальных образованиях;
3) в части показателей качества, по которым приложением к настоящему Порядку установлены целевые значения, по формуле:
Ei = Ai, где:
Ei - оценка значения соответствующего показателя качества в i-ом муниципальном образовании;
Ai = 1 в случае, если значение показателя качества соответствует его целевому значению;
Ai = 0 в случае, если значение показателя качества не соответствует его целевому значению.
8. Показатель Комплексной оценки качества корректируется путем сокращения на 10 % при каждом случае несоответствия показателям соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса, предусмотренным частью 7 приложения к настоящему Порядку.
9. На основании Комплексной оценки качества муниципальному образованию присваивается степень качества управления бюджетным процессом (далее - Степень качества):
----------------------------------------T--------------------------¬
¦Интервалы оценок ¦Степень качества ¦
¦ ¦управления бюджетным ¦
¦ ¦процессом ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦ ср ¦ ¦
¦OI / O > 1,1 ¦I ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦ ср ¦ ¦
¦0,9 _<= OI / O _< = 1,1 ¦II ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦ ср ¦ ¦
¦OI / O < 0,9 ¦III ¦
L---------------------------------------+---------------------------
ср
где O - среднее арифметическое значение Комплексной оценки качества по
всем муниципальным образованиям.
В случае выявления несоответствия показателям соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса муниципальному образованию не может быть присвоена I Степень качества, независимо от Комплексной оценки качества.
10. Министерство финансов Камчатского края составляет рейтинг муниципальных образований по результатам комплексной оценки качества управления бюджетным процессом за отчетный финансовый год, в котором муниципальные образования ранжируются в соответствии с полученными значениями Комплексной оценки качества, и размещает его на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края на странице Министерства финансов Камчатского края.
11. Муниципальному образованию, Комплексная оценка качества которого соответствует III Степени качества, Министерством финансов Камчатского края направляется следующая информация:
1) о ненадлежащем качестве управления бюджетным процессом;
2) о необходимости принятия мер по устранению недостатков в управлении бюджетным процессом.
Приложение
к порядку проведения
мониторинга и оценки качества
управления бюджетным процессом в муниципальных
районах (городских округах)
в Камчатском крае
НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в редакции Приказа Минфина Камчатского края от 28.06.2013 N 85)
┌══════┬═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════┬════════════┬═════════════════‰
│ N │ │ Формула расчета значения │ Удельный │ │
│ п/п │Наименование показателя│ показателя │ вес │Целевое значение │
│ │ │ │показателей │ │
├══════┴═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 1. Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и муниципальной │ 2,5 │ │
│ собственностью │ │ │
├══════┬═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 1.1 │Средний темп роста │┌═══════════════════════════════════‰ │ 2,0 │ │
│ │ ││ 3 ------------------------ │ │ │ │
│ │налоговых доходов││U 111 = \/ A n х A m - 1 * A n - 2 │ │ │ │
│ │бюджета муниципального│└═══════════════════════════════════… │ │ │
│ │образования за три│ │ │ │
│ │отчетных финансовых│где: │ │ │
│ │года │Ain; Ain-1; Ain-2 - темпы роста налоговых │ │ │
│ │ │доходов бюджета i-го муниципального образования за │ │ │
│ │ │каждый из трех отчетных финансовых лет │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 1.2 │Оценка выпадающих│U12i = Ai / Bi, │ 2,5 │ │
│ │доходов местного│где: │ │ │
│ │бюджета от│Ai - объем недополученных │ │ │
│ │предоставления │доходов по местным налогам в результате │ │ │
