О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Коми (с изменениями на 13 февраля 2019 года)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство экономического развития Республики Коми

Соисполнители Программы

Агентство Республики Коми по туризму

Участники Программы

Министерство здравоохранения Республики Коми;

Министерство культуры Республики Коми;

Министерство образования Республики Коми;

Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми;

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;

Министерство национальной политики Республики Коми;

Министерство труда и социальной защиты Республики Коми;

Служба Республики Коми по тарифам;

Служба Республики Коми по лицензированию;

Агентство Республики Коми по управлению имуществом;

Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту;

Дорожное агентство Республики Коми;

Агентство инвестиционного развития Республики Коми;

Агентство Республики Коми по делам молодежи;

Управление государственной гражданской службы Республики Коми;

Постоянное представительство Республики Коми при Президенте Российской Федерации;

Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации

Подпрограммы Программы

1. Стратегическое планирование в Республике Коми.

2. Инвестиционный климат в Республике Коми.

3. Конкуренция в Республике Коми.

4. Социально-трудовые отношения в Республике Коми.

5. Наука и инновации в Республике Коми.

6. Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми.

7. Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми.

8. Обеспечение реализации Государственной программы

Программно-целевые инструменты Программы

-

Цель Программы

обеспечение устойчивого экономического развития Республики Коми

Задачи Программы

1. Функционирование комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми.

2. Повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми.

3. Развитие конкурентной среды в Республике Коми.

4. Развитие системы социально-трудовых отношений в Республике Коми.

5. Развитие и реализация научного и инновационного потенциала Республики Коми.

6. Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Коми.

7. Развитие въездного и внутреннего туризма в Республике Коми

Целевые индикаторы и показатели Программы

Для оценки степени достижения стратегических целей и решения комплекса тактических задач Программы принимаются следующие целевые индикаторы:

1. Объем инвестиций в основной капитал по отношению к валовому региональному продукту (далее - ВРП).

2. Реальные располагаемые денежные доходы населения

Этапы и сроки реализации Программы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2017 годы предусматривается в размере 2 349 882,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1 604 207,5 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 272 174,4 тыс. рублей;

за счет остатков, образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, - 14 157,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 203 704,2 тыс. рублей;

за счет средств государственных внебюджетных фондов (ФСС) и средств организаций - 255 639,5 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:

2013 год - 290 607,1 тыс. рублей;

2014 год - 329 222,4 тыс. рублей;

2015 год - 338 482,7 тыс. рублей;

2016 год - 323 665,1 тыс. рублей;

2017 год - 322 230,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета:

2013 год - 112 681,4 тыс. рублей;

2014 год - 70 121,0 тыс. рублей;

2015 год - 89 372,0 тыс. рублей;

за счет остатков, образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий из федерального бюджета, имеющих целевое назначение:

2013 год - 14 157,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов:

2013 год - 37 464,2 тыс. рублей;

2014 год - 40 843,0 тыс. рублей;

2015 год - 41 397,0 тыс. рублей;

2016 год - 41 800,0 тыс. рублей;

2017 год - 42 200,0 тыс. рублей;

за счет средств государственных внебюджетных фондов (ФСС) и средств организаций:

2013 год - 246 626,9 тыс. рублей;

2014 год - 2 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 1 812,6 тыс. рублей;

2016 год - 2 400,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 400,0 тыс. рублей.

Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в республиканский бюджет Республики Коми

Ожидаемые результаты реализации Программы

В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие республики, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций и инноваций в экономику, повышении инвестиционной и инновационной активности, развитии малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды.

Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2011 году):

уровень объема инвестиций в основной капитал по отношению к ВРП составит не менее 25 - 27%;

реальные располагаемые денежные доходы населения вырастут к 2020 году на 6,4% по отношению к уровню 2011 года

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство экономического развития Республики Коми

Участники подпрограммы

-

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

функционирование комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми

Задачи подпрограммы

1. Развитие программно-целевого планирования в Республике Коми.

2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Коми

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Удельный вес органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в реализации долгосрочной Стратегии социально-экономического развития Республики Коми, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Коми.

2. Удельный вес органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, участвующих в реализации целевых программ и государственных программ на территории Республики Коми, в общем количестве органов в системе исполнительной власти Республики Коми (без учета Правительства Республики Коми).

3. Удельный вес актуализированных муниципальных стратегий, прошедших экспертизу на региональном уровне, в общем количестве актуализированных муниципальных стратегий.

4. Среднее отклонение основных макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Республики Коми от их фактических значений.

5. Удельный вес подготовленных информационно-аналитических материалов от общего количества информационно-аналитических материалов, предусмотренных на текущий год

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

-

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию Республики Коми;

2) согласованность методологии, целей, задач и показателей в документах стратегического планирования (стратегии, прогнозах, программах);

3) повышение результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования в Республике Коми

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство экономического развития Республики Коми

Участники подпрограммы

Агентство инвестиционного развития Республики Коми

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми

Задачи подпрограммы

1. Развитие системы государственного управления инвестиционными процессами в Республике Коми.

2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа и обеспечение маркетинга инвестиционных возможностей региона на российском и международном рынках капитала

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Республики Коми.

2. Доля муниципальных образований, формирующих базу данных инвестиционных проектов и инвестиционных площадок на территории региона, в общем количестве муниципальных образований в Республике Коми.

3. Доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в формировании перечня проектов государственно-частного партнерства и их реализации, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Коми.

4. Удельный вес подготовленных актуализированных презентационных материалов в сфере инвестиционного потенциала Республики Коми от общего количества презентационных материалов в указанной сфере, предусмотренных на текущий год.

