ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2013 года N 365

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БАЛАНСА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый топливно-энергетический баланс Республики Тыва на период до 2017 года и на перспективу до 2020 года.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Тыва:

изучить и принять к сведению топливно-энергетический баланс Республики Тыва;

использовать положения топливно-энергетического баланса Республики Тыва в работе при формировании прогнозных показателей.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Бартына-Сады В.М.

Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
Ш.ИРГИТ

     




Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 13 июня 2013 года N 365

ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БАЛАНС РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА

 Разработка топливно-энергетического баланса Республики Тыва на период до 2017 года и на перспективу до 2020 г.  

1. Введение

Настоящая работа выполняется в рамках государственного контракта N 4 "Разработка топливно-энергетического баланса Республики Тыва на период до 2017 года и на перспективу до 2020 года" от 21 декабря 2012 года.

Работа включает:

- анализ существующего состояния топливно-энергетического комплекса Республики Тыва;

- формирование отчетного регионального топливно-энергетического баланса Республики Тыва;

- оценку основных индикаторов энергетической безопасности Республики Тыва;

- формирование прогнозного топливно-энергетического баланса Республики Тыва для двух сценариев социально экономического развития региона.

Для расчетов топливно-энергетических балансов за основу приняты отчетные материалы, предоставленные Федеральной службой государственной статистики по Республике Тыва, "Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года", "Схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2012 - 2018 годы", утвержденная приказом Минэнерго РФ N 387 от 13 августа 2012 г., и другие актуализированные материалы.

Работа выполнена для отчетного интервала 2001 - 2011 гг. на период до 2017 г. и на перспективу до 2020 г.

2. Анализ существующего состояния топливно-энергетического комплекса Республики Тыва

2.1. Общая характеристика Республики Тыва

Республика Тыва расположена в центре Азии на юге Восточной Сибири, в верховьях реки Енисей. Протяженность территории с севера на юг - 420 км, с запада на восток - 630 км. Граничит на юге и юго-востоке - с Монгольской Народной Республикой, на северо-востоке - с Иркутской областью, на северо-западе - с Республикой Хакасия, на востоке - с Республикой Бурятия, на западе - с Республикой Алтай, на севере - с Красноярским краем. Главная река - Улуг-Хем (Верхний Енисей). Общая площадь - 168,6 тыс. кв. километров. Столица - г. Кызыл.

Республика Тыва является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского Федерального округа. В административном отношении по состоянию на 01.01.2012 Республика Тыва делится на 2 городских округа и 17 муниципальных районов (кожуунов). Городские округа и районы подразделяются на 4 городских поселения и 120 сельских поселений (сумонов). На рисунке 2.1 представлена административная карта Республики Тыва.

Рисунок 2.1. Административная карта Республики Тыва*

________________
     * Рисунок 2.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.  

Тыва представляет собой гористый регион с чередованием горных хребтов и межгорных котловин. Около 80% территории республики занимают горы, и лишь оставшаяся ее часть - равнинные участки. Горы играют роль стены, изолирующей от внешних климатических изменений, определяя климат республики как резко-континентальный - морозная, безветренная зима, в котловинах малоснежная. Лето умеренно теплое в горах и жаркое в котловинах. Зимой температура воздуха обычно составляет от минус 30 до минус 40 градусов, летом от 25 до 35 градусов.

Население республики составляет 309347 человек (2012 г.). Это 0,22% от всего населения Российской Федерации. Плотность населения - 1,83 чел./кв. км. Удельный вес городского населения - 53,1%.

К населенным пунктам Республики Тыва с количеством жителей свыше 3 тысяч человек относятся:

- 5 городов: Кызыл с населением 110233 человека (по состоянию на 01.01.2011), Ак-Довурак, Шагонар, Чадан, Туран;

- один поселок городского типа Каа-Хем;

- 12 сел: Кызыл-Мажалык, Сарыг-Сеп, Каргы, Тээли, Хову-Аксы, Сукпак, Самагалтай, Чаа-Холь, Балгазын, Хандагайты, Бай-Хаак, Суг-Аксы.

Недра Республики Тыва богаты рудами цветных и редких металлов, каменным углем, асбестом, железной рудой, золотом, ртутью, разнообразными строительными материалами. На территории Тывы расположен Улуг-Хемский угольный бассейн и два крупных хризотил-асбестовых месторождения. Большинство рек носит горный характер и обладает высокими гидроресурсами. На территории республики расположено более 50 термальных карбонатных источников. Общие запасы древесины в Тыве превышают 1 млрд. куб. м.

Главным препятствием экономического развития республики является ее невыгодное, изолированное от основных экономических центров и магистралей географическое положение. Для экономики республики большое значение имеет проект строительства железнодорожной линии Курагино - Кызыл в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва.

Удельный вес региона в общероссийских экономических показателях очень мал и составляет: по ВРП - 0,1%, по объему промышленного производства - 0,0%, по объему продукции сельского хозяйства - 0,2%, по объему розничного товарооборота - 0,1%, по объему инвестиций в основной капитал - 0,0%.