│ │налоговых льгот │действия налоговых льгот, установленных │ │ │
│ │ │представительным органом i-го муниципального │ │ │
│ │ │образования, в отчетном финансовом году; │ │ │
│ │ │Bi - общий объем доходов от местных налогов в i-м │ │ │
│ │ │муниципальном образовании в отчетном финансовом году │ │ │
│ │ │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │ │┌═══════════════════════════════════‰ │ 3,0 │ │
│ │ ││ 3 ------------------------ │ │ │ │
│ │Средний темп роста││U 135 = \/A n х A m - 1 * A n - 2 │ │ │ │
│ │неналоговых доходов│└═══════════════════════════════════… │ │ │
│ 1.3 │бюджета муниципального│ │ │ │
│ │образования за три │ где: │ │ │
│ │ │ Ain; Ain-1; Ain-2 - темпы роста неналоговых │ │ │
│ │отчетных финансовых│ доходов бюджета i-го муниципального образования за │ │ │
│ │года │ каждый из трех отчетных финансовых лет │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 1.4 │Темп роста доходов от│U14i = Ai / Bi, │ 2,0 │ │
│ │использования │где: │ │ │
│ │имущества, находящегося│Ai - объем доходов от использования │ │ │
│ │в муниципальной │имущества, находящегося в муниципальной │ │ │
│ │собственности │собственности i-го муниципального образования, в отчетном│ │ │
│ │ │финансовом году; │ │ │
│ │ │Bi - объем доходов от использования имущества, │ │ │
│ │ │находящегося в муниципальной собственности i-го │ │ │
│ │ │муниципального образования, в финансовом │ │ │
│ │ │году, предшествующем отчетному финансовому году │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 1.5 │Эффективность │U15i = Ai / Bi, │ 2,0 │ │
│ │использования │где: │ │ │
│ │муниципальными │Ai - объем безвозмездных и безвозвратных │ │ │
│ │унитарными │перечислений из местного бюджета муниципальным │ │ │
│ │предприятиями средств│унитарным предприятиям в отчетном финансовом году; │ │ │
│ │местного бюджета │Bi - объем доходов местного бюджета от │ │ │
│ │ │перечисления части прибыли муниципальных │ │ │
│ │ │унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и │ │ │
│ │ │обязательных платежей, в отчетном финансовом году. │ │ │
│ │ │В случае, если U15i >= 1, оценка значения данного │ │ │
│ │ │показателя качества = 0 │ │ │
├══════┴═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│2. Показатели, характеризующие качество управления │ 3 │ │
│бюджетными расходами и предоставления муниципальных │ │ │
│услуг │ │ │
├══════┬═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 2.1 │Удельный вес расходов│U21i = Ai / Bi, │ 2,5 │ │
│ │местного бюджета,│где: │ │ │
│ │формируемых в рамках│Ai - утвержденный объем расходов бюджета i-го │ │ │
│ │программ, в общем │муниципального образования, формируемых в рамках │ │ │
│ │объеме расходов бюджета│программ; │ │ │
│ │(за исключением │Bi - утвержденный объем расходов бюджета i-го │ │ │
│ │расходов, │муниципального образования (за исключением расходов, │ │ │
│ │осуществляемых за счет│осуществляемых за счет субвенций и межбюджетных │ │ │
│ │субвенций и│трансфертов в связи с передачей полномочий │ │ │
│ │межбюджетных │между органами местного самоуправления │ │ │
│ │трансфертов в связи с│муниципальных районов и поселений) │ │ │
│ │передачей полномочий │ │ │ │
│ │между органами местного│ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │
│ │муниципальных районов и│ │ │ │
│ │поселений) │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 2.2 │Соотношение объема│U22i = Ai / Bi, │ 3,0 │ │
│ │просроченной │где: │ │ │
│ │кредиторской │Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го │ │ │
│ │задолженности │муниципального образования на 1 января текущего │ │ │
│ │муниципального │финансового года; │ │ │
│ │образования к объему│Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального │ │ │
│ │расходов местного│образования в отчетном финансовом году │ │ │
│ │бюджета │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Объем просроченной│ │ 2,0 │ │
│ │кредиторской │ │ │ Отсутствие │
