ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 года N 284
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ "О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В 2014 ГОДУ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Тыва от 30.07.2018 N 387.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Тыва от 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1 "О Правительстве Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Одобрить прилагаемый Государственный доклад "О состоянии здоровья населения Республики Тыва в 2014 году".
2. Министерству здравоохранения Республики Тыва организовать ознакомление населения республики с Государственным докладом "О состоянии здоровья населения Республики Тыва в 2014 году".
3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Одобрен
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 11 июня 2015 года N 284
В соответствии с Конституцией Российской Федерации охрана здоровья граждан составляет одну из основ конституционного строя России. Право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Конституции Российской Федерации (статья 41).
Это право обеспечивается путем предоставления гражданам бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, финансированием программ охраны и укрепления здоровья населения, реализацией мер по развитию государственной, частной систем здравоохранения, поощрением деятельности, способствующей развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
В 2014 году деятельность отрасли здравоохранения республики была направлена на реализацию федеральных и республиканских целевых программ, указов и поручений Президента Российской Федерации и Главы Республики Тыва, в том числе в области охраны здоровья матери и ребенка, развития профилактики и формирования здорового образа жизни, повышения доступности и качества медицинской помощи, снижения смертности населения республики.
С учетом посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Главы Республики Тыва Великому Хуралу (парламенту) Республики Тыва Министерство здравоохранения Республики Тыва (далее - Министерство) осуществляло свою деятельность по разработке мер, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения, особенно для малоимущих групп населения. Решались задачи повышения эффективности функционирования системы здравоохранения, обеспечения доступности и качества медицинской помощи, улучшения состояния здоровья детей и матерей, обеспечения качественными и безопасными лекарственными средствами, предупреждения болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний.
Оказание населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи в 2014 году осуществлялось в рамках Программы государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 25 декабря 2013 года N 755.
В нашей республике, даже в условиях ограниченности ресурсов, вопросам охраны здоровья населения уделяется большое внимание. В 2014 году при поддержке Правительства Республики Тыва удалось сохранить доступность медицинской помощи для всех слоев населения, укрепить материально-техническую базу отрасли, развить научный и медико-технологический потенциал здравоохранения, улучшить некоторые показатели здоровья. На повышение качества лечебно-профилактической помощи направлены усилия всех медицинских работников учреждений здравоохранения республики.
Кроме того, Министерство проводило работу по повышению уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров здравоохранения, развитию фундаментальной и прикладной науки в целях внедрения в практику новейших технологий, укреплению отраслевого научного потенциала, обеспечению лечебных учреждений новыми технологиями, методами медицинской и социальной реабилитации.
Настоящий доклад отражает все стороны республиканского здравоохранения, основные тенденции его развития за последние годы и задачи, стоящие перед здравоохранением. Он подготовлен на основе данных государственной и отраслевой статистики, аналитических материалов главных и ведущих специалистов Министерства, Медицинского информационно-аналитического центра.
В докладе использованы материалы, представленные Тывастатом, ФКУ "Бюро медико-социальной экспертизы" и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Тыва".
В 2014 году деятельность отрасли здравоохранения республики была направлена на реализацию федеральных и республиканских программ, указов и поручений Президента Российской Федерации и Главы Республики Тыва, в том числе в области охраны здоровья матери и ребенка, развития профилактики и формирования здорового образа жизни, повышения доступности и качества медицинской помощи, снижения смертности населения республики.
Индикатором эффективности деятельности здравоохранения являются медико-демографические показатели населения.
За последние пять лет численность населения республики увеличилась в основном за счет естественного прироста на 4,5 тыс. человек и на 1 января 2014 г. составила 311,8 тыс. человек, из которых 168,2 тыс. человек (53,9%) - горожане и 143,6 тыс. человек (46,1%) - сельские жители.
Продолжается рост численности городского населения за счет оттока населения из сельской местности в города.
В среднем по Российской Федерации доля городского населения составляет 74,2%, сельского - 25,8%.
Численность населения Республики Тыва (тыс. человек, %)
Годы | Все | в том числе | В % к общей численности населения | ||
городское | сельское | городское | сельское | ||
2010 | 307,3 | 161,1 | 146,2 | 52,4 | 47,6 |
2011 | 308,1 | 163,7 | 144,4 | 53,1 | 46,9 |
2012 | 309,3 | 165,7 | 143,6 | 53,6 | 46,4 |
2013 | 310,5 | 167,4 | 143,1 | 53,9 | 46,1 |
2014 | 311,8 | 168,2 | 143,6 | 53,9 | 46,1 |
Возрастная структура постоянного населения представлена следующим образом: моложе трудоспособного (0 - 15 лет) - 32,9% от общей численности; трудоспособное население - 56,8%; старше трудоспособного возраста - 10,3%.
