ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2014 года N 281
Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва, на 2014 - 2043 годы"
(с изменениями на 15 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 08.06.2017 N 268, от 29.08.2017 N 387, от 27.04.2018 N 230, от 11.09.2018 N 461, от 06.12.2018 N 603, от 14.05.2019 N 232, от 09.01.2020 N 1, от 28.08.2020 N 407, от 25.12.2020 N 666, от 05.07.2021 N 322, от 23.09.2021 N 497, от 03.08.2022 N 489, от 01.03.2023 N 111, от 15.07.2024 N 355)
В целях реализации Закона Республики Тыва от 26 декабря 2013 г. N 2322 ВХ-1 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва, на 2014 - 2043 годы".
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2013 г. N 767 "Об утверждении республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва на 2014 год".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства Республики Тыва.
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 08.06.2017 N 268, от 23.09.2021 N 497)
4. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
Ш.ИРГИТ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 11 июня 2014 г. N 281
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, НА 2014 - 2043 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 15.07.2024 N 355)
ПАСПОРТ
региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва, на 2014 - 2043 годы" (далее - Программа)
Куратор Программы | - | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Лукин О.Н. |
Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство строительства Республики Тыва |
Ответственный исполнитель Программы | - | Некоммерческий фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва (далее - региональный оператор) |
Соисполнители Программы | - | органы местного самоуправления (по согласованию), управляющие компании и товарищества собственников жилья (по согласованию) |
Период реализации Программы | - | 2014 - 2043 годы; этап I - 2014 - 2016 годы; этап II - 2017 - 2019 годы; этап III - 2020 - 2022 годы; этап IV - 2023 - 2025 годы; этап V - 2026 - 2028 годы; этап VI - 2029 - 2031 годы; этап VII - 2032 - 2034 годы; этап VIII - 2035 - 2037 годы; этап IX - 2038 - 2040 годы; этап X - 2041 - 2043 годы |
Цели Программы | - | обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Тыва; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан |
Задачи Программы | - | проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене; снижение физического износа многоквартирных домов; увеличение срока эксплуатации жилищного фонда; повышение энергоэффективности многоквартирных домов |
Объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации Программы | - | общий прогнозный объем бюджетных ассигнований Программы, необходимый для реализации Программы с 2014 по 2043 годы, составит 3780472,82 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 16735,63 тыс. рублей; из средств республиканского бюджета - 1004684,33 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 394898,30 тыс. рублей; из средств собственников помещений в многоквартирных домах - 2363928,50 тыс. рублей. Объем финансирования для реализации Программы с 2014 по 2023 годы: в 2014 году - 30377,88 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 14256,34 тыс. рублей, республиканского бюджета - 8582,61 тыс. рублей, местного бюджета - 2982,25 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 4556,68 тыс. рублей; в 2015 году - 16601,24 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 2479,28 тыс. рублей, республиканского бюджета - 9050,09 тыс. рублей, местного бюджета - 1780,84 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 3291,03 тыс. рублей; в 2016 году - 15214,39 тыс. рублей за счет средств собственников помещений многоквартирных домов; в 2017 году - 34246,28 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 3522,26 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 30724,01 тыс. рублей; в 2018 году - 39176,53 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 3800,00 тыс. рублей, из местного бюджета - 520,36 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 34856,17 тыс. рублей; в 2019 году - 46632,96 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 3800,00 тыс. рублей, местного бюджета - 1700,00 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 41132,96 тыс. рублей; в 2020 году - 663312,55 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 3800,0 тыс. рублей, местного бюджета - 500,0 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 62012,55 тыс. рублей; в 2021 году - 82045,16 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 3244,80 тыс. рублей, местного бюджета - 1150,0 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 77650,36 тыс. рублей; в 2022 году - 83498,43 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 5000,00 тыс. рублей, местного бюджета - 2150,00 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 76348,43 тыс. рублей; в 2023 году - 96335,40 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 6585,70 тыс. рублей, местного бюджета - 1400,00 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 88349,70 тыс. рублей. Прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации Программы на 2023 - 2025 годы, составит: в 2023 году - 96335,40 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 6585,70 тыс. рублей, местного бюджета - 1400,00 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 88349,70 тыс. рублей; в 2024 году - 116262,58 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 3000,00 тыс. рублей, местного бюджета - 2900,00 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 110362,58 тыс. рублей. в 2025 году - 90430,00 тыс. рублей, в том числе: из республиканского бюджета - 10040,83 тыс. рублей, местного бюджета - 3437,50 тыс. рублей, за счет средств собственников помещений многоквартирных домов - 76951,66 тыс. рублей. Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва (прогнозный объем финансовых средств на реализацию Программы указан в приложениях N 2 и 3 к настоящей Программе) |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | количество многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на соответствующий год; общая площадь многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на соответствующий год; объем налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Республики Тыва. Целевые индикаторы и показатели в разбивке по годам указаны в приложении N 4 к настоящей Программе |
