ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

от 6 ноября 2015 года N 96-ЗРХ


О порядке назначения и проведения опроса граждан в Республике Хакасия

(с изменениями на 9 февраля 2021 года)

(в ред. Законов Республики Хакасия от 30.10.2018 N 54-ЗРХ, от 09.02.2021 N 05-ЗРХ)

Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
28 октября 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с назначением и проведением опроса граждан в Республике Хакасия (далее - опрос), в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

2. Порядок назначения и проведения опроса определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются основные термины и понятия в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 3. Принципы проведения опроса

1. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 09.02.2021 N 05-ЗРХ)

2. Каждый житель муниципального образования участвует в опросе лично и обладает одним голосом.

3. Участие жителей муниципального образования в опросе является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать жителей муниципального образования к участию либо к отказу от участия в опросе либо воспрепятствовать иным образом свободному выражению ими своего мнения.

4. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса, должен (должны) соответствовать Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законодательству Республики Хакасия и (или) нормативным правовым актам соответствующего муниципального образования, а также должен (должны) быть изложен (изложены) словами и выражениями в значении, не допускающем их неоднозначного толкования.

Статья 4. Назначение опроса

1. Инициатива проведения опроса оформляется в виде обращения главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Хакасия, в котором указываются предполагаемые сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, часть территории муниципального образования (если опрос необходимо провести на части территории муниципального образования), и направляется в представительный орган муниципального образования.

Инициатива проведения опроса по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта оформляется в виде обращения жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста. Обращение подписывается не менее чем десятью жителями муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшими шестнадцатилетнего возраста, и направляется в представительный орган муниципального образования. В обращении указываются предполагаемые сроки проведения опроса, содержание инициативного проекта, о поддержке которого предлагается выявить мнение граждан, часть территории муниципального образования (если опрос необходимо провести на части территории муниципального образования).

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 09.02.2021 N 05-ЗРХ)

Если инициатором проведения опроса выступает представительный орган муниципального образования, то обращение не оформляется.

2. Нормативный правовой акт о назначении опроса (решение об отказе в назначении опроса) принимается представительным органом муниципального образования не позднее девяноста дней со дня поступления обращения, указанного в части 1 настоящей статьи.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 09.02.2021 N 05-ЗРХ)

Решение об отказе в назначении опроса принимается представительным органом муниципального образования в случаях, если обращение, указанное в части 1 настоящей статьи, не соответствует Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законодательству Республики Хакасия и (или) нормативным правовым актам соответствующего муниципального образования.

(в ред. Закона Республики Хакасия от 09.02.2021 N 05-ЗРХ)

Решение представительного органа муниципального образования об отказе в назначении опроса должно содержать обоснование такого отказа и подлежит направлению инициатору проведения опроса не позднее десяти дней со дня его принятия.

3. Нормативный правовой акт о назначении опроса подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за десять дней до дня проведения опроса в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайта муниципального образования).

Статья 5. Проведение опроса

1. Для организации и проведения опроса представительный орган муниципального образования формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия), сроки формирования, численный состав, порядок и формы деятельности которой определяются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. Опрос может проводиться в пунктах, определенных комиссией для проведения опроса, по месту работы, учебы, путем поквартирного (домового) обхода граждан, на улицах, в иных общественных местах.

Опрос проводится путем заполнения гражданами опросных листов.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается опросный лист.

(абзац введен Законом Республики Хакасия от 09.02.2021 N 05-ЗРХ)

Опрос может проводиться в течение одного дня или нескольких дней подряд, но не более десяти дней, включая выходные и праздничные дни.

3. Результаты опроса устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в опросных листах, заполненных участниками опроса, в установленный уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования срок, который не может превышать пяти дней со дня окончания срока проведения опроса.

4. По итогам обработки опросных листов комиссия составляет протокол по форме, определенной уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Если опрос проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса составляется отдельно по каждому вопросу.

5. На основании протокола (протоколов) о результатах опроса комиссия составляет заключение, в котором опрос признается состоявшимся либо несостоявшимся и отражаются результаты опроса.

6. Комиссия признает опрос несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, окажется меньше минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе, установленной нормативным правовым актом о назначении опроса.

7. Заключение, указанное в части 5 настоящей статьи, вместе с протоколом о результатах опроса и опросными листами в течение пяти дней со дня его составления передается представительному органу муниципального образования, принявшему нормативный правовой акт о назначении опроса.

8. Комиссия в течение пяти дней со дня составления заключения, указанного в части 5 настоящей статьи, направляет его копию инициатору проведения опроса.

Статья 6. Информирование населения муниципального образования о результатах опроса

Сведения о результатах опроса подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней со дня получения представительным органом муниципального образования заключения, указанного в части 5 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.М.ЗИМИН

     г. Абакан
     06 ноября 2015 года
     N 96-ЗРХ