11. Республиканская целевая программа состоит из следующих разделов:
характеристика проблемы, на решение которой направлена республиканская целевая программа;
основные цели и задачи с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей;
перечень программных мероприятий;
обоснование ресурсного обеспечения, включая сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;
механизм реализации, включающий в себя механизмы управления программой и взаимодействия государственных заказчиков;
оценка социальной и бюджетной эффективности.
Республиканская целевая программа также содержит паспорт программы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
12. К содержанию разделов республиканской целевой программы предъявляются следующие требования.
Первый раздел должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития, целесообразности программного решения проблемы на республиканском уровне, а также обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, в том числе описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.
Второй раздел должен заключать в себе развернутые формулировки целей и задач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.
Требования, предъявляемые к целям программы:
специфичность (цели должны соответствовать компетенции государственных заказчиков программы);
достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
привязка к временному графику (должны быть установлены сроки достижения целей и этапы реализации республиканской целевой программы с определением соответствующих целей).
В данном разделе следует дать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач и реализации программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей для каждого этапа, а также условия досрочного прекращения реализации республиканской целевой программы.
Третий раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач республиканской целевой программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках. Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач республиканской целевой программы.
В случае если в целевой программе предусматриваются расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов муниципальных образований, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии), в целевой программе может указываться адресное распределение для каждого объекта с указанием общего размера расходных обязательств по ним с разбивкой по годам, в том числе размера субсидий, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и (или) распределение субсидий по категориям указанных объектов. Дальнейшее пообъектное распределение субсидий осуществляется актом исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - государственного заказчика целевой программы по согласованию с Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики. В обязательном порядке указываются объекты капитального строительства муниципальной собственности, без которых невозможны ввод в действие и (или) функционирование объектов капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики либо необходимость строительства (реконструкции) которых вытекает из договоров (соглашений) Кабардино-Балкарской Республики.
(абзац введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.07.2013 N 197-ПП)
Программные мероприятия должны предусматривать комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации.
В отдельных случаях при необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики республиканская целевая программа может содержать приложение с планом подготовки и принятия необходимых нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
В четвертом разделе следует дать обоснование ресурсного обеспечения республиканской целевой программы, необходимого для реализации программы, а также сроков и источников финансирования, включая сведения о распределении объемов и источников ее финансирования по годам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения (помимо средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики) средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных средств для реализации программных мероприятий, а также описание механизмов привлечения этих средств.
Основные требования к пятому разделу изложены в разделе VII "Управление реализацией республиканской целевой программы и контроль за ходом ее выполнения" настоящего Порядка.
В случае если в целевой программе предусматриваются расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики по государственной поддержке реализации аналогичной целевой программы, финансируемой за счет средств местных бюджетов, в указанном разделе устанавливаются правила предоставления и распределения бюджетных ассигнований в форме субсидий, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
(абзац введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.07.2013 N 197-ПП)
Субсидии, предоставляемые из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по объектам, включенным в целевые программы.
(абзац введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.07.2013 N 197-ПП)