РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 октября 2013 года N 773-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности", а также во исполнение распоряжений Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 N 2096-р, от 27.11.2012 N 2550-р, пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31.01.2013 N Пр-144ГС:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Сахалинской области (далее - Дорожная карта) (прилагается).
2. Органам исполнительной власти Сахалинской области обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Дорожной картой.
3. Контроль за исполнением мероприятий Дорожной карты возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.В.Хоточкин
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
┌══════┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════┬═══════════════‰
│ N │Наименование требования Стандарта │ Ответственный │
│ ├════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤ за исполнение │
│ │Заявленный регионом статус исполнения требования. Комментарий │ требования │
│ │по текущему состоянию исполнения требования Стандарта в регионе │ │
├══════┼══════════════════════════┬═══════════════════════┬══════════┬══════════┼═══════════════┤
│ N │ Этап реализации │ Результат этапа │ Дата │ Дата │ Ответственный │
│ │ │ │ начала │окончания │ за этап │
│ │ │ │ │ │ реализации │
├══════┼══════════════════════════┴═══════════════════════┴══════════┴══════════┼═══════════════┤
│ │ │ │
│ 1. │Утверждение высшим исполнительным органом государственной власти │Министерство │
│ │Сахалинской области инвестиционной стратегии региона │инвестиций │
│ ├════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤и внешних │
│ │Выполнено частично. │связей │
│ │В настоящее время министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской │Сахалинской │
│ │области разработан проект Инвестиционной стратегии Сахалинской области │области │
│ │до 2025 года. Проект находится на согласовании с органами исполнительной│ │
│ │власти Сахалинской области. │ │
│ │Требуется: │ │
│ │провести общественное обсуждение проекта Стратегии путем размещения на │ │
│ │официальных сайтах министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской │ │
│ │области и Правительства Сахалинской области, доработать проект Стратегии│ │
│ │с учетом замечаний (предложений), полученных в результате общественного │ │
│ │обсуждения, а также от экспертной группы и автономной некоммерческой │ │
│ │организации "Агентство стратегических инициатив", утвердить и разместить│ │
│ │доработанный проект Стратегии, в том числе и на специализированном │ │
│ │двуязычном (русско-английском) интернет-портале об инвестиционной │ │
│ │деятельности в Сахалинской области (далее - Интернет-портал) │ │
├══════┼══════════════════════════┬═══════════════════════┬══════════┬══════════┼═══════════════┤
│ 1.1. │Публичное обсуждение │Замечания и предложения│01.07.2013│31.07.2013│Министерство │
│ │проекта Стратегии │по проекту │ │ │инвестиций │
│ │ │ │ │ │и внешних │
│ │ │ │ │ │связей │
│ │ │ │ │ │Сахалинской │
│ │ │ │ │ │области │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 1.2. │Доработка проекта с учетом│Окончательный вариант │01.08.2013│31.08.2013│Министерство │
│ │замечаний и предложений │Стратегии │ │ │инвестиций │
│ │ │ │ │ │и внешних │
│ │ │ │ │ │связей │
│ │ │ │ │ │Сахалинской │
│ │ │ │ │ │области │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 1.3. │Проведение предварительной│Предварительное │01.09.2013│16.09.2013│Руководитель │
│ │общественной экспертизы │заключение экспертной │ │ │экспертной │
│ │исполнения требований │группы │ │ │группы │
│ │Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 1.4. │Доработка проекта с учетом│Постановление │16.09.2013│31.10.2013│Министерство │
│ │замечаний и предложений, │Правительства │ │ │инвестиций │
│ │утверждение и принятие │Сахалинской области │ │ │и внешних │
│ │Стратегии │ │ │ │связей │
│ │ │ │ │ │Сахалинской │
│ │ │ │ │ │области │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 1.5. │Проведение общественной │Заключение экспертной │01.11.2013│29.11.2013│Руководитель │
│ │экспертизы исполнения │группы │ │ │экспертной │
│ │требования Стандарта │ │ │ │группы │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 1.6. │Проведение экспертизы │Заключение Минрегиона │01.11.2013│29.11.2013│Минрегион │
│ │содержательного выполнения│России │ │ │России │
