В течение года продолжал активно работать институт представителей (доверенных лиц) Уполномоченного, являющийся одним из основных звеньев в правозащитной деятельности. Основная задача представителей - правовое просвещение, консультирование граждан о возможных механизмах защиты своих нарушенных прав и, по-возможности, разрешение обращений на месте. Именно они проводят первичный прием жалоб, значительную часть которых удается удовлетворить на месте. Более сложные случаи рассматриваются с привлечением ресурса Уполномоченного.
Наибольшее число обращений к представителям связано с решениями и действиями органов местного самоуправления. Они принимают участие в работе сессий представительных органов, публичных слушаниях, встречах с населением, выступают с докладами о состоянии дел с правами граждан на совещаниях в администрациях, мероприятиях общественных объединений, заседаниях Общественных палат и общественных советов. Совместно с библиотеками ими организовано проведение конкурсов на лучшую работу публичного центра правовой информации. Показателем повышения авторитета представителей на местах является их включение в состав различных коллегиальных органов, в том числе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, по антикоррупционной деятельности, по профилактике преступлений и правонарушений, общественных советов.
В настоящее время представители Уполномоченного работают в 10 вузах края. Большая информационная работа проводится ими по правовому консультированию участников образовательного процесса, организации выставок правовой литературы в библиотеке учреждения и тематических мероприятий, включению в учебный план факультативной дисциплины "Права человека" (факультет истории и права Алтайской государственной академии образования им. В.М.Шукшина). Более 60 студентов Алтайского экономико-юридического института стали участниками научно-исследовательского семинара "Современные проблемы реализации прав человека в Российской Федерации" (представитель Н.В.Степанова); на факультете истории и права Алтайской государственной академии образования им. В.М.Шукшина проведен конкурс исследовательских работ, посвященных различным аспектам защиты прав человека и гражданина, где приняли участие 93 студента 1 и 2 курсов (представитель Д.С.Орлов).
Представитель Уполномоченного в Алтайском государственном техническом университете им. И.И.Ползунова В.В.Улезько отмечен благодарностью Уполномоченного за организацию в учреждении системной работы по правовому просвещению.
Во многом благодаря их усилиям состоялся краевой конкурс среди студентов гуманитарных факультетов вузов Алтайского края на лучшую научную работу по теме: "Права человека и гражданина в России: гарантии их реализации и судебной защиты".
Неоценимую помощь в работе Уполномоченного оказывают представители Уполномоченного в образовательных учреждениях городов и районов, использующие в деятельности различные формы методической работы, правовое просвещение молодежи, проведение научно-практических конференций и семинаров по проблеме реализации прав несовершеннолетних, классных часов, тематических уроков, уроков-семинаров, информационных бесед. Кроме того, они ведут работу по взаимодействию с органами власти, общественными организациями с целью нахождения способов пропаганды и защиты прав ребенка.
В целом, представители Уполномоченного всех направлений деятельности выполняют большую бескорыстную работу по защите прав и интересов жителей края, за что получили высокую оценку. Работа ряда из них была отмечена благодарностями Уполномоченных по правам человека в РФ и Алтайском крае, краевого Законодательного Собрания, в рамках проведения конференции "Институт Уполномоченного по правам человека в системе специальной государственной правозащиты", приуроченной к 10-летию учреждения института Уполномоченного в крае. Это А.А.Моисеев из Павловского района и В.И.Земзюлина из Алейского района, М.А.Бобина из Благовещенского района и Е.А.Пилипас из Локтевского района, Т.А.Огнева из Тальменского района и Н.Т.Ермакова из Солонешенского района, А.П.Космынин из города Бийска, З.И.Братусь из города Славгорода, Е.А.Щукина из города Камень-на-Оби и многие другие.
Уполномоченный считает, что руководителям органов местного самоуправления необходимо обеспечить с представителями Уполномоченного систематическое взаимодействие, взаимное информирование о проблемах с соблюдением прав человека в муниципалитетах, а также не забывать применять в отношении них различные формы морального и материального поощрения.
Анализ работы, проведенной представителями Уполномоченного в городах и районах края, показывает, что их деятельность является важным дополнительным ресурсом в формировании системы правового просвещения граждан в нашем регионе.