ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫМ ОТКРЫТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 И ПУНКТОМ 5 СТАТЬИ 79 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов Минфина Республики Коми от 21.09.2011 N 189, от 30.12.2011 N 271, от 27.12.2012 N 193)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и частью 3.10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает порядок санкционирования Министерством финансов Республики Коми (далее - Министерство) оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений Республики Коми и автономных учреждений Республики Коми, лицевые счета которым открыты в Министерстве (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и предоставленные им в соответствии с законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми, на цели не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в виде субсидий на иные цели и бюджетные инвестиции (далее - целевые субсидии).
(п. 1 в ред. Приказов Минфина Республики Коми от 21.09.2011 N 189, от 30.12.2011 N 271)
2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по иным субсидиям), открываемом учреждению в Министерстве.
3. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением в Министерство представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (далее - Сведения) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, утвержденные органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
(в ред. Приказа Минфина Республики Коми от 30.12.2011 N 271)
4. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.
Министерство осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие содержащейся в них информации сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми.
5. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Сведений, проверяет их на соответствие установленной форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям, показателям, содержащимся в Сведениях.
(в ред. Приказа Минфина Республики Коми от 21.09.2011 N 189)
В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.
6. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, подтверждена по согласованию с Министерством в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются в Министерство Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.
(в ред. Приказов Минфина Республики Коми от 30.12.2011 N 271, от 27.12.2012 N 193)
Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Министерство Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в Министерстве. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются Министерством на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
7. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3 - 6 настоящего Порядка, Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает учреждению Сведения с указанием причины возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 3 - 6 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются Министерством на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению.
8. Для согласования Министерством неиспользованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, подтверждает потребность в направлении их на те же цели, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет по каждому учреждению в срок до 15 января текущего финансового года в Министерство Информацию о потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий на те же цели (далее - Информация) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Министерство в течение семи рабочих дней со дня поступления Информации согласовывает ее или при наличии замечаний возвращает информацию с указанием причин, послуживших основанием для ее возврата.
(п. 8 введен Приказом Минфина Республики Коми от 27.12.2012 N 193)
9. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Суммы, зачисленные на счет Министерства, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Министерством на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
(в ред. Приказа Минфина Республики Коми от 30.12.2011 N 271)
10. Целевые расходы осуществляются на основании представленных в установленном порядке учреждением Заявок на оплату расходов (далее - Заявка).
11. В одной Заявке может содержаться одна сумма кассовой выплаты по целевым расходам по одному денежному обязательству учреждения, источником финансового обеспечения которых является одна целевая субсидия.
12. Для подтверждения возникновения денежного обязательства учреждение представляет в Министерство вместе с Заявкой документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - документ-основание).
13. Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Заявки с пакетом подтверждающих документов проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным Порядком открытия и ведения лицевых счетов Министерством финансов Республики Коми, а также оформление Заявки в соответствии с настоящим Порядком.