В последнее десятилетие обеспечение благополучного и безопасного детства стало одним из основных приоритетов деятельности Правительства Республики Дагестан. Защита прав каждого ребенка, создание эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определены ключевыми задачами Десятилетия детства, объявленного Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства".
В соответствии с Конституцией Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Республике Дагестан на 2022 - 2025 годы" направлена на профилактику безнадзорности и беспризорности, антиобщественного и асоциального поведения, ресоциализацию несовершеннолетних, условно осужденных или освободившихся из мест лишения свободы, и обеспечение их занятости.
Социальная дезадаптированность порождает серьезные проблемы в личной жизни отдельных людей, ведет к криминализации общества.
Криминогенная ситуация обусловливает необходимость интенсивного развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ее совершенствования с учетом актуальных потребностей семьи, общества и государства.
Численность детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих в Республике Дагестан, по состоянию на 1 октября 2021 года составляет 882573 человека.
По итогам 6 месяцев 2022 года на территории Республики Дагестан отмечается рост подростковой преступности на 25,9 процента (113 преступлений против 98 за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) и на 15,5 процента (119 против 107 за АППГ) количества несовершеннолетних, совершивших преступления.
Удельный вес подростковой преступности составил 1,8 процента (1,5 процента за АППГ).
За анализируемый период выявлено 2 факта совершения несовершеннолетними преступлений в состоянии алкогольного и наркотического опьянения (2 против 0 за АППГ).
Не теряет актуальности проблема совершения несовершеннолетними, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, рецидива преступлений. За анализируемый период несовершеннолетними повторно совершено 21 (13 за АППГ) преступление.
Зачастую повторному совершению преступлений несовершеннолетними способствует и гуманизация судебной системы, выраженная в смягчении наказания, принятии воспитательных и реабилитационных мер в отношении несовершеннолетних преступников. Имеет место неоднократное применение судами условной меры наказания к подросткам, что негативно воздействует на наиболее криминально ориентированную часть несовершеннолетних, формируя у них чувство безнаказанности и вседозволенности, и способствует продолжению преступной деятельности.
Число подростков, повторно совершивших преступления, выросло на 61,5 процента.
За первое полугодие 2022 года наблюдается рост количества фактов суицидов среди несовершеннолетних, зафиксированных на территории Республики Дагестан. Совершено 6 суицидов. За 2021 года на территории Республики Дагестан совершены 5 суицидов и 3 попытки совершения суицидов несовершеннолетними.