Действующий

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2018 ГОДЫ


Инвестиционная деятельность


По прогнозным данным инвестиции в основной капитал составят: по I варианту на 2014 - 2018 годы - 1 603,3 млрд. руб., по II варианту - 1 405,8 млрд. руб.

Основными инвестиционными проектами на прогнозируемый период являются объекты, реализуемые в рамках Схемы-2020, Стратегии-2025, федеральных целевых программ, государственных программ Республики Саха (Якутия); комплексных инвестиционных проектов "Комплексное развитие Южной Якутии", "Комплексное развитие Томпонского горнопромышленного района", Восточной газовой программы; нефтепровод "Восточная Сибирь - Тихий океан", подземные рудники по добыче алмазов: "Мир", "Айхал", "Удачный", "Интернациональный", объекты электроэнергетики, транспорта.

Для реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии" в качестве объектов первой очереди выделено строительство Инаглинского угольного комплекса (2012 - 2015 годы) и Таежного железорудного ГОКа (2017 - 2020 годы) с соответствующей инфраструктурой. Стоимость строительства объектов первой очереди составит 100,9 млрд. рублей, в том числе необходимый объем господдержки на инфраструктуру - 15 млрд. рублей. Таким образом, на один рубль государственных инвестиций предполагается привлечение около 6 рублей частных инвестиций.

К настоящему времени завершено проектирование транспортной инфраструктуры, начато строительство Инаглинского угольного комплекса. Планируется завершение проектирования Таежного ГОКа и электросетевой инфраструктуры, прохождение государственной экспертизы проектной документации на строительство Канкунской ГЭС и железнодорожных линий.

Одними из ключевых проектов Восточной газовой программы являются обустройство Чаяндинского НГКМ и строительство магистрального газопровода Якутия-Хабаровск-Владивосток "Сила Сибири" с пропускной способностью 32 млрд. куб. м в год и рабочим давлением 9,81 МПа.

Магистральный газопровод будет проложен вдоль нефтепровода ВСТО, на участке от Алдана до границы с Амурской областью трасса магистрального газопровода проходит вдоль Амуро-Якутской магистрали и автодороги Сковородино - Якутск. Протяженность по территории Якутии составит 1 350 км, общая протяженность газопровода "Якутия-Хабаровск" будет 3 177 км.

По предварительным оценкам стоимость строительства магистрального газопровода "Сила Сибири" составит порядка 440 млрд. рублей, обустройство Чаяндинского месторождения - 330 млрд. рублей. Начало строительства объектов запланировано с 2014 года, ОАО "Газпром" намерен ввести в эксплуатацию Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение в 2017 году.

Строительство магистрального газопровода "Сила Сибири" - исключительно важный проект, имеющий ключевое значение для развития экономики региона. Формирование Якутского центра газодобычи обеспечит не только увеличение налоговых платежей во все уровни бюджета, но и достижение значительного мультипликативного эффекта для экономики республики.

Для обустройства месторождений Западной Якутии, обеспечения деятельности организаций необходимо строительство участков автомобильной дороги "Вилюй", строящейся от автодороги М-53 "Байкал" через Братск, Усть-Кут, Мирный до Якутска - 117 млрд. рублей, ВЛ-220кВ "Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй" с отпайкой на НПС-14.

Планируется реализация основных приоритетных проектов развития угледобывающей промышленности: освоение Эльгинского угольного месторождения, строительство угольного комплекса "Инаглинский", шахт Чульмаканская, Денисовская (обогатительной фабрики Денисовская), Локучакитская.

ОАО "Мечел" с 2014 - 2018 годы предусматривает 34,2 млрд. рублей на освоение Эльгинского каменноугольного месторождения и 40 млрд. рублей на строительство Эльгинской ТЭЦ 330 МВт.

ЗАО "Якутские угли - Новые технологии" в рамках реализации инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии" на строительство угольного комплекса "Инаглинский" предусматривает в 2013 году направить 9,0 млрд. рублей, на 2014 - 2015 г.г. - 5,5 млрд. рублей.

По добыче полезных ископаемых АК "АЛРОСА" (ОАО) предусмотрено продолжение строительства подземных рудников: "Мир", "Айхал", "Удачный", "Интернациональный" по добыче алмазов, освоение новых месторождений золота, редких металлов.

Для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Центрального энергорайона и замещения выбывающих мощностей Якутской ГРЭС предусмотрены строительство нового энергоисточника - Якутской ГРЭС-2 и до 2014 года завершение строительства ВЛ-220 кВ Нерюнгринская ГРЭС-Нижний Куранах-Томмот-Майя с ПС220 Томмот и ПС220 Майя, включенного в Комплексную программу развития электроэнергетики Дальневосточного федерального округа на период до 2025 г., необходимые инвестиции - 25,5 млрд. рублей для ввода I очереди - в 2015 г., 8,1 млрд. рублей для ввода II очереди - в 2017 г.

По отрасли "Транспорт" и "Дорожное хозяйство" планируется направить в 2014 - 2018 годы за счет всех источников финансирования 171,2 млрд. рублей по базовому варианту и 106,6 млрд. рублей по дополнительному варианту.

