ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 года N 413
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Дагестан от 30.06.2022 N 210.
____________________________________________________________________
Во исполнение статей 7, 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Закона Республики Дагестан от 5 мая 2006 года N 26 "О градостроительной деятельности в Республике Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить схему территориального планирования Республики Дагестан в следующем составе:
Положение о территориальном планировании Республики Дагестан (приложение N 1);
карты (схемы) планируемого размещения объектов республиканского значения (приложение N 2 не приводится):
схема границ муниципальных образований;
схема инвестиционно-строительного комплекса;
схема инженерной инфраструктуры;
схема объектов культурного наследия;
схема системы центров социально-культурного обслуживания;
схема положения Республики Дагестан, СКФО, межрегиональные и региональные связи;
схема проектного плана Республики Дагестан;
схема промышленности и агропромышленного комплекса;
схема рекреации, туризма, объектов культурного наследия; объекты капитального строительства;
схема стратегии развития территории Республики Дагестан;
схема транспортно-логистической инфраструктуры; объекты капитального строительства республиканского значения.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 5 мая 2011 года N 137 "Об утверждении схемы территориального планирования Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 9, ст. 340).
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 28 августа 2013 года N 413
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
Схема территориального планирования Республики Дагестан (далее - СТП Республики Дагестан) разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Дагестан от 5 мая 2006 года N 26 "О градостроительной деятельности в Республике Дагестан" в целях определения направления территориального развития Республики Дагестан до 2015 года на расчетный срок до 2025 года, прогнозный период до 2040 года.
СТП Республики Дагестан включает в себя карты-схемы:
планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения;
планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения, в том числе:
объектов энергетических систем республиканского значения;
объектов транспорта и связи республиканского значения;
линейных объектов республиканского значения;
иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных законодательством полномочий.
Таким образом, в СТП Республики Дагестан представлен долгосрочный план развития государственной инфраструктуры республиканского уровня (транспортной, инженерной и социальной), а также планирования территории для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных нужд, зон с особыми условиями использования территории.
СТП Республики Дагестан состоит из Положения о территориальном планировании Республики Дагестан, включающего соответствующие карты-схемы, а также содержит материалы по обоснованию.
Положение о территориальном планировании Республики Дагестан включает:
1) цели и задачи территориального планирования развития Республики Дагестан;
2) проектные предложения и мероприятия по территориальному планированию Республики Дагестан;
3) соответствующие карты-схемы.
Материалы по обоснованию СТП Республики Дагестан включают следующие аспекты развития территории:
экономико-географическая характеристика территории республики;
природно-ресурсный потенциал с инженерно-строительным районированием территории;
демографические и трудовые ресурсы (в территориальном разрезе) с прогнозной оценкой;
развитие производственного потенциала республики с наличием инвестиционных проектов;
развитие поселенческой сети и систем расселения;
жилищный фонд и прогнозная оценка жилищного строительства;
развитие социальной инфраструктуры с разработкой модели системы социально-культурного обслуживания, иерархией центров;
размещение объектов капитального строительства;
развитие туризма и рекреации с разработкой туристско-рекреационных зон и системы центров;
размещение объектов капитального строительства;
объекты культурного наследия;
развитие транспортной инфраструктуры, размещение объектов капитального строительства;
развитие инженерной инфраструктуры, размещение объектов капитального строительства;
развитие отрасли "Связь", размещение объектов капитального строительства;
комплексная оценка территории;
охрана окружающей природной среды (с выделением зон с особыми условиями использования территории);
источники возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории республики, территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций.
II. Цели и задачи территориального планирования Республики Дагестан
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, Республики Дагестан, муниципальных образований.
СТП Республики Дагестан строится на комплексном подходе к развитию территории региона, конечным результатом которого является выделение территорий:
определенного моно- или полифункционального назначения;
особо охраняемых природных территорий;
зон с особыми условиями использования территории;
действия опасных геологических процессов;
с ограничениями для капитального строительства (по условиям строительства);
размещения объектов культурного наследия (памятники истории, культуры и архитектуры, исторические города);
размещения объектов капитального строительства республиканского значения.
В СТП Республики Дагестан также показаны планируемые границы:
муниципальных образований;
земель сельскохозяйственного назначения и земель сельхозугодий в составе земель сельскохозяйственного назначения;
земель лесного фонда;
земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
земель обороны и безопасности;
территорий объектов культурного наследия;
зон с особыми условиями использования территории;
территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
границы резервных территорий для размещения объектов капитального строительства на сопряженных территориях городских поселений;
зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения;
земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства республиканского значения или на которых размещены объекты капитального строительства республиканского значения, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения.
Основной задачей работы является планирование взаимоувязанного размещения конкретных объектов капитального строительства в целях исключения конфликта интересов различных структур управления по отношению к земле как главному инвестиционному ресурсу республики.
III. Проектные предложения и мероприятия по территориальному планированию Республики Дагестан
1. Территории различного назначения и их границы
В СТП Республики Дагестан на картах-схемах выделяются территории различного назначения и их планируемые границы.
1.1. Территории муниципальных образований Республики Дагестан
В соответствии с Законом Республики Дагестан от 13 января 2005 года N 6 "О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан" на территории республики образован 41 муниципальный район и 1 муниципальный участок, 10 городских округов, 706 сельских поселений.
Муниципальное образование "Бежтинский участок" образовано в составе Цунтинского муниципального района, что является спецификой муниципальных образований республики.
Сетка муниципальных районов является достаточно дробной, что во многом определяется природно-климатическими факторами, прежде всего сложным рельефом, а также многонациональным составом населения республики.
Границы муниципальных образований полностью по городским округам и муниципальным районам и частично по сельским поселениям отражены на карте-схеме "Границы муниципальных образований".
1.2. Земли сельскохозяйственного назначения и земли сельхозугодий в составе земель сельскохозяйственного назначения
