Основной целью управления государственным долгом является обеспечение исполнения расходных обязательств Оренбургской области в полном объеме по более низкой стоимости на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Основными задачами управления государственным долгом являются:
модернизация системы управления долгом, в частности, системы учета прямых и условных обязательств;
повышение эффективности государственных заимствований Оренбургской области;
оптимизация структуры долга с целью минимизации его обслуживания;
сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;
развитие рыночных инструментов заимствований и инструментов управления государственным долгом;
совершенствование учета и отчетности по обслуживанию государственного долга и обеспечение раскрытия информации о государственном долге.
Сохранение размера государственного долга Оренбургской области на экономически безопасном уровне, а также оптимизация его структуры рассматриваются в качестве основной важнейшей цели государственной долговой политики Оренбургской области. При этом деятельность в данной сфере будет направлена на обеспечение финансирования дефицита областного бюджета путем привлечения ресурсов на российском рынке на благоприятных условиях для нашей области. Одновременно будет решаться задача по совершенствованию системы мониторинга заимствований и механизма предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета и государственных гарантий.
Основными мероприятиями, которые необходимо реализовать в предстоящем периоде, являются:
установление дефицита бюджета Оренбургской области на 2015 год на уровне 10,0 процента от суммы доходов бюджета Оренбургской области без учета безвозмездных поступлений за 2015 год и недопустимость превышения дефицита вышеуказанного уровня до 2017 года;
сохранение доли общего объема долговых обязательств Оренбургской области по кредитам от кредитных организаций и государственным ценным бумагам Оренбургской области к 1 января 2017 года на уровне не выше 50,0 процента от суммы доходов бюджета Оренбургской области без учета безвозмездных поступлений за 2016 год;
ограничение предоставления государственных гарантий Оренбургской области с учетом обозначенных в разделе 2 принципов;
планирование привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета в целях финансирования дефицита областного бюджета после принятия соответствующих решений об их предоставлении.