│ │задолженности по│ │ │задолженности на │
│ 2.3 │выплате заработной│U23i = Ai │ │ 1 января │
│ │платы за счет средств│ │ │ текущего │
│ │бюджета муниципального│ │ │финансового года │
│ │образования │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Объем просроченной│ │ 1,5 │ │
│ │кредиторской │ │ │ Отсутствие │
│ │задолженности по│ │ │задолженности на │
│ 2.4 │начислениям на выплаты │U24i = Ai │ │ 1 января │
│ │по оплате труда за счет│ │ │ текущего │
│ │средств бюджета │ │ │финансового года │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Объем просроченной│ │ 1,5 │ │
│ │кредиторской │ │ │ │
│ │задолженности по оплате│ │ │ Отсутствие │
│ │коммунальных услуг │ │ │задолженности на │
│ 2.5 │муниципальными │U25i = Ai │ │ 1 января │
│ │учреждениями, │ │ │ текущего │
│ │финансируемыми за счет│ │ │финансового года │
│ │средств бюджета│ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Объем просроченной│ │ 2,0 │ │
│ │кредиторской │ │ │ Отсутствие │
│ │задолженности по│ │ │задолженности на │
│ 2.6 │пособиям по социальной│U26i = Ai │ │ 1 января │
│ │помощи населению за│ │ │ текущего │
│ │счет средств бюджета│ │ │финансового года │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 2.7 │Темп роста расходов│U27i = Ai / Bi, │ 3,0 │ │
│ │местного бюджета на│где: │ │ │
│ │содержание органов │Ai - объем расходов на содержание органов │ │ │
│ │местного самоуправления│местного самоуправления i-го муниципального │ │ │
│ │ │образования в отчетном финансовом году (без учета │ │ │
│ │ │расходов на реализацию переданных полномочий); │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │Bi - объем расходов на содержание органов местного │ │ │
│ │ │самоуправления i-го муниципального образования в │ │ │
│ │ │финансовом году, предшествующем отчетному финансовому │ │ │
│ │ │году, (без учета расходов │ │ │
│ │ │на реализацию переданных │ │ │
│ │ │полномочий) │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Наличие действующего│ │ 1,0 │ │
│ │нормативного правового│ │ │ │
│ │акта муниципального│ │ │ │
│ │образования, │ │ │ │
│ │устанавливающего │ │ │ │
│ 2.8 │порядок конкурсного│U28i = Ai │ │ Имеется │
│ │распределения │ │ │ │
│ │принимаемых расходных│ │ │ │
│ │обязательств согласно│ │ │ │
│ │эффективности │ │ │ │
│ │планируемых мероприятий│ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Разработка, реализация│ │ 1,0 │ │
│ │и мониторинг│ │ │ │
│ │эффективности │ │ │ │
│ │реализации │ │ │ │
│ │ведомственных и│ │ │ │
│ │долгосрочных целевых│ │ │ │
│ │программ, а также│ │ │ │
│ │наличие процедуры│ │ │ │
│ │изменения │ │ │ │
│ 2.9 │(корректировки) или│U29i = Ai │ │ Выполняется │
│ │досрочного прекращения│ │ │ │
│ │данных программ с│ │ │ │
│ │учетом фактических│ │ │ │
│ │результатов их│ │ │ │
│ │реализации в│ │ │ │
│ │соответствии с │ │ │ │
│ │действующим нормативным│ │ │ │
│ │правовым актом │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Наличие нормативного│ │ 1,0 │ │
│ │правового акта│ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования, │ │ │ │
│ │устанавливающего │ │ │ │
│ │стандарты (требования к│ │ │ │
│ │качеству) │ │ │ │
│ │предоставления │ │ │ │
│ 2.10 │муниципальных услуг │U210i = Ai │ │ Имеется │
│ │юридическим и│ │ │ │
│ │физическим лицам по│ │ │ │
│ │перечню муниципальных│ │ │ │
│ │услуг в сферах│ │ │ │
│ │образования, │ │ │ │
│ │здравоохранения, │ │ │ │
│ │культуры, физической│ │ │ │
│ │культуры и спорта │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Наличие нормативных│ │ 1,0 │ │
│ │правовых актов│ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования, │ │ │ │
│ │устанавливающих │ │ │ │
│ │нормативы финансовых│ │ │ │
│ 2.11 │затрат на│U211i = Ai │ │ Имеется │
│ │предоставление │ │ │ │
│ │муниципальных услуг в│ │ │ │
│ │сферах образования,│ │ │ │
│ │здравоохранения, │ │ │ │
│ │культуры, физической│ │ │ │
│ │культуры и спорта │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 2.12 │Количество │U212i = Ai / Bi, │ 1,0 │ │
