ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Глава 5.2. Нормы пропускной способности охотничьих угодий

Территориальная пропускная способность - это количество охотников, которое может вместить охотничье угодье без нарушения правил техники безопасности за день или сезон охоты. Территориальная пропускная способность охотничьего угодья не зависит от численности дичи.

Расчеты территориальной пропускной способности ведутся в следующем порядке. Дневная (суточная) пропускная способность охотничьего угодья () в отношении различных видов (групп видов) охотничьих ресурсов:

,

где , - площадь охотничьего угодья, пригодная для обитания данного вида (группы видов) охотничьих ресурсов или для осуществления его (их) добычи; - максимально допустимая норма нагрузки охотников на единицу площади при данном способе добычи охотничьих ресурсов.

Не следует осуществлять добычу охотничьих ресурсов на всей площади угодий, пригодных для их обитания, так как это приведет к тем же последствиям, что и завышение норм нагрузки охотников на единицу площади: дичь быстро покинет столь интенсивно осваиваемую территорию. Необходимо освобождать от данного вида деятельности часть площади угодий, в пределах которой интенсивность фактора беспокойства будет минимальна. Такими территориями должны стать зоны охраны охотничьих ресурсов, предусмотренные положениями статьи 51 Закона об охоте.

При определении предельно допустимого к выдаче количества разрешений на добычу конкретных видов (многовидовых групп) охотничьих ресурсов в различные сезоны (при расчете территориальной пропускной способности) следует применять норматив с наибольшим значением площади угодий (из всех применяемых способов добычи данного вида (группы видов) охотничьих ресурсов). Например, при различных способах добычи зайца-русака нормы нагрузки охотников на единицу площади варьируют от 200 до 1000 га на одного охотника; в данном случае требуется применять максимальный норматив - 1000 га пригодной площади на одного охотника.

После определения дневной территориальной пропускной способности охотничьего угодья вычисляют сезонную емкость охотничьего угодья () в отношении различных видов (групп видов) охотничьих ресурсов по формуле:

,

где N - число дней в сезоне, разрешенных для добычи охотничьих ресурсов.

В современных условиях Республики Дагестан суточные путевки (разрешения) на добычу охотничьих ресурсов почти не востребованы, за исключением весеннего сезона. Это связано как со сложившимися традициями, так и со сложной орографией региона. Кроме того, 64% территории республики составляют общедоступные охотничьи угодья, на которые охотникам сложнее получать суточные разрешения, что обусловлено необходимостью дальних поездок из сельских районов в столицу республики. Анализ сведений о выдаваемых разрешениях на добычу охотничьих ресурсов в охотхозяйствах основного охотпользователя (РОО "Дагохотрыболовобщество") также показал, что до 97% от их общего количества составляют сезонные разрешения. Таким образом, для летне-осеннего и осенне-зимнего сезонов добычи охотничьих ресурсов следует рассчитывать лишь дневную пропускную способность охотничьих угодий, которая определяет показатель максимально возможного присутствия охотников в один день на территории охотничьего угодья без нарушения техники безопасности и превышения предельной нагрузки на среду. Охотники, получившие сезонные разрешения на охоту (особенно из числа местного населения, учитывая низкий уровень трудовой занятости последнего), теоретически могут посещать охотничьи угодья почти ежедневно, поэтому выдача сезонных разрешений на добычу охотничьих ресурсов в объеме не выше установленной дневной пропускной способности охотничьих угодий будет оптимальной. Тем более, что количество выдаваемых разрешений должно ограничиваться и биологической пропускной способностью, которая при современной численности охотничьих ресурсов, как правило, не достигает уровня территориальной пропускной способности.

Фактическая (биологическая) пропускная способность охотничьих угодий (устанавливается для массовых видов охотничьих ресурсов) - это количество охотников, которые могут охотиться в хозяйстве, исходя из рассчитанного и разрешенного к отстрелу количества особей:

,

где - биологическая пропускная способность охотничьего хозяйства (угодья); Ч - количество животных, которое может быть добыто (исходя из нормативов допустимого изъятия (в % от фактической численности животных)); Н - норма отстрела животных на одного охотника, устанавливаемая соответствующим органом исполнительной власти региона.

При проектировании норм отстрела в угодьях I бонитета следует исходить из более высоких норм изъятия животных, чем в угодьях II и III бонитета. В угодьях V бонитета добыча не целесообразна.

В сезоне охоты 2013-2014 гг. распоряжением Правительства Республики Дагестан от 4 сентября 2013 года N 270-р были установлены следующие суточные нормы отстрела (в период летне-осеннего сезона): 10 особей пернатой дичи (2 гуся, 3 серые куропатки, 3 кеклика, 2 вальдшнепа, 1 фазан, 1 улар), по 1 особи зайца-русака, лисицы, енотовидной собаки.

Несмотря на то, что территориальная и фактическая пропускная способность охотничьего угодья могут не совпадать, запланированное к выдаче количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов не может их превышать.

Таблица 39