На строительство автодорожного мостового перехода через р. Лена в районе г. Якутска будет предусмотрено 56,3 млрд. рублей по базовому варианту. По дополнительному варианту строительства объекта не предусмотрено.

На финансирование строительства (реконструкцию) федеральных автомобильных дорог "Колыма", "Лена", "Вилюй" необходимо 75,3 млрд. рублей по обоим вариантам.

Из общего объема инвестиций в основной капитал средства, выделяемые из федерального бюджета, составят 258 млрд. рублей (вариант 1) и 237 млрд. рублей (вариант 2) или 16,1% и 16,9% соответственно. Средства Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) составят 55,5 млрд. рублей или 3,5% и 50,8 млрд. рублей или 3,6%.

Инвестиционный климат. Ключевыми документами стратегического планирования в области инвестиционной деятельности республики является Инвестиционная стратегия Республики Саха (Якутия) на период до 2016 года и основные направления до 2030 года, Законы Республики Саха (Якутия) "Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)" и "Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства". Задачами актов является формирование инвестиционной инфраструктуры, способной комплексно обеспечить создание благоприятного инвестиционного климата и дать импульс к повышению инвестиционной активности.

В качестве ключевых институтов развития инвестиционной деятельности планируется создание Фонда прямых инвестиций Республики Саха (Якутия), Залогового фонда Республики Саха (Якутия), Регионального инвестиционного фонда.

В Республике Саха (Якутия) созданы и ведут деятельность Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия), Залоговый фонд при ГУП ФАПК "Туймаада", Венчурная компания "Якутия", Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия), а также Дорожный фонд Республики Саха (Якутия).

До 2016 года будет создано 14 бизнес-инкубаторов, в крупных городах: Алдан, Ленск, Мирный. На территории Республики Саха (Якутия) действуют бизнес-инкубаторы в городах Якутск, Нерюнгри, в которых размещены 53 резидента, выпущено 18 проектов (г. Якутск - 8, г. Нерюнгри - 10).

Основным инструментом реализации Инвестиционной стратегии РС(Я) в части работы по сопровождению инвестиционных проектов и активного поиска инвесторов является Агентство инвестиционного развития РС(Я), в функции которого входят поиск прямых инвесторов, реализация услуги "Одного окна" для инвесторов, консультации инвесторов по вопросам реализации инвестиционной деятельности на территории республики, решение проблемных вопросов инвесторов, реализация инвестиционных проектов, инициированных органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обеспечение работы мультиязычного инвестиционного портала Республики Саха (Якутия).

В республике принимается комплекс мер по стимулированию инвестиционной привлекательности муниципальных образований. С 2012 года начато субсидирование на конкурсной основе мероприятий по проведению муниципальных инвестиционных форумов, реализации муниципальных инвестиционных проектов. В 2013 году на реализацию данных мероприятий предусмотрено 302 млн. рублей.

В период 2014 - 2018 годы планируется проведение активной работы по привлечению и удержанию инвесторов, нормативно-правовое обеспечение инвестиционного процесса, информирование инвесторов о потенциальных объектах для инвестирования, формирование инвестиционных паспортов муниципальных образований для потенциальных инвесторов с последующим размещением на официальном сайте "Инвестиционный климат Республики Саха (Якутия)", проведение в порядке эксперимента оценки регулирующего воздействия отдельных проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в целях снижения административных барьеров, взаимодействие с институтами развития, формирование специализированной инфраструктуры (индустриальных парков (промышленных, технологических), бизнес-инкубаторов, технопарков), определение перечня приоритетных инвестиционных проектов.

Реализация указанных мероприятий даст толчок для ускоренного социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), прежде всего за счет привлечения внебюджетных источников финансирования, роста инвестиционной активности и повышения эффективности государственного регулирования инвестиционной сферы.

Инвестиционные проекты по линии ГЧП. В 2014 - 2018 годах планируется реализация пилотных инфраструктурных проектов ГЧП: "Строительство образовательных учреждений в г. Якутске", "Строительство Кардио-сосудистого центра на 150 коек в г. Якутске", "Строительство Абалахского многопрофильного реабилитационного центра на 210 коек в Республике Саха (Якутия)".

Реализация проекта "Строительство образовательных учреждений в г. Якутске" позволит построить и обеспечить необходимым оборудованием 6 объектов дошкольного образования на 1 380 мест и 3 образовательных учреждения на 940 мест в г. Якутске, в соответствии с проектом "Строительство Кардио-сосудистого центра на 150 коек в г. Якутске" планируется строительство современного Кардио-сосудистого центра со специализированными отделениями на 150 коек для улучшения специализированной (кардиологической, кардиохирургической) медицинской помощи взрослому и детскому населению Республики Саха (Якутия), по проекту "Строительство Абалахского многопрофильного реабилитационного центра" планируется создать многофункциональный реабилитационный центр в Республике Саха (Якутия), осуществляющий лечение и реабилитацию пациентов на уровне новейших достижений медицинской науки и практики.