Реализация мероприятий и перечень услуг и (или) работ Программы | - | своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов составлен согласно части 1 статьи 21 Закона Республики Тыва от 26 декабря 2013 г. N 2322 ВХ-1 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва" |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - | проведение капитального ремонта общего имущества в 482 многоквартирных домах; улучшение технического состояния многоквартирных домов общей площадью 1368735,73 кв. м; прогнозный объем налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Республики Тыва составит 753391,99 тыс. рублей |
Механизм реализации Программы | - | общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство строительства Республики Тыва. |
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
В настоящее время техническое состояние многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Тыва, большинство из которых эксплуатируются 30 лет и более, не соответствует современным требованиям, предъявляемым к техническим и качественным характеристикам жилищного фонда.
Анализ реализации региональных программ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2008 - 2013 годах на территории Республики Тыва показал, что при формировании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, на 2008 - 2013 годы в работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволило привести многоквартирные дома в удовлетворительное состояние в полном объеме.
Недостаточная теплоизоляция стен зданий и нарушение изоляции межпанельных швов фасада здания приводят к неоправданным теплопотерям. Внутридомовые инженерные системы находятся в изношенном состоянии, что снижает качество получаемых потребителями коммунальных услуг. Неудовлетворительное состояние кровельных покрытий влечет причинение ущерба имуществу собственников помещений в многоквартирных домах и угрожает безопасности жителей.
С целью улучшения условий жизни граждан необходимы приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с современными требованиями и предупреждение тотального обветшания жилищного фонда. Одним из эффективных способов решения данной задачи является сохранение и обновление существующего жилищного фонда за счет мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиальный подход к организации капитального ремонта жилищного фонда.
В целях упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта жилищного фонда дальнейшее выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках региональной программы, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
Настоящей Программой определены очередность, сроки проведения работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
В Программу включены все многоквартирные дома, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", домов типа "блокированной застройки", многоквартирных домов, в которых менее, чем 5 квартир.
Программа сформирована на основании представленных органами местного самоуправления перечней многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образований Республики Тыва.
Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Тыва, и перечень видов работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Цели Программы:
обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Тыва;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов;
обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене;
снижение физического износа многоквартирных домов;
увеличение срока эксплуатации жилищного фонда;
повышение энергоэффективности многоквартирных домов.
Реализация целей и задач осуществляется за счет комплексного выполнения мероприятий Программы по проведению капитального ремонта при взаимодействии органов исполнительной власти Республики Тыва с органами местного самоуправления Республики Тыва, региональным оператором, владельцами специальных счетов, управляющими организациями, товариществами собственников жилья и собственниками помещений в многоквартирных домах.
На достижение целей Программы могут повлиять следующие риски:
недостаточное финансовое обеспечение Программы;
образование задолженности по уплате взносов собственниками помещений многоквартирного дома на капитальный ремонт общего имущества.
С целью минимизации рисков могут быть предусмотрены меры финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Тыва, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законом Республики Тыва о республиканском бюджете, муниципальными правовыми актами.
Региональный оператор - некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовым актами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.
Региональный оператор создан в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Республики Тыва.
III. Сроки реализации Программы
В Программу включены все многоквартирные дома, находящиеся на территории Республики Тыва, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран собственниками помещений в многоквартирном доме и вне зависимости, требуется ли проведение капитального ремонта на момент формирования Программы.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение трех месяцев после официального опубликования настоящей Программы.