Инвестиционный рейтинг региона - 3D, что означает низкий потенциал - экстремальный риск. Среди субъектов РФ по инвестиционному риску регион занимает 81-е место (из 89), по инвестиционному потенциалу - также 81-е место. Наименьший инвестиционный риск - экологический, наибольший - финансовый. Наибольший потенциал - природно-ресурсный. По рейтингу финансовой устойчивости регион относится к группе роста, по рейтингу экономической устойчивости - к группе стагнации, по рейтингу социальной устойчивости - к группе умеренного спада и по комплексному рейтингу антикризисной устойчивости - к группе роста. Бюджет республики на протяжении всего постсоветского времени продолжает оставаться в подавляющей части дотационным. Размер субсидий федерального центра продолжает увеличиваться год от года.

Основной отраслью промышленности Республики Тыва является горнодобывающая, возникшая на базе месторождений цветных металлов, асбеста, каменного угля, золота и других полезных ископаемых. Значительно развита также пищевая промышленность, лесная и деревообрабатывающая.

Сельскохозяйственные угодья в хозяйствах всех категорий составляют 7% всех земель республики, пашня - 0,3%. В сельском хозяйстве республики развиты мясное скотоводство, овцеводство, козоводство и коневодство.

Основной вид транспорта - автомобильный. Главная автомагистраль - М54 "Енисей", проходящая от Красноярска до государственной границы с Монголией. Строится железная дорога Курагино - Кызыл, которая должна решить проблемы освоения месторождений Тывы и северного завоза. В столице республики расположен аэропорт "Кызыл".

2.2. Характеристика электроэнергетической системы

Тывинская энергосистема, входящая в состав ОЭС Сибири, по объему электропотребления охватывает электроснабжением 95% потребителей Республики Тыва. Электроснабжение потребителей Тывинской энергосистемы осуществляется от сетей ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "Кызылская ТЭЦ". В декабре 2009 года с целью компенсации возможного возникновения энергодефицита в Республике Тыва после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС была введена в эксплуатацию мобильная ГТЭС мощностью 22,5 МВт, размещенная на подстанции 220 кВ Кызылская. Мобильная ГТЭС предназначена для повышения надежности энергоснабжения потребителей Тывинской энергосистемы и включается в работу только в аварийных режимах.

Тывинская энергосистема (ЭС), обслуживающая потребителей Республики Тыва, по установленной мощности, уровням электропотребления и максимальным нагрузкам занимает последнее 11-е место по ОЭС Сибири.

Потребители Тывинской энергосистемы представлены нагрузкой промышленного сектора, жилищно-коммунального, сектора транспорта и связи, сельскохозяйственного сектора и др.

В таблице 2.1 и на рисунке 2.2 приведена структура электропотребления Тывинской энергосистемы по видам экономической деятельности за 2011 - 2012 гг.

Таблица 2.1

Структура электропотребления Тывинской энергосистемы по видам экономической деятельности

Рисунок 2.2. Структура электропотребления Тывинской энергосистемы по видам экономической деятельности за 2011 - 2012 гг.*

________________
     * Рисунок 2.2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.  

Как видно из таблицы 2.1 и рисунка 2.2, основную долю в электропотреблении Тывинской энергосистемы составляют потери в электрических сетях: в 2011 г. - 275,6 млн. кВтч (или 38,8% от общего электропотребления), в 2012 г. - 282,74 млн. кВтч (38,7%).

Основным потребителем электроэнергии Тывинской энергосистемы является жилищно-коммунальный сектор. Им было потреблено 159,97 млн. кВтч в 2011 г. и 163,14 млн. кВтч в 2012 г., что составляет 22,5% в 2011 г. и 22,4% в 2012 г. от общего количества потребленной электроэнергии.

Самую низкую долю в структуре общего электропотребления составили потребители секторов строительства (по 0,9% в 2011 г. и 2012 г.) и сельского хозяйства (0,5% в 2011 г. и 0,4% в 2012 г.).

В 2012 году по сравнению с 2011 годом с ростом общего электропотребления на 19,5 млн. кВтч (2,74%) самый большой процент прироста имели:

- сектор других видов экономической деятельности - на 0,8% (с 19,8% до 20,6%);

- сектор производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 0,5% (с 4,7% до 5,2%).

Самый большой процент снижения доли в структуре электропотребления за период 2011 - 2012 гг. имели:

- сектор добычи полезных ископаемых - на 0,5% (с 1,5% до 1,0%);

- сектор транспорта и связи - на 0,4% (с 2,2% до 1,8%).

Остальные секторы экономики имели незначительные изменения в сторону увеличения или снижения электропотребления.

Объемы потребления электроэнергии и мощности крупными потребителями Тывинской энергосистемы за 2012 г. представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Электропотребление и мощность крупных потребителей Тывинской энергосистемы за 2012 г.