МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2014 года N 77
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 38 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минсельхозпрода РК от 04.04.2016 N 177.
____________________________________________________________________
Приказываю:
1. Внести в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 21 февраля 2013 года N 38 "Об утверждении порядков конкурсного отбора проектов" (далее - приказ) следующие изменения:
а) приложения N 1, N 2 и N 3 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми по перечню согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
С.ЧЕЧЕТКИН
Приложение 1
к Приказу
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Коми
от 7 апреля 2014 года N 77
Утвержден
Приказом
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Коми
от 21 февраля 2013 года N 38
(приложение N 1)
ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения конкурсного отбора проектов по строительству (реконструкции) животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота (далее - Порядок, Конкурс, Проекты).
2. Конкурс проводится в целях определения победителей, имеющих право на получение субсидий на строительство и реконструкцию животноводческих помещений (далее - Субсидии) в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 года N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" (далее - Постановление).
3. Организатором Конкурса является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство).
4. Участниками Конкурса являются организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство, и крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие следующим критериям (далее - заявители):
а) реализуют или планируют реализацию Проектов;
б) зарегистрированы на территории Республики Коми и осуществляют сельскохозяйственное производство в соответствии со сведениями о видах экономической деятельности, указанных в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
5. Конкурс является открытым и проводится в два этапа.
На первом этапе Конкурса проводится отбор Проектов на предмет эффективности и целесообразности их реализации и определяется перечень Проектов, признанных эффективными и целесообразными к реализации (далее - Перечень N 1).
На втором этапе Конкурса проводится отбор Проектов по степени готовности их к реализации и определяются:
перечень Проектов, признанных готовыми к реализации с привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Перечень N 2);
Проекты, признанные победителями Конкурса, имеющие право на получение Субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году (далее - Победители Конкурса).
6. Конкурс проводится Комиссией по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Коми, созданной при Министерстве в соответствии с пунктом 4 раздела I Порядка предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на государственную поддержку развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития рыбохозяйственного комплекса, утвержденного Постановлением (далее - Комиссия).
7. Сроки проведения каждого из этапов Конкурса устанавливаются в соответствии с пунктами 15 и 22 настоящего Порядка. Срок приема документов для участия в каждом из этапов Конкурса не может быть менее 14 календарных дней со дня официального объявления каждого из этапов Конкурса.
8. Объявление о проведении каждого из этапов Конкурса, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее - Объявление), размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mshp.rkomi.ru. В объявлении указываются требования к заявителям, перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, дата начала и дата окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе проектов по строительству (реконструкции) животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота (далее - заявка) и документов, необходимых для участия в Конкурсе, сведения о месте и времени их приема, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления Субсидий на текущий финансовый год (при объявлении второго этапа Конкурса).
9. Проведение экспертизы документов, представленных для участия в Конкурсе, осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.2 Регламента работы комиссии по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Коми, утвержденного приказом Министерства от 22 февраля 2013 года N 44 "О составе и регламенте работы комиссии по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Коми" (далее - приказ Министерства о составе и регламенте работы комиссии).
10. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов, представленных заявителями на Конкурс, являются:
а) предоставление документов, не соответствующих перечням, установленным пунктами 16 и 23 настоящего Порядка;
б) истечение срока приема документов, установленного в соответствии с п. 7 настоящего Порядка;
в) несоответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
11. Рабочая группа по рассмотрению заявок и экспертизе документов, представленных для участия в конкурсном отборе проектов по строительству (реконструкции) животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота, в составе, утвержденном приказом Министерства о составе и регламенте работы комиссии (далее - рабочая группа), не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в Объявлении, в соответствии с регламентом работы Комиссии:
а) проводит экспертизу документов, представленных заявителями в соответствии с пунктами 16 и 23 настоящего Порядка;
б) организует рассмотрение и оценку бизнес-планов Проектов, представленных заявителями на первом этапе Конкурса в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, в случае его повторной оценки в соответствии с пунктами 29 и 30 настоящего Порядка (далее - оценка бизнес-планов Проектов) и общую оценку Проектов на основании представленных заявителями документов в соответствии с критериями и балльной шкалой, установленными пунктом 17 настоящего Порядка (далее - оценка Проектов) структурными подразделениями Министерства и ГУ РК "Центр государственной поддержки АПК и рыбного хозяйства РК" в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
в) по результатам оценки бизнес-планов Проектов и оценки Проектов, проведенных в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, определяет общую оценку каждого Проекта в баллах по формулам, установленным пунктами 17 и 24 настоящего Порядка, и готовит сводные заключения оценки бизнес-планов Проектов и оценки Проектов;
г) направляет в Комиссию результаты экспертизы документов, представленных для участия в Конкурсе, и сводные заключения оценки бизнес-планов Проектов и оценки Проектов в сроки, установленные приказом Министерства о составе и регламенте работы комиссии;
д) готовит и направляет заявителям Конкурса письменные уведомления (выписки из протоколов заседаний Комиссии) о результатах проведенного Конкурса в сроки, установленные приказом Министерства о составе и регламенте работы комиссии;
е) готовит Перечень N 1 по результатам проведения первого этапа Конкурса и Перечень N 2 по результатам проведения второго этапа Конкурса по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в течение 6 рабочих дней со дня заседания Комиссии, проведенной в соответствии с пунктами 12, 20, 28, 29 и 30 настоящего Порядка;
ж) готовит предложения в Комиссию по исключению Проектов из Перечня N 1 в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка и из Перечня N 2 в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней по истечении трех лет со дня принятия решения Комиссии о включении Проекта в Перечень N 1 и в Перечень N 2;
з) готовит и направляет участникам Конкурса письменные уведомления (выписки из протоколов заседаний Комиссии) об исключении Проектов из Перечня N 1 и Перечня N 2 в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии на основании предложений, подготовленных в соответствии с подпунктом "ж" пункта 11 настоящего Порядка.
12. Комиссия не позднее 35 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в Объявлении, на заседании рассматривает заявки, результаты экспертизы документов, результаты оценки Проектов и принимает решение по каждому этапу Конкурса в соответствии с пунктами 18 и 26 настоящего Порядка.
13. Решение Комиссии оформляется протоколом.
14. Информация о результатах Конкурса по каждому этапу (выписка из протокола заседания Комиссии, Перечень N 1, Перечень N 2) размещается ГУ РК "Центр государственной поддержки АПК и рыбного хозяйства РК" на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minshp.rkomi.ru в течение 6 рабочих дней со дня заседания Комиссии, проведенной в соответствии с пунктами 12, 20, 28, 29 и 30 настоящего Порядка.
II. Порядок проведения первого этапа Конкурса
15. Первый этап Конкурса проводится ежегодно с датой начала приема документов для участия в нем не позднее 1 июня текущего года со сроком приема документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка. Конкретные сроки проведения первого этапа Конкурса устанавливаются Министерством. Объявление о проведении первого этапа Конкурса размещается на сайте Министерства в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
16. Для участия в первом этапе Конкурса необходимы следующие документы:
1) заявка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
2) бизнес-план Проекта в соответствии с рекомендуемыми структурой и содержанием согласно приложению N 3 к настоящему приказу (на бумажном и электронном носителях);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки (запрашивается рабочей группой в порядке межведомственного информационного взаимодействия у Федеральной налоговой службы или территориального налогового органа, уполномоченного в установленном порядке на предоставление указанных сведений, в случае, если заявитель не представил ее самостоятельно);
4) сведения, подтверждающие источники финансирования Проекта.
