ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 25 декабря 2013 года N 2416
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 9 ЯНВАРЯ 2008 Г. N 801 "О КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДО 2020 ГОДА И МЕРАХ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ"
В целях продолжения целенаправленной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по реализации Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года постановляю:
1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 9 января 2008 года N 801 "О Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года и мерах по ее реализации" следующие изменения:
1.1. Приложение N 2 "План реализации основных направлений Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению к настоящему Указу.
1.2. В пункте 3 слова "Борисов Е.А." заменить словами "Данчикова Г.И.".
2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) привести решения Правительства Республики Саха (Якутия), принятые во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 9 января 2008 года N 801 "О Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года и мерах по ее реализации", в соответствие с настоящим Указом.
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
25 декабря 2013 года
N 2416
Приложение
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2013 года N 2416
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2013 - 2020 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Период | Ответственные исполнители |
I. Охрана земли как основной составляющей окружающей среды | |||
1 | Организация комплексных научных исследований и мониторинга земли как основной составляющей окружающей среды | Поэтапно до 2020 г. | Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
2 | Разработка и актуализация государственных и муниципальных (ведомственных) программ охраны земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий | 2013 - 2020 г.г. | Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
3 | Разработка и реализация республиканских и муниципальных мероприятий по сохранению, восстановлению и повышению плодородия почв, рекультивации нарушенных земель | 2013 - 2020 г.г. | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
4 | Проведение кадастровых и землеустроительных работ для внесения сведений об особо охраняемых природных территориях "Ытык Кэрэ Сирдэр" в сведения государственного кадастра недвижимости | 2013 - 2015 г.г. | Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
5 | Проведение кадастровых и землеустроительных работ для внесения сведений об особо охраняемых природных территориях местного значения в сведения государственного кадастра недвижимости и регистрация прав на них | 2013 - 2020 г.г. | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
II. Создание условий для многообразия форм собственности на землю, оценки земли, развитие рынка земли. Вовлечение в гражданский оборот земель населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий | |||
1 | Формирование частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения в районах Республики Саха (Якутия), ориентированных на сельскохозяйственное производство (заречная, вилюйская и центральная группы улусов) | Поэтапно до 2020 г. | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
2 | Формирование собственности Республики Саха (Якутия) на земельные участки | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
3 | Формирование муниципальной собственности на земельные участки под объектами недвижимости, безвозмездно переданными в собственность муниципальных образований Республики Саха (Якутия) | 2013 - 2016 г.г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
4 | Формирование муниципальной собственности на земельные участки | Поэтапно до 2020 г. | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
5 | Создание правовых и организационных условий для оформления прав граждан и юридических лиц на землю, в том числе по принципу единого окна | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию), Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (по согласованию) |
6 | Организация работы с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по унификации муниципальных услуг по предоставлению земельных участков | 2013 - 2014 г.г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
7 | Принятие административных регламентов по осуществлению государственных и муниципальных функций по предоставлению земельных участков | 2013 - 2014 г.г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
8 | Проведение мероприятий по лесоустройству с целью перевода земельных участков из категории земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, земель особо охраняемых природных территорий, земель промышленности и т.д. | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
9 | Проведение мероприятий по увеличению площади сельскохозяйственных угодий путем перевода земель запаса в земли сельскохозяйственного назначения | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
10 | Предоставление земельных участков в аренду на инвестиционных условиях | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
11 | Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей | 2013 - 2016 г.г. | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
12 | Развитие рынка услуг кадастровых инженеров | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
13 | Разработка и принятие республиканской целевой программы "Обеспечение рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и создание схем территориального землеустройства поселений Республики Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы" | II квартал 2008 г. | Правительство Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
14 | Усиление муниципального земельного контроля по выявлению правообладателей, не использующих земельные участки или использующие их не по целевому назначению, а также землепользователей, арендаторов, надлежащим образом не регистрирующих права на земельные участки | Поэтапно до 2020 г. | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
15 | Организация проведения государственной кадастровой оценки земельных участков | Поэтапно до 2020 г. | Комиссия по вопросам государственной кадастровой оценки в Республике Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
III. Совершенствование нормативного правового регулирования земельных отношений | |||
1 | Подготовка предложений по внесению изменений в федеральное законодательство, в т.ч.: | ||
1.1. | О наделении правом безвозмездного владения и пользования общин коренных малочисленных народов Крайнего Севера земельными участками, расположенными на территориях традиционного природопользования | II квартал 2008 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия) |
1.2. | О передаче полномочий субъектам Российской Федерации по принятию решений по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий | II квартал 2008 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) |
1.3. | Об отмене аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства в сельской местности в зависимости от численности населения | IV квартал 2013 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