│ │требований Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 1.7. │Подтверждение выполнения │Заключение │01.12.2013│30.12.2013│Агентство │
│ │требований Стандарта │по результатам │ │ │стратегических │
│ │ │экспертизы │ │ │инициатив │
├══════┼══════════════════════════┴═══════════════════════┴══════════┴══════════┼═══════════════┤
│ 2. │Формирование и ежегодное обновление Плана создания объектов необходимой │Министерство │
│ │для инвесторов инфраструктуры в регионе │инвестиций │
│ ├════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤и внешних │
│ │Выполнено частично. │связей │
│ │Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.04.2013 N 186 │Сахалинской │
│ │утверждено Положение о формировании реестра инвестиционных площадок │области │
│ │Сахалинской области. │ │
│ │Требуется: │ │
│ │Сформировать План создания инвестиционных объектов и объектов │ │
│ │инфраструктуры в Сахалинской области и опубликовать │ │
│ │его на Инвестиционном портале Сахалинской области │ │
├══════┼══════════════════════════┬═══════════════════════┬══════════┬══════════┼═══════════════┤
│ 2.1. │Разработка плана создания │Проект плана создания │15.06.2013│15.10.2013│Министерство │
│ │инвестиционных объектов │инвестиционных объектов│ │ │инвестиций │
│ │и объектов инфраструктуры │и объектов │ │ │и внешних │
│ │ │инфраструктуры │ │ │связей │
│ │ │ │ │ │Сахалинской │
│ │ │ │ │ │области │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 2.2. │Проведение предварительной│Заключение экспертной │15.10.2013│30.10.2013│Руководитель │
│ │общественной экспертизы │группы │ │ │экспертной │
│ │исполнения требований │ │ │ │группы │
│ │Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 2.3. │Доработка плана создания │План создания │30.10.2013│01.12.2013│Министерство │
│ │инвестиционных объектов │инвестиционных объектов│ │ │инвестиций │
│ │и объектов инфраструктуры │и объектов │ │ │и внешних │
│ │ │инфраструктуры │ │ │связей │
│ │ │ │ │ │Сахалинской │
│ │ │ │ │ │области │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 2.4. │Публикация и утверждение │Распоряжение │01.12.2013│30.12.2013│Министерство │
│ │плана создания │Правительства │ │ │инвестиций │
│ │инвестиционных объектов │Сахалинской области │ │ │и внешних │
│ │и объектов инфраструктуры │ │ │ │связей │
│ │ │ │ │ │Сахалинской │
│ │ │ │ │ │области │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 2.5. │Визуализация Плана │Размещение │01.11.2013│04.05.2014│Министерство │
│ │создания инвестиционных │интерактивной │ │ │инвестиций │
│ │объектов на интерактивной │инвестиционной карты │ │ │и внешних │
│ │карте Сахалинской области │на Инвестиционном │ │ │связей │
│ │ │портале Сахалинской │ │ │Сахалинской │
│ │ │области │ │ │области │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 2.6. │Проведение общественной │Заключение экспертной │05.05.2014│05.06.2014│Руководитель │
│ │экспертизы исполнения │группы │ │ │экспертной │
│ │требования Стандарта │ │ │ │группы │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 2.7. │Проведение экспертизы │Заключение Минрегиона │05.05.2014│05.06.2014│Минрегион │
│ │содержательного выполнения│России │ │ │России │
│ │требований Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 2.8. │Подтверждение выполнения │Заключение │05.06.2014│05.07.2014│Агентство │
│ │требований Стандарта │по результатам │ │ │стратегических │
│ │ │экспертизы │ │ │инициатив │
├══════┼══════════════════════════┴═══════════════════════┴══════════┴══════════┼═══════════════┤
│ 3. │Ежегодное послание Губернатора Сахалинской области "Инвестиционный │Министерство │
│ │климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации" │инвестиций │
│ ├════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤и внешних │
│ │Выполнено частично. │связей │
│ │Губернатор Сахалинской области ежегодно выступает перед Сахалинской │Сахалинской │
│ │областной Думой и Правительством Сахалинской области с докладом │области │
│ │о результатах деятельности Правительства области за отчетный год. │ │
│ │В докладе содержатся сведения об инвестиционной ситуации в области │ │
│ │и планах по улучшению инвестиционного климата и развитию инвестиционной │ │
│ │деятельности. │ │
│ │Требуется: │ │
│ │Выступление Губернатора Сахалинской области с ежегодным посланием │ │
│ │"Инвестиционный климат и инвестиционная политика Сахалинской области" │ │
├══════┼══════════════════════════┬═══════════════════════┬══════════┬══════════┼═══════════════┤
│ 3.1. │Разработка текста │Текст послания │01.01.2014│10.02.2014│Министерство │
