Леса Республики Тыва выполняют многочисленные и разнообразные функции: средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные с одновременным обеспечением рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования, а также развития лесной промышленности.
Общая площадь земель лесного фонда в Республике Тыва составляет 10882,9 тыс. га. Лесистость территории Республики Тыва составляет 49,8 процентов.
Леса республики по своему целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса.
На территории Республики Тыва основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями и повреждения энтомовредителями.
Проблема охраны лесов от пожаров в настоящее время приобрела характер общегосударственной задачи. Дефицит финансирования в значительной степени обостряет сложившуюся ситуацию.
Лесные пожары, ежегодно возникающие на территории Республики Тыва, наносят существенный урон непосредственно лесному хозяйству, а также экономике и экологии республики.
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений земли лесного фонда в Республике Тыва дифференцированы по пяти классам природной пожарной опасности.
Средний класс природной пожарной опасности равен 3,0, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах Республики Тыва.
Наиболее опасные в пожарном отношении лесные участки (I - II классы) занимают 15,2 процента общей площади земель лесного фонда в Республике Тыва.
Пожароопасный сезон наступает по мере таяния снега и просыхания напочвенного покрова. Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет 150 - 180 дней и длится с начала апреля до первой декады ноября.
Только за последние пять лет (2006 - 2010 годы) возникло 792 лесных пожара на общей площади 127712,1 га, а непосредственный ущерб составил 195,8 млн. рублей. Средняя площадь одного пожара составила 161,3 га, среднегодовые затраты на тушение лесных пожаров - 19255,2 тыс. рублей. Максимальная горимость за последние пять лет - 318 пожаров (2007 год).
Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров привело к снижению технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы противопожарной службы.
Земли лесного фонда в Республике Тыва представлены горными труднодоступными лесами и лесами, примыкающими к степным территориям. Вся территория земель лесного фонда в Республике Тыва относится к зоне авиационной охраны лесов (7827,1 тыс. га) и космического мониторинга 1 уровня (3055,8 тыс. га).
Постановлением Правительства Республики Тыва от 28 февраля 2009 года N 64 образовано государственное автономное учреждение Республики Тыва "Тувинская база авиационной охраны лесов от пожаров". В составе авиабазы имеются четыре авиаотделения и три пожарно-химические станции III типа. В 2014 году будет создана четвертая пожарно-химическая станция III типа с доукомплектацией необходимой противопожарной техникой, оборудованием, средствами пожаротушения и инвентарем согласно Положению о пожарно-химической станции в течение 2014 года.
Применение авиации с учетом наличия на борту воздушного судна авиапожарной группы (пожарные парашютисты-десантники) позволяет доставлять силы и средства тушения пожара в течение одного часа в труднодоступные районы, куда доставка наземным способом затруднена.
Основной задачей выполнения авиалесоохранных работ на землях лесного фонда в Республике Тыва является своевременное обнаружение лесных пожаров и передача оперативной информации на начальной стадии развития пожара.
Выполнение мероприятий, планируемых в рамках реализации Программы, позволит создать условия для снижения количества и площади лесных пожаров, увеличить оперативность их обнаружения и тушения.
Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных организмов, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредных организмов, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.
Наибольшую опасность для лесов Республики Тыва представляет сибирский шелкопряд.
Из болезней леса наиболее опасным является заражение почвы лесных питомников фузариозом.
По данным лесопатологического обследования, проведенного филиалом Центра защиты леса Красноярского края федерального государственного учреждения "Российский центр защиты леса", общее санитарное состояние лесов Республики Тыва требует проведения необходимых санитарно-оздоровительных мероприятий. Основной объем санитарно-оздоровительных мероприятий приходится на болезни вследствие перестойности насаждений.
В этих целях Программой предусмотрено осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий, проведение лесопатологического мониторинга, локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Лесовосстановление предусматривает воспроизводство лесов на непокрытых лесом землях. По данным государственного лесного реестра Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва не покрытые лесом земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, составляют 261,6 тыс. га, из них доступные для посадки лесных культур - 5457 га. Лесовосстановительные мероприятия на год запроектированы на площади 4500 га, из них объем посадки лесных культур - 420 га. Таким образом, для посадки лесных культур на 420 га потребуется 1470 тыс. шт. сеянцев сосны обыкновенной и лиственницы сибирской; для дополнения лесных культур на площади 378 га необходимое количество посадочного материала составит 900 тыс. шт. В целом по республике для посадки и дополнения лесных культур потребуется выращивание посадочного материала в количестве 1848 тыс. шт.
Для выращивания посадочного материала и создания резервного фонда страховых семян лесных растений (далее - фонд) требуется 600 кг семян лесных растений. В ходе реализации Программы республика создаст для себя фонд и будет обеспечивать посев в лесных питомниках в неурожайные годы, что, в свою очередь, позволит вырастить и иметь в наличии стандартный посадочный материал для проведения лесовосстановительных работ. Выращенные сеянцы хвойных пород обеспечат проведение лесовосстановительных работ (создание лесных культур) на землях лесного фонда, пострадавших от лесных пожаров, расположенных на территории Республики Тыва.