1.4. | О наделении субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению порядка бесплатного предоставления земельных участков льготным категориям граждан, а также для строительства жилья экономического класса | IV квартал 2013 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
2 | Разработка законодательных актов Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере земельных отношений, в т.ч.: | Правительство Республики Саха (Якутия) | |
2.1. | Подготовка проекта сводного законодательного акта Республики Саха (Якутия) "О земле" | III квартал 2008 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
2.2. | Разработка нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам резервирования и изъятия для государственных и муниципальных нужд земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков в населенных пунктах, в т.ч городах | 2008 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
2.3. | Подготовка проекта закона Республики Саха (Якутия) "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" | I квартал 2008 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
2.4. | Подготовка проекта постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О порядке определения размера арендной платы и порядка, условий и сроков внесения арендной платы" | I квартал 2008 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
2.5. | Подготовка проекта постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений" | I квартал 2008 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
IV. Совершенствование государственных и муниципальных систем управления земельными ресурсами путем взаимодействия государственных органов власти с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия). Оказание правовой, методической и финансовой помощи органам власти местного самоуправления Республики Саха (Якутия) | |||
1 | Оказание правовой и методической помощи органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по разработке муниципальных целевых программ по использованию, охране и защите земельного фонда на основе научных исследований и разработок | Поэтапно до 2020 г. | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
2 | Разработка документов территориального планирования Республики Саха (Якутия) | До 2008 г. | Правительство Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
3 | Создание региональной информационной системы территориального планирования с цифровой (векторной) топографической основой населенных пунктов, в том числе городского округа "город Якутск" | Поэтапно до 2020 г. | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) |
4 | Разработка документов территориального планирования муниципальных образований | 2013 - 2016 г.г. | Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
5 | Совершенствование системы учета республиканских земель с применением автоматизированных систем управления | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
6 | Создание системы учета земель, расположенных на территории муниципального образования, с применением автоматизированных систем управления и ведение учета земель в созданной системе | Поэтапно до 2020 г. | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
7 | Освещение деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) о ходе реализации Концепции государственной земельной политики | Поэтапно до 2020 г. | Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) |
8 | Информационное обеспечение деятельности государственных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с применением геоинформационных систем и технологий | Поэтапно до 2020 г. | Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
9 | Формирование и развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия), Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
10 | Создание и организация деятельности муниципальных учреждений по ведению учета и контроля за использованием земель | 2013 - 2014 г.г. | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
V. Разработка правовых механизмов государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера в области земельных отношений в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, их прав и законных интересов | |||
1 | Разработка законопроекта о внесении дополнений в п. 1 ст. 24 Земельного в части дополнения перечня лиц, имеющих право на безвозмездное (срочное) пользование, физическими лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и общинами таких народов | 2008 г. | Правительство Республики Саха (Якутия) |
2 | Разработка проекта Федерального закона об установлении особого правового режима использования земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России и этнических общностей | 2014 - 2016 г.г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия) |
3 | Разработка нормативного правового акта Республики Саха (Якутия) по охране земель, занятых оленьими пастбищами | После принятия соответ- ствующего федерального закона | Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия) |
VI. Создание картографической основы Республики Саха (Якутия). Повышение эффективности, рациональности использования и охраны земельного фонда | |||
1 | Организация и наполнение геоинформационного портала по работе с информацией природно-искусственных спутников Земли | 2013 - 2016 г.г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) |
2 | Создание и распространение картографических материалов в электронной и бумажной форме | 2013 - 2016 г.г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
3 | Формирование фонда перераспределения земель | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
VII. Создание систем государственной и негосударственной форм подготовки и повышения квалификации специалистов в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографирования | |||
1 | Организация подготовки специалистов в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографии; организация и проведение семинаров | Поэтапно до 2020 г. | Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
2 | Организация переподготовки, повышения квалификации специалистов в области земельных отношений на базе государственных и негосударственных образовательных учреждений, а также иных государственных и негосударственных форм обучения | Поэтапно до 2020 г. | Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)" |
VIII. Научное обоснование региональных мероприятий в области земельных отношений, землеустройства, оценки земель, геоинформационных систем в области земельных отношений | |||
1 | Организация проведения фундаментальных и прикладных исследований | Поэтапно до 2020 г. | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
2 | Разработка экономических и рыночных механизмов, современных систем и методов управления земельными ресурсами | Поэтапно до 2020 г. | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке |
3 | Расширение межрегионального сотрудничества в области обмена опытом, организации управления земельными ресурсами, предоставления земельных участков, мониторинга состояния земель, охраны и рационального использования земельного фонда | Поэтапно до 2020 г. | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
4 | Обмен опытом и информацией в области организации научных исследований и разработок, организации подготовки и повышения квалификации кадров в сфере земельных отношений | Ежегодно до 2020 г. | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) |
