ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 ноября 2015 года N 1921-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА"
Принят Мурманской
областной Думой
22 октября 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 30.11.2006 N 811-01-ЗМО "Об участии граждан в обеспечении правопорядка" следующие изменения:
1. В наименовании Закона слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка на территории Мурманской области".
2. Преамбулу исключить.
3. В статье 1:
1) в пункте 1:
слово "1. Предметом" заменить словом "Предметом";
слова "обеспечении правопорядка на территории Мурманской области" заменить словами "охране общественного порядка на территории Мурманской области (далее - охрана общественного порядка)";
2) пункт 2 признать утратившим силу.
4. В статье 2:
1) в наименовании и тексте слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка";
2) после слов "Конституция Российской Федерации," дополнить словами "Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", другие".
5. В статье 3:
1) в наименовании и абзаце первом слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка";
2) абзацы четвертый - восьмой изложить в следующей редакции:
"приоритетность защиты прав и свобод человека и гражданина;
право каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом;
взаимодействие с органами внутренних дел (полицией), иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
недопустимость подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.".
6. В наименовании главы 2 слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка".
7. В статье 4:
1) в наименовании слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка";
2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане могут принимать участие в охране общественного порядка в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах.
Граждане могут принимать участие в поиске лиц, пропавших без вести, оказывать содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, а также могут привлекаться к внештатному сотрудничеству с полицией в порядке, установленном Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
2. Граждане участвуют в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полиции), иными правоохранительными органами, органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления.";
3) пункт 3 признать утратившим силу.
8. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Организационно-правовые формы участия граждан в охране общественного порядка
1. Участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в следующих организационно-правовых формах:
1) органа общественной самодеятельности без образования юридического лица - общественное объединение правоохранительной направленности;
2) общественной организации - народная дружина.
2. Общественные объединения правоохранительной направленности и народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
9. В наименовании главы 3 слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка".
10. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Условия участия граждан в охране общественного порядка
Участвовать в охране общественного порядка могут граждане, достигшие возраста 18 лет, на условиях, определенных Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".".
11. В статье 7:
1) в наименовании слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка";
2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане, участвующие в охране общественного порядка, имеют право:
1) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" обязанностей, в том числе в сфере охраны общественного порядка;
2) оказывать содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам при их обращении в мероприятиях по охране общественного порядка;
3) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
4) оказывать помощь органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в мероприятиях по поиску лиц, пропавших без вести;
5) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния, а также применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
6) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. Граждане, являющиеся народными дружинниками, при участии в охране общественного порядка обязаны:
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
3) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
4) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
5) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
6) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца;
7) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке.";
3) в пункте 3:
в абзаце первом слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка";
подпункт 1 дополнить словом "(полиции) и иных правоохранительных органов";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) использовать удостоверение народного дружинника, ношение форменной одежды либо отличительную символику народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка;";
подпункт 3 дополнить словами "(полиции) и иных правоохранительных органов";
подпункт 4 признать утратившим силу;
4) в пункте 4:
слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка";
исключить слова "и законодательством Мурманской области".
12. Статьи 8 - 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Координация деятельности народных дружин
1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин могут создаваться координирующие органы (штабы) народных дружин.
2. Порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону.
Статья 9. Удостоверения и отличительная символика народных дружинников
1. Установить образец удостоверения народного дружинника согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
2. Установить порядок выдачи удостоверения народного дружинника согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
3. В качестве отличительной символики народных дружинников используются нарукавные повязки народных дружинников. Образец нарукавной повязки народного дружинника устанавливается согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 10. Материальное стимулирование, льготы и компенсации народных дружинников
1. Органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления могут осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников, а также предоставлять им льготы и компенсации в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
2. В случае гибели народного дружинника или причинения ему заболевания, увечья (ранения, травмы, контузии) в период его участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка народному дружиннику или членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие в порядке, установленном приложением N 5 к настоящему Закону.".
13. Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ И ФОРМЫ ПООЩРЕНИЯ ГРАЖДАН, УЧАСТВУЮЩИХ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА"
14. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Гарантии правовой защиты народных дружинников
Гарантии правовой защиты народных дружинников определяются в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".".
15. В наименовании и тексте статьи 12 слова "обеспечении правопорядка" заменить словами "охране общественного порядка".
16. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Контроль и надзор за деятельностью народных дружин
Контроль и надзор за деятельностью народных дружин, участвующих в охране общественного порядка, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
17. Дополнить приложениями N 1 - 5 (прилагаются).
Статья 2