Заявитель дополнительно вправе представить следующие документы:
а) копии документов, подтверждающих стоимость строительства (реконструкции) животноводческого помещения для содержания крупного рогатого скота, указанную в бизнес-плане (проектно-сметной документации или технико-экономического обоснования стоимости строительства (реконструкции);
б) оригиналы и копии документов, подтверждающие фактически понесенные и оплаченные расходы на реализацию Проекта, в том числе на разработку проектно-сметной документации и проведение изыскательских работ;
в) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, используемый для строительства животноводческого помещения для содержания крупного рогатого скота - предоставляется в случае реализации Проекта по строительству животноводческого помещения для содержания крупного рогатого скота;
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности или хозяйственного ведения на животноводческое помещение, подлежащее реконструкции - предоставляется в случае реализации Проекта по реконструкции животноводческого помещения для содержания крупного рогатого скота;
д) копия разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
е) сведения органов местного самоуправления о финансовой поддержке Проекта;
ж) сведения, подтверждающие наличие свободных скотомест, необходимых и пригодных для содержания крупного рогатого скота в период реконструкции животноводческого помещения, - предоставляются при реализации Проекта по реконструкции эксплуатируемого животноводческого помещения для содержания крупного рогатого скота.
17. Оценка Проектов осуществляется исходя из следующих критериев и балльной шкалы оценок:
Наименование критерия | Значение критерия | Кол. баллов | |
Оценка коммерческой эффективности Проекта | |||
К1 | внутренняя норма рентабельности, % | ниже 8 | 0 |
от 8 до 20 включительно | 1 | ||
более 20 до 30 | 2 | ||
более 30 | 3 | ||
К2 | срок окупаемости, лет | более 15 | 0 |
от 8 до 15 включительно | 1 | ||
до 8 | 2 | ||
Оценка социальной эффективности Проекта | |||
К3 | создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, единиц | не предусмотрено | 0 |
предусмотрено до 5 включительно | 1 | ||
более 5 | 2 | ||
Оценка финансового обеспечения Проекта | |||
К4 | наличие финансовых ресурсов для реализации Проекта, подтвержденных соответствующими документами (с учетом финансовой поддержки всех уровней и заемных средств), % | до 70 | 0 |
от 70 до 90 | 1 | ||
более 90 | 2 | ||
К5 | доля фактически понесенных и оплаченных расходов на реализацию Проекта, подтвержденных соответствующими документами, % | свыше 0 до 10 | 0 |
от 10 до 20 | 1 | ||
более 20 | 2 | ||
Оценка готовности реализации Проекта | |||
К6 | обеспеченность кормовыми ресурсами собственного производства на начало реализации Проекта, % | до 70 | 0 |
от 70 до 90 | 1 | ||
более 90 | 2 | ||
К7 | наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для строительства животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота (при строительстве) или свидетельства о государственной регистрации права собственности, хозяйственного ведения на животноводческое помещение, подлежащее реконструкции (при реконструкции) | нет | 0 |
да | 2 | ||
К8 | наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД) или технико-экономического обоснования (ТЭО) стоимости строительства | нет | 0 |
имеется ТЭО | 1 | ||
имеется ПСД | 2 | ||
К9 | наличие разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации | не имеется | 0 |
имеется | 1 | ||
К10 | объем выполненных строительно-монтажных работ, подтвержденных актами о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, % от объема строительно-монтажных работ, указанного в сводном сметном расчете проекта | до 10 | 0 |
от 10 до 20 | 1 | ||
от 20 до 30 | 2 | ||
более 30 | 3 | ||
Оценка строительных и технологических решений, предусмотренных Проектом | |||
К11 | применение современных строительных решений | нет | 0 |
да | 1 | ||
К12 | применение энергосберегающего оборудования, обеспечивающего экономию затрат на производство продукции | нет | 0 |
да | 1 | ||
К13 | применение современных технологий содержания и кормления животных | нет | 0 |
да | 2 | ||
Оценка роста производства животноводческой продукции и роста или сохранения поголовья крупного рогатого скота от реализации Проекта | |||
К14 | рост объемов производства животноводческой продукции на третий год после завершения строительства (реконструкции) животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота, % | до 10 | 0 |
от 10 до 30 | 1 | ||
более 30 | 2 | ||
К15 | рост (сохранение) поголовья крупного рогатого скота | сохранение поголовья | 1 |
рост поголовья | 2 | ||
Оценка поддержки Проекта органом местного самоуправления | |||
К16 | финансовая поддержка Проекта органом местного самоуправления, % от общей стоимости Проекта | без поддержки | 0 |
свыше 0 до 10 | 1 | ||
более 10 | 2 |