│ │муниципальных услуг,│где: │ │ │
│ │предоставляемых │Ai - количество в отчетном финансовом году │ │ │
│ │полностью или частично│муниципальных услуг, предоставляемых i-ым муниципальным │ │ │
│ │в электронном виде - в│образованием полностью или частично в электронном виде; │ │ │
│ │общем количестве│Bi - количество в отчетном финансовом году │ │ │
│ │муниципальных услуг │муниципальных услуг, предоставляемых i-ым │ │ │
│ │ │муниципальным образованием │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Представление │ │ 1,5 │ │
│ 2.13 │муниципальных услуг по│U213i = Ai │ │ Выполняется │
│ │принципу "одного окна" │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Изучение мнения│ │ 1,0 │ │
│ │населения о качестве│ │ │ │
│ │оказания муниципальных│ │ │ │
│ 2.14 │услуг в соответствии с│U14i = Ai │ │ Выполняется │
│ │установленным в│ │ │ │
│ │муниципальном │ │ │ │
│ │образовании порядком │ │ │ │
├══════┴═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│3. Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом │ 2 │ │
├══════┬═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 3.1 │Уровень долговой│U31i = Ai / Bi, │ 2,5 │ │
│ │нагрузки на бюджет│где: │ │ │
│ │муниципального │Ai - объем муниципального долга i-го муниципального │ │ │
│ │образования │образования на 1 января текущего финансового года; │ │ │
│ │ │Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального │ │ │
│ │ │образования в отчетном │ │ │
│ │ │финансовом году (за исключением субвенций и │ │ │
│ │ │межбюджетных трансфертов в связи с передачей │ │ │
│ │ │полномочий между органами местного самоуправления │ │ │
│ │ │муниципальных районов и поселений) │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 3.2 │Приемлемость уровня│U32i = Ai / Bi, │ 1,5 │ │
│ │риска исполнения│где: │ │ │
│ │расходных обязательств│Ai - объем средств на обслуживание муниципального долга в│ │ │
│ │муниципального │отчетном финансовом году; │ │ │
│ │образования в связи с│Bi -объем доходов бюджета i-го муниципального образования│ │ │
│ │погашением │в отчетном финансовом году (за исключением субвенций и │ │ │
│ │муниципального долга │межбюджетных трансфертов в связи с передачей полномочий │ │ │
│ │ │между органами местного самоуправления │ │ │
│ │ │муниципальных районов и поселений) │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Просроченная │ │ 1,0 │ │
│ │задолженность по │ │ │ Отсутствие │
│ │долговым обязательствам│ │ │задолженности на │
│ 3.3 │(в том числе │U33i = Ai, │ │ 1 января │
│ │муниципальным │ │ │ текущего │
│ │гарантиям) │ │ │финансового года │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 3.4 │Соотношение объема │U34i = Ai / Bi, │ 3,0 │ │
│ │выплат по муниципальным│где: │ │ │
│ │гарантиям к общему │Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям │ │ │
│ │объему предоставленных│i-го муниципального образования в отчетном финансовом │ │ │
│ │муниципальным │году; │ │ │
│ │образованием гарантий │Bi - объем муниципального долга по предоставленным │ │ │
│ │ │i-м муниципальным образованием гарантиям на │ │ │
│ │ │1 января отчетного финансового года │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 3.5 │Соотношение объема│U35i = Ai / Bi, │ 2,0 │ │
│ │выданных муниципальных│где: │ │ │
│ │гарантий с правом│Ai - объем выданных муниципальных гарантий с правом │ │ │
│ │регрессного требования│регрессного требования i-го муниципального │ │ │
│ │к общему их объему │образования на 1 января текущего финансового года; │ │ │
│ │ │Bi - объем выданных муниципальных гарантий i- го │ │ │
│ │ │муниципального образования на 1 января текущего │ │ │
│ │ │финансового года │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 3.6 │Соотношение объема│U36i = Ai / Bi, │ 2,0 │ │
│ │долговых обязательств │где: │ │ │
│ │муниципальных унитарных│Ai - объем долговых обязательств муниципальных унитарных │ │ │