Численность населения моложе трудоспособного возраста увеличилась на 10,0 тыс. человек и составила на начало 2014 г. 102,5 тыс. человек. Численность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 13,4 тыс. человек и составила 177,1 тыс. человек. Число лиц в возрасте старше трудоспособного возраста возросло на 7,9 тыс. человек и составило 32,2 тыс. человек.
Динамика возрастной структуры населения (тыс. человек)
Годы | Все | В том числе в возрасте | ||
моложе трудоспособного | трудоспособном | старше трудоспособного | ||
2010 | 307,3 | 92,5 | 190,5 | 24,3 |
2011 | 308,1 | 94,6 | 183,4 | 30,1 |
2012 | 309,3 | 97,0 | 181,5 | 30,8 |
2013 | 310,5 | 99,4 | 179,6 | 31,5 |
2014 | 311,8 | 102,5 | 177,1 | 32,2 |
Республика Тыва относится к регионам с более молодым населением, средний возраст населения республики составляет 29,3 года, мужчины - 27,5 лет, женщины - 30,9 лет. В среднем по Российской Федерации - оба пола 39,3 лет, мужчины - 36,6 лет, женщины - 41,6 лет.
За 2014 г. по сравнению с 2010 г. показатель рождаемости снизился на 5,9% и составил 25,3 на 1000 населения, тем не менее, его уровень остается высоким и превышает среднеокружной показатель в 1,7 раза, среднероссийский показатель - в 1,9 раза (СФО 2013 г. - 14,8; РФ 2013 г. - 13,2). Фактический показатель меньше запланированного на 2014 г. на 2,7% (РТ план 2014 г. - 26,0).
Рождаемость в РФ, СФО, РТ (на 1000 населения)
число родившихся на 1000 населения | ||||||
2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 план | 2014 факт | |
Российская Федерация | 12,5 | 12,6 | 13,3 | 13,2 | ||
Сибирский федеральный округ | 13,2 | 14,1 | 15,0 | 14,8 | ||
Республика Тыва | 26,9 | 27,5 | 26,7 | 26,1 | 26,0 | 25,3 |
В динамике к 2010 г. регистрируется снижение показателя рождаемости в следующих кожуунах: Барун-Хемчикском (на 8,7%), Дзун-Хемчикском (на 2,9%), Кызылском (на 5,7%), Пий-Хемском (на 9,8%), Сут-Хольском (на 19,3%), Тандинском (на 27,0%), Тес-Хемском (на 8,1%), Чаа-Хольском (на 22,5%),Чеди-Хольском (на 7,6%), Эрзинском (на 13,1%) и гг. Ак-Довураке (на 8,0%), Кызыле (на 6,7%).
Коэффициенты рождаемости (на 1000 населения)
Территория | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. <*> |
Российская Федерация | 12,5 | 12,6 | 13,3 | 13,2 | |
Республика Тыва | 26,9 | 27,5 | 26,7 | 26,1 | 25,3 |
г. Кызыл | 21,0 | 21,1 | 19,7 | 19,9 | 19,6 |
г. Ак-Довурак | 26,2 | 25,6 | 25,2 | 26,1 | 24,1 |
Бай-Тайгинский | 28,5 | 30,4 | 30,3 | 29,2 | 33,0 |
Барун-Хемчикский (село) | 31,0 | 30,0 | 33,2 | 27,0 | 28,3 |
Дзун-Хемчикский | 34,7 | 36,1 | 36,4 | 32,9 | 33,7 |
Каа-Хемский | 25,9 | 28,0 | 27,7 | 27,5 | 25,7 |
Кызылский | 26,5 | 28,9 | 26,7 | 26,6 | 25,0 |
Монгун-Тайгинский | 31,7 | 39,2 | 33,3 | 37,1 | 36,6 |
Овюрский | 29,8 | 32,3 | 35,7 | 34,0 | 33,4 |
Пий-Хемский | 25,6 | 23,3 | 24,7 | 21,7 | 23,1 |
Сут-Хольский | 33,1 | 32,3 | 32,3 | 34,3 | 26,7 |
Тандинский | 34,5 | 31,3 | 28,6 | 28,3 | 25,2 |
Тере-Хольский | 29,3 | 35,3 | 39,8 | 34,5 | 37,9 |
Тес-Хемский | 38,1 | 37,0 | 40,2 | 35,5 | 35,0 |
Тоджинский | 32,1 | 36,1 | 34,2 | 32,4 | 34,2 |
Улуг-Хемский | 28,6 | 31,5 | 28,6 | 30,2 | 28,7 |
Чаа-Хольский | 38,6 | 33,2 | 31,0 | 31,3 | 29,9 |
Чеди-Хольский | 33,0 | 33,1 | 30,4 | 32,5 | 30,5 |
Эрзинский | 28,3 | 27,8 | 34,0 | 30,3 | 24,6 |
________________
<*> данные Тывастата за 2014 г. предварительные.