│ │ежегодного послания │Губернатора Сахалинской│ │ │инвестиций │
│ │Губернатора Сахалинской │области │ │ │и внешних │
│ │области "Инвестиционный │ │ │ │связей │
│ │климат и инвестиционная │ │ │ │Сахалинской │
│ │политика Сахалинской │ │ │ │области │
│ │области" │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 3.2. │Проведение предварительной│Предварительное │10.02.2014│28.02.2014│Руководитель │
│ │общественной экспертизы │заключение экспертной │ │ │экспертной │
│ │выполнения требований │группы │ │ │группы │
│ │Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 3.3. │Доработка проекта │Доработанное Ежегодное │01.03.2014│31.03.2014│Министерство │
│ │Ежегодного послания │послание по результатам│ │ │инвестиций │
│ │по результатам │предварительной │ │ │и внешних │
│ │предварительной │общественной экспертизы│ │ │связей │
│ │общественной экспертизы │и предварительного │ │ │Сахалинской │
│ │ │заключения экспертной │ │ │области │
│ │ │группы │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 3.4. │Выступление Губернатора │Выступление Губернатора│01.04.2014│30.04.2014│Министерство │
│ │Сахалинской области перед │Сахалинской области │ │ │инвестиций │
│ │Сахалинской областной │перед Сахалинской │ │ │и внешних │
│ │Думой и Правительством │областной Думой │ │ │связей │
│ │Сахалинской области │и Правительством │ │ │Сахалинской │
│ │с Ежегодным посланием │Сахалинской области │ │ │области │
│ │ │с Ежегодным посланием │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 3.5. │Проведение итоговой │Заключение экспертной │01.05.2014│30.05.2014│Руководитель │
│ │общественной экспертизы │группы │ │ │экспертной │
│ │исполнения требований │ │ │ │группы │
│ │Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 3.6. │Проведение экспертизы │Заключение Минрегиона │01.05.2014│30.05.2014│Минрегион │
│ │содержательного выполнения│России │ │ │России │
│ │требований Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 3.7. │Подтверждение выполнения │Заключение от Агентства│01.06.2014│30.06.2014│Агентство │
│ │требований Стандарта │стратегических │ │ │стратегических │
│ │от Агентства │инициатив │ │ │инициатив │
│ │стратегических инициатив │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┴═══════════════════════┴══════════┴══════════┼═══════════════┤
│ 4. │Принятие нормативного правового акта Сахалинской области о защите прав │Министерство │
│ │инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности │инвестиций │
│ ├════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤и внешних │
│ │Выполнено частично. │связей │
│ │В области принят Закон Сахалинской области от 31.03.2010 N 16-ЗО │Сахалинской │
│ │"О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской │области │
│ │области", распоряжением Губернатора Сахалинской области от 30.04.2013 │ │
│ │N 73-р одобрена Инвестиционная декларация Сахалинской области, в которых│ │
│ │публично декларируются общие ключевые принципы взаимодействия │ │
│ │региональных органов власти с инвесторами │ │
├══════┼══════════════════════════┬═══════════════════════┬══════════┬══════════┼═══════════════┤
│ 4.1. │Проведение предварительной│Заключение экспертной │20.07.2013│27.08.2013│Руководитель │
│ │общественной экспертизы │группы │ │ │экспертной │
│ │исполнения требований │ │ │ │группы │
│ │Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 4.2. │Устранение выявленных │Закон Сахалинской │27.08.2013│30.10.2013│Министерство │
│ │замечаний (в случае │области, распоряжение │ │ │инвестиций │
│ │необходимости) │Правительства │ │ │и внешних │
│ │ │Сахалинской области │ │ │связей │
│ │ │ │ │ │Сахалинской │
│ │ │ │ │ │области │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 4.3. │Проведение общественной │Заключение экспертной │30.10.2013│30.11.2013│Руководитель │
│ │экспертизы исполнения │группы │ │ │экспертной │
│ │требования Стандарта │ │ │ │группы │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 4.4. │Проведение экспертизы │Заключение Минрегиона │30.10.2013│30.11.2013│Минрегион │
│ │содержательного выполнения│России │ │ │России │
│ │требований Стандарта │ │ │ │ │
├══════┼══════════════════════════┼═══════════════════════┼══════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 4.5. │Подтверждение выполнения │Заключение │30.11.2013│30.12.2013│Агентство │
│ │требований Стандарта │по результатам │ │ │стратегических │
│ │ │экспертизы │ │ │инициатив │
├══════┼══════════════════════════┴═══════════════════════┴══════════┴══════════┼═══════════════┤