│ │предприятий к объему │предприятий i-го муниципального образования на 1 января │ │ │
│ │доходов местного │текущего финансового года; │ │ │
│ │бюджета (за исключением│Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального │ │ │
│ │субвенций и │образования в отчетном финансовом году (за │ │ │
│ │межбюджетных │исключением субвенций и межбюджетных трансфертов │ │ │
│ │трансфертов в связи с│в связи с передачей полномочий между органами │ │ │
│ │передачей полномочий │местного самоуправления муниципальных районов и │ │ │
│ │между органами местного│поселений) │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │
│ │муниципальных районов и│ │ │ │
│ │поселений) │ │ │ │
├══════┴═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│4. Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета │ 3 │ │
├══════┬═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Утверждение бюджета│ │ 1,0 │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ 4.1 │образования на│U41i= Ai │ │ Выполняется │
│ │очередной финансовый│ │ │ │
│ │год и плановый период │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 4.2 │Исполнение бюджета│U42i = (Ai - Bi) / Bi, │ 3,0 │ │
│ │муниципального │где: │ │ │
│ │образования по доходам │Ai - объем доходов бюджета i-го муниципального │ │ │
│ │без учета безвозмездных│образования без учета безвозмездных поступлений │ │ │
│ │поступлений от бюджетов│от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в │ │ │
│ │бюджетной системы │отчетном финансовом году; │ │ │
│ │Российской Федерации│Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го │ │ │
│ │относительно │муниципального образования объем доходов местного бюджета│ │ │
│ │первоначально │без учета безвозмездных поступлений от бюджетов │ │ │
│ │утвержденного бюджета │бюджетной системы Российской Федерации │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │ │U43i = A4i /(1.1 х (A3i + A2i + A1i)/3), │ 1,5 │ │
│ │ │где: │ │ │
│ │ │A1i, │ │ │
│ │ │A2i, A3i, A4i - объем │ │ │
│ │Равномерность │расходов бюджета i-го │ │ │
│ 4.3 │исполнения местного│муниципального │ │ │
│ │бюджета │образования в первом, │ │ │
│ │ │втором, третьем и │ │ │
│ │ │четвертом кварталах │ │ │
│ │ │отчетного финансового │ │ │
│ │ │года соответственно │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Наличие результатов │ │ 1,0 │ │
│ │контроля за исполнением│ │ │ │
│ │муниципальных заданий │ │ │ │
│ │на предоставление│ │ │ │
│ │муниципальных услуг│ │ │ │
│ 4.4 │юридическим и│U44i = Ai │ │ Выполняется │
│ │физическим лицам в│ │ │ │
│ │соответствии с│ │ │ │
│ │порядком, утвержденным│ │ │ │
│ │нормативным правовым│ │ │ │
│ │актом муниципального│ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├══════┴═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│5. Показатели, характеризующие степень прозрачности │ 2,0 │ │
│бюджетного процесса │ │ │
├══════┬═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Размещение на│ │ 1,0 │ │
│ │официальных сайтах│ │ │ │
│ │органов местного│ │ │ │
│ 5.1 │самоуправления │U51i = Ai │ │ Осуществляется │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования решения о│ │ │ │
│ │бюджете │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Ежемесячное размещение│ │ 1,0 │ │
│ │на официальных сайтах│ │ │ │
│ │органов местного│ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │
│ 5.2 │муниципального │U52i = Ai │ │ Осуществляется │
│ │образования отчетов об│ │ │ │
│ │исполнении бюджета│ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Размещение на│ │ 1,5 │ │
│ │официальных сайтах│ │ │ │
│ │органов местного│ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ 5.3 │образования проектов│U53i = Ai │ │ Осуществляется │
│ │муниципальных правовых│ │ │ │
│ │актов в соответствии с│ │ │ │
│ │порядком проведения│ │ │ │
│ │независимой │ │ │ │
│ │антикоррупционной │ │ │ │