5. Уровень обеспеченности актуальной информацией потенциальных инвесторов (деловых кругов) по всем направлениям, предусмотренным структурой официального инвестиционного портала Республики Коми

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 67 650,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 12 650,0 тыс. рублей;

2014 год - 13 750,0 тыс. рублей;

2015 год - 13 750,0 тыс. рублей;

2016 год - 13 750,0 тыс. рублей;

2017 год - 13 750,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:

1) привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;

2) соответствие инвестиционного климата Республики Коми требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;

3) наличие стратегических документов, определяющих на более углубленном и детализированном уровне основные направления инвестиционной политики, проводимой в регионе;

4) обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;

5) внедрение в Республике Коми лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

6) повышение инвестиционной привлекательности Республики Коми для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;

7) привлечение инвестиций в приоритетные для региона секторы экономики;

8) удовлетворение потребностей субъектов инвестиционной деятельности в своевременном и качественном оказании государственных услуг и предоставлении всех форм государственной поддержки с учетом эффективности использования бюджетных средств;

9) наличие информационно-аналитических материалов по результатам проведенного мониторинга инвестиционных проектов, получающих государственную поддержку в целях повышения эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;

10) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых (планируемых к направлению) на государственную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;

11) наличие утвержденного перечня проектов государственно-частного партнерства Республики Коми, позволяющего планировать деятельность органов исполнительной власти Республики Коми в сфере государственно-частного партнерства;

12) поддержание кредитных рейтингов Республики Коми не ниже уровня рейтинга инвестиционной категории;

13) презентация инвестиционной привлекательности Республики Коми в целях сохранения Республикой Коми лидирующих позиций по показателям инвестиционной активности среди регионов Российской Федерации и Северо-Западного федерального округа;

14) удовлетворение потребностей потенциальных инвесторов в своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале Республики Коми и условиях вложения инвестиций;

15) формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о Республике Коми как о благоприятном месте для привлечения инвестиций

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство экономического развития Республики Коми

Участники подпрограммы

Служба Республики Коми по тарифам;

Служба Республики Коми по лицензированию

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

развитие конкурентной среды в Республике Коми

Задачи подпрограммы

1. Формирование институциональных условий для развития конкуренции.

2. Развитие конкуренции в области торговой деятельности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Соотношение количества вновь созданных организаций и количества официально ликвидированных организаций.

2. Доля количества наименований продукции, товаров и услуг, участвовавших в федеральном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России", от общего количества наименований продукции, товаров и услуг, принимавших участие в республиканском конкурсе в области качества (региональный этап Всероссийского конкурса "100 лучших товаров России").

3. Доля тарифных решений, принятых с соблюдением принципа баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, в общем количестве тарифных решений.

4. Доля выявленных правонарушений в сфере регулирования ценообразования, по которым вынесены акты реагирования, от общего количества выявленных правонарушений в сфере регулируемого ценообразования.

5. Динамика сокращения срока рассмотрения документов, представляемых хозяйствующими субъектами для получения лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.

6. Динамика сокращения срока рассмотрения документов, представляемых хозяйствующими субъектами для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

7. Удельный вес проведенных мероприятий по контролю качества и безопасности алкогольной продукции в общем количестве необходимых мероприятий в указанной области.

8. Обеспеченность торговыми площадями населения Республики Коми.

9. Оборот розничной торговли в расчете на одного жителя Республики Коми.

10. Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли Республики Коми.

11. Доля социально значимых продовольственных товаров в общем объеме социально значимых продовольственных товаров, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530, расходы по доставке которых в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты принимаются к возмещению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми

Этапы и сроки подпрограммы

2013 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы

объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 98 752,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 16 852,0 тыс. рублей;

2014 год - 19 400,0 тыс. рублей;

2015 год - 21 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 21 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 20 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты организации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:

1) создание благоприятных экономических условий для осуществления хозяйственной деятельности субъектов в Республике Коми, включая сниженные технологические и инфраструктурные барьеры входа на товарные рынки с учетом отраслевой специфики;

2) появление новых участников на товарных рынках в Республике Коми;

3) увеличение доли продукции (услуг), производимой участниками рынка, в том числе новыми (вошедшими на рынок в течение последних 3 лет), с учетом отраслевой специфики рынка;

4) снижение доли убыточных организаций в Республике Коми;

5) установление тарифов с соблюдением принципов баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, в отношении которых осуществляется государственное тарифное регулирование;

6) пресечение и предотвращение правонарушений в сферах тарифного регулирования в Республике Коми;

7) выход на рынок хозяйствующих субъектов, удовлетворяющих требованиям законодательства и получивших лицензии (разрешения) на осуществление конкретных видов деятельности;

8) повышение уровня обеспеченности населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

- рост обеспеченности населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей;

- рост оборота розничной торговли;

9) создание эффективной инфраструктуры торговли и услуг, в том числе развитие сети ярмарок "выходного дня" и специализированных ярмарок с увеличением количества площадок со 150 в 2011 году до 400 в 2020 году;

10) упорядочение и оптимизация сети нестационарных объектов потребительского рынка в соответствии со схемами их размещения в муниципальных образованиях в Республике Коми;

11) решение социальных задач повышения уровня и качества жизни сельского населения, а также снижение социальной напряженности в сельской местности, за счет:

- удовлетворения потребностей населения, проживающего в труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктах, в обеспечении товарами;

- улучшения торгового обслуживания благодаря развитию конкуренции, расширению ассортимента товаров и сокращению потерь времени на приобретение товаров;

- сохранения количества труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов, в которые осуществляется доставка товаров, - 179 населенных пунктов;

- возмещения расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные, и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты Республики Коми