(с изменениями на 14 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Чеченской Республики от 14.06.2016 N 29-РЗ, от 03.04.2017 N 16-РЗ, от 26.04.2018 N 15-РЗ, от 25.12.2018 N 70-РЗ, от 09.01.2019 N 3-РЗ, от 26.03.2020 N 20-РЗ, от 08.10.2020 N 59-РЗ, от 28.12.2020 N 79-РЗ, от 16.02.2021 N 5-РЗ, от 19.11.2021 N 52-РЗ, от 08.06.2022 N 27-РЗ, от 30.12.2022 N 79-РЗ, от 17.04.2023 N 8-РЗ, от 29.11.2023 N 50-РЗ, от 14.02.2024 N 4-РЗ)
Принят
Парламентом Чеченской Республики
при повторном рассмотрении
с учетом замечания Главы
Чеченской Республики
10 октября 2014 года
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы функционирования системы образования в Чеченской Республике, определяет полномочия органов государственной власти Чеченской Республики в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, педагогических и иных работников системы образования Чеченской Республики.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 03.04.2017 N 16-РЗ)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Чеченской Республике осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Законодательство Чеченской Республики в сфере образования состоит из Конституции Чеченской Республики, настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики.
К полномочиям Парламента Чеченской Республики относятся:
разработка, принятие законов Чеченской Республики, регулирующих отношения в сфере образования, и осуществление контроля за их исполнением;
наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики в сфере образования в случаях, установленных федеральным законодательством;
(в ред. Закона Чеченской Республики от 03.04.2017 N 16-РЗ)
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
1. К полномочиям Правительства Чеченской Республики относятся:
1) утверждение республиканских программ развития образования Чеченской Республики с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Чеченской Республики;
2) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Чеченской Республики;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Чеченской Республики;
4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Чеченской Республики;
5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Чеченской Республики;
6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части;
7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение;
9) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Чеченской Республики;
10) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Чеченской Республики;
11) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Чеченской Республики учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
(в ред. Закона Чеченской Республики от 26.03.2020 N 20-РЗ)
12) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
13) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Чеченской Республики;
14) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
15) определение компетенции органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего государственное управление в сфере общего, профессионального и дополнительного образования, и иных органов исполнительной власти Чеченской Республики, наделенных государственными полномочиями в сфере образования;
16) установление нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам в целях финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
17) утверждение типовых требований к одежде обучающихся в образовательных организациях;
(в ред. Закона Чеченской Республики от 03.04.2017 N 16-РЗ)
18) организация осуществления полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти Чеченской Республики в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
19) осуществление иных установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" полномочий в сфере образования.
2. Правительство Чеченской Республики вправе передать осуществление части полномочий в сфере образования органам исполнительной власти Чеченской Республики.
3. Правительство Чеченской Республики издает нормативные правовые акты в сфере образования в случаях, когда Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены реализация соответствующих полномочий в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации или издание нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в сфере образования, если иное не установлено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Чеченской Республики.
1. К полномочиям органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего государственное управление в сфере общего, профессионального и дополнительного образования, относятся:
1) осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти Чеченской Республики в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
2) разработка и реализация республиканских программ развития образования Чеченской Республики с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей Чеченской Республики;
3) участие в разработке федеральных основных общеобразовательных программ (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
(п. 3 в ред. Закона Чеченской Республики от 17.04.2023 N 8-РЗ)
4) определение объема финансового обеспечения реализации образовательных программ в государственных образовательных организациях;
(п. 4 в ред. Закона Чеченской Республики от 30.12.2022 N 79-РЗ)
5) осуществление мониторинга в системе образования Чеченской Республики на республиканском уровне, ежегодное опубликование результатов данного мониторинга в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение их на официальном сайте указанного органа исполнительной власти в сети "Интернет";
6) осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций Чеченской Республики;
7) создание учебно-методических объединений и утверждение положений о них;
8) формирование аттестационной комиссии Чеченской Республики для проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Чеченской Республики, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;