│ │экспертизы │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Проведение публичных│ │ 1,5 │ │
│ │слушаний по проекту│ │ │ │
│ │бюджета муниципального│ │ │ │
│ │образования и проекту│ │ │ │
│ 5.4 │годового отчета об│U54i = Ai │ │ Осуществляется │
│ │исполнении бюджета│ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │образования в│ │ │ │
│ │соответствии с│ │ │ │
│ │установленным порядком │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │Своевременность │ │ 2,0 │ │
│ │представления бюджетной│ │ │ │
│ 5.5 │отчетности в │U55i = Ai │ │ Выполняется │
│ │Министерство финансов│ │ │ │
│ │Камчатского края │ │ │ │
├══════┴═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│6. Показатели, характеризующие кадровый состав │ 1,0 │ │
│финансового органа муниципального образования │ │ │
├══════┬═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ │ │K61i = Ai / Bi, │ │ │
│ │ │где: │ │ │
│ 6.1 │Доля сотрудников,│Ai - численность в отчетном финансовом году │ 1,0 │ │
│ │имеющих высшее│сотрудников, имеющих высшее образование, │ │ │
│ │образование, в│финансового органа i-го муниципального образования; │ │ │
│ │фактической штатной │Bi - фактическая на 1 января текущего года штатная │ │ │
│ │численности финансового│численность финансового органа i-го муниципального │ │ │
│ │органа муниципального │образования │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 6.2 │ │K62i = Ai / Bi, │ 1,0 │ │
│ │ │где: │ │ │
│ │Доля сотрудников, │Ai - численность в отчетном финансовом году │ │ │
│ │имеющих ученую степень,│сотрудников, имеющих ученую степень, финансового органа │ │ │
│ │в фактической штатной │i-го муниципального образования; │ │ │
│ │численности финансового│Bi - фактическая на 1 января текущего года штатная │ │ │
│ │органа муниципального │численность финансового органа i-го муниципального │ │ │
│ │образования │образования │ │ │
├══════┼═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════┼════════════┼═════════════════┤
│ 6.3 │Доля сотрудников,│K63i = Ai / Bi, │ 1,0 │ │
│ │имеющих региональные│где: │ │ │
│ │либо федеральные│Ai - численность в отчетном финансовом году сотрудников,│ │ │
│ │награды, в фактической│имеющих региональные либо федеральные награды, │ │ │
│ │штатной численности│финансового органа i-го муниципального образования; │ │ │
│ │финансового органа│Bi - фактическая на 1 января текущего года штатная │ │ │
│ │муниципального │численность финансового органа i-го муниципального │ │ │
│ │образования │образования │ │ │
├══════┴═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════════┴════════════┴═════════════════┤
│7. Показатели соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного │
│процесса │
├══════┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 7.1 │Соответствие дефицита бюджета муниципального образования предельным ограничениям, │
│ │установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации │
├══════┼════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 7.2 │Соответствие объема муниципального долга предельным ограничениям, установленным │
│ │статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации │
├══════┼════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 7.3 │Соответствие объема муниципальных заимствований предельным ограничениям, │
│ │установленным статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации │
├══════┼════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ 7.4 │Соответствие объема расходов на обслуживание муниципального долга предельным │
│ │ограничениям, установленным статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации │
├══════┼════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│ │Соблюдение органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных │
│ 7.5 │трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 136 │
│ │Бюджетного кодекса Российской Федерации │
└══════┴════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════…
