МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 января 2014 года N 1
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства экологии Сахалинской области от 20.04.2020 N 5.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 20.04.2017 N 17)
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.08.2013 N 413 "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области" приказываю:
1. Образовать Общественный совет при министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (прилагается).
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-сайте министерства.
Министр
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Сахалинской области
Н.В.Салаева
Приложение
к приказу
министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Сахалинской области
от 14.01.2014 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 20.04.2017 N 17)
I. Компетенция и порядок деятельности Общественного совета
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Совет), порядок взаимодействия министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - министерство) с Общественной палатой Сахалинской области при формировании состава Совета, а также порядок и условия включения в состав Совета независимых от органов государственной власти Сахалинской области экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при министерстве и осуществляет свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
1.3. Задачами Совета являются:
- обеспечение взаимодействия министерства и гражданского общества, в том числе путем участия граждан, общественных объединений, научных учреждений и иных организаций в обсуждении и выработке взаимоприемлемых решений по актуальным, проблемным вопросам в сферах деятельности министерства;
- содействие министерству в реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, экологической экспертизы и регионального государственного экологического надзора;
- выдвижение и обсуждение общественных инициатив по вопросам, отнесенным к компетенции и полномочиям министерства;
- участие в информировании граждан, общественности о деятельности министерства, в том числе через средства массовой информации, а также в организации публичного обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции и полномочиям министерства;
- осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 20.04.2017 N 17)
1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также настоящего Положения.
1.5. Совет для выполнения задач, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, осуществляет следующие функции:
- рассматривает инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции и полномочиям министерства, вносит в министерство предложения по их рассмотрению и реализации;
- проводит общественное обсуждение разрабатываемых министерством проектов нормативных правовых актов, подлежащих направлению в Общественный совет в соответствии с Порядком раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 N 339;
- вносит рекомендации (предложения) по повышению эффективности деятельности министерства и совершенствованию принятых министерством нормативных правовых актов.
1.6. В целях выполнения своих задач и осуществления своих функций Совет вправе запрашивать у министерства информацию и материалы, необходимые для работы Совета.
1.7. Основной формой деятельности Совета являются заседания Совета, которые проводятся по мере необходимости по предложению председателя Совета, либо по предложению руководства министерства.
1.8. Заседание Совета ведет председатель Совета или по его поручению один из членов Совета.
1.9. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
1.10. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.
Каждый член Совета при принятии решения путем голосования обладает одним голосом. Передача права голоса другому члену Совета при принятии решений не допускается. При равенстве голосов "за" и "против" по итогам голосования, правом решающего голоса обладает председатель Совета, а в случае его отсутствия - исполняющий обязанности председателя Совета.
1.11. Присутствие на заседании Совета иных лиц, кроме членов Совета, допускается по решению Совета.
1.12. Председатель Совета:
- руководит деятельностью Совета;
- назначает дату, время и место проведения заседаний Совета;
- утверждает повестку заседания Совета;
- проводит заседания Совета;
- распределяет обязанности между членами Совета;
- в рамках компетенции Совета дает поручения членам Совета;
- подписывает протоколы заседаний Совета и иные документы, подготовленные Советом;
- пользуется правами члена Совета наравне с другими членами Совета;
- организует взаимодействие с другими органами и организациями;
- представляет руководству министерства предложения по изменению персонального состава и численности Совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
В отсутствие председателя Совета деятельностью Совета руководит исполняющий обязанности председателя совета, который назначается (определяется) председателем Совета из числа членов Совета.
1.13. Секретарь Совета:
- организует в соответствии с поручениями председателя Совета текущую деятельность Совета;
- осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Совета;
- организует подготовку заседаний Совета;
- формирует повестку дня и материалы очередного заседания Совета, представляет повестку дня заседания Совета для утверждения председателю Совета;
- составляет списки лиц, приглашенных на заседание Совета;
- заблаговременно направляет повестку дня и материалы очередного заседания Совета его членам для ознакомления, ведет Протоколы заседаний Совета, информирует членов Совета по вопросам его деятельности;
- осуществляет хранение всей документации, связанной с деятельностью Совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
1.14. Члены Совета имеют право:
- участвовать в работе Совета;
- вносить предложения председателю Совета по инициированию проведения заседаний Совета, по формированию повестки заседаний Совета, а также по дате, времени и месту проведения заседаний Совета;
- участвовать в подготовке материалов по вопросам, рассматриваемым Советом;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Совета, на стадии их подготовки;
- выступать с докладами на заседаниях Совета;
- участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Совета, вносить по ним предложения, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;
- в случае несогласия с принятым решением подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания Совета;
- получать устную и письменную информацию о деятельности Совета, в том числе о ходе выполнения его решений;
- вносить предложения по повышению эффективности (совершенствованию) деятельности Совета.
1.15. Члены Совета обязаны:
- лично принимать участие в заседаниях Совета;
- активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;
- содействовать выполнению решений Совета;
- выполнять по поручению Председателя Совета принятые решения, информировать Совет о ходе их выполнения;
- принимать активное участие в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета;
- своевременно информировать секретаря Совета обо всех изменениях в своих контактных данных;
- информировать в письменной форме Совет в случае возникновения у члена Совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 20.04.2017 N 17)
Члены Совета не вправе использовать свою деятельность в Совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах, а также не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
1.16. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает лицо, председательствовавшее на заседании Совета, и секретарь Совета.
Копия протокола заседания Совета направляется в адрес министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - министр).
1.17. Решения Совета носят рекомендательный характер.
1.18. Информация о решениях, принятых Советом, за исключением информации, являющейся конфиденциальной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, размещается на официальном Интернет-сайте министерства.
1.19. Члены Совета с их согласия могут привлекаться министерством к участию в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов, аттестационной, конкурсной и иных комиссий министерства.
1.20. Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Сахалинской области осуществляет министерство.
II. Порядок формирования состава Совета и взаимодействия министерства с Общественной палатой Сахалинской области при формировании Совета
2.1. Состав Совета формируется министерством в соответствии с требованиями постановления Правительства Сахалинской области от 02.08.2013 N 413 "О порядке образования Общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области" совместно с Общественной палатой Сахалинской области.
2.2. Персональный состав Совета формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
2.3. Состав Совета формируется в количестве не менее 5 человек.
