ПРИКАЗ
от 1 апреля 2014 года N 98
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства экономического развития Сахалинской области от 03.03.2017 N 3.
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 16.05.2011 N 176, и в целях обеспечения взаимодействия с Общественной палатой Сахалинской области, общественными объединениями, иными институтами гражданского общества, экспертами и гражданами в целях более полного учета общественных потребностей и повышения эффективности деятельности министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области при осуществлении им своих полномочий приказываю:
1. Создать Общественный совет при министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области (прилагается).
3. Старшему специалисту 1 разряда отдела государственной поддержки инвестиционной деятельности департамента инвестиций министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области (О.Ю.Мартынюк):
3.1. До 03.04.2014:
3.1.1. Разместить уведомление о начале формирования Общественного совета при министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области на официальном интернет-сайте министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
3.1.2. Направить уведомление в Общественную палату Сахалинской области, общественные объединения и иные организации, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
3.1.3. Осуществлять на постоянной основе размещение информации о деятельности Общественного совета при министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области на официальном интернет-сайте министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
3.2. Обеспечить организационно-техническое и информационное сопровождение формирования Общественного совета при министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
Е.В.Котова
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области (далее - Совет).
1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.
1.3. Совет создается в целях:
1.3.1. содействия в повышении эффективности и открытости деятельности Министерства при осуществлении полномочий по проведению государственной политики Сахалинской области в сферах:
инвестиционной деятельности, в том числе по вопросам государственного регулирования инвестиционной деятельности;
международных связей и внешнеэкономической деятельности;
межрегионального сотрудничества.
1.3.2. развития взаимодействия министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области (далее - Министерство) с общественными объединениями, гражданами, средствами массовой информации и бизнесом.
1.3.3. выдвижения и обсуждения общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства.
1.3.4. участия в информировании граждан о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности Министерства.
1.3.5. соблюдения требований законодательства регламентирующего участие в деятельности и взаимодействие общественности с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.5. Совет в своей деятельности основывается на принципах взаимодействия и конструктивного диалога с гражданами и организациями, законности, уважения прав и свобод человека, открытости, инициативности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства.
1.6. Решения Совета носят рекомендательный характер.
1.7. На официальном интернет-сайте Министерства создается раздел для размещения информации и сведений о деятельности Совета. Внесение информации и сведений о деятельности Совета осуществляет Министерство.
2.1. Основными задачами Совета являются:
- использование потенциала граждан и общественных объединений для повышения эффективности деятельности Министерства при реализации его полномочий;
- подготовка предложений по совершенствованию деятельности Министерства;
- повышение информированности общественности о деятельности Министерства;
- выявление административных барьеров, возникающих в процессе деятельности Министерства, в том числе при предоставлении государственных услуг;
- изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для населения вопросам в сфере деятельности Министерства;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов в случае, если проект входит в состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов;
- участие в установленном порядке в конкурсном отборе кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве (кандидатуры представителей Совета для включения в состав конкурсной комиссии представляются Советом по запросу руководителя Министерства);
- участие в установленном порядке при аттестации государственных гражданских служащих Министерства (кандидатуры представителей Совета для включения в состав аттестационной комиссии представляются Советом по запросу руководителя Министерства);
- участие в иных сферах деятельности Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- реализация иных задач, которые могут способствовать достижению целей, поставленных перед Советом.
2.2. Совет для выполнения поставленных задач вправе:
- рассматривать инициативы граждан, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти в сферах деятельности Министерства;
- проводить слушания и обсуждения вопросов повестки;
- запрашивать и получать от Министерства информацию, материалы, документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Министерства;
- направлять руководителю министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области предложения по совершенствованию деятельности Министерства, заключения о результатах общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов;
- получать мотивированные результаты рассмотрения в Министерстве выработанных Советом предложений;
- взаимодействовать с общественными советами, созданными при иных органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета;
- по согласованию с Министерством члены Совета вправе принимать участие в мероприятиях, проводимых в соответствии с Планом работы Министерства;
- осуществлять иные права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области, Положению о Министерстве и настоящему Положению.
3.1. Состав Совета утверждается распоряжением Министерства.
3.2. Совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
3.3. Количественный состав Совета составляет не менее 5 и не более 7 человек. В данное количество не включаются независимые от органов государственной власти Сахалинской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица (далее - Специалисты). Состав и количество Специалистов формируется в порядке, предусмотренном частью 5 настоящего Положения.
3.4. Персональный состав Совета формируется Министерством совместно с общественной палатой Сахалинской области.
3.4.1. Критерии отбора кандидатур для признания членом Совета:
- возраст не моложе 30 лет;
- наличие гражданства Российской Федерации;
- отсутствие гражданства другого государства;
- постоянное проживание на территории Сахалинской области;
- участие в общественной жизни Сахалинской области;
- высшее образование и опыт работы в сферах управления и финансово-экономического планирования деятельностью предприятия, банковского дела, финансового менеджмента, управления инвестиционными процессами и проектами, внешнеэкономической деятельности и международных отношений, гражданско-правовых отношений, государственного и муниципального управления, научной и преподавательской деятельности и иных сферах экономической направленности;
- приветствуется наличие опыта руководящей работы.
3.4.2. Членами Совета не могут быть:
1) судьи, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, членство которых в Совете ранее было прекращено на основании пункта 3.9 настоящего Положения. В этом случае запрет на членство в Совете относится только к деятельности Совета следующего состава.
3.5. Формирование Совета осуществляется в следующем порядке:
3.5.1. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего Положения обеспечивает направление в Общественную палату Сахалинской области, общественные организации и объединения, относящиеся к сферам деятельности Министерства, а также размещение на официальном сайте Министерства объявления о создании Совета с указанием информации о сроках и месте подачи заявления о включении в состав Совета.
3.5.2. Граждане, желающие войти в состав Совета, в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления о создании Совета на официальном интернет-сайте Министерства представляют лично либо направляют по почте в Министерство заявление о включении в состав Совета, а также заполненную анкету по форме согласно приложению к настоящему Положению. К заявлению по желанию кандидата в члены Совета могут быть приложены документы: подтверждающие сведения о нем в соответствии с требованиями п. 3.4.1 настоящего Положения, в том числе рекомендации от Общественной палаты Сахалинской области, общественных организаций и объединений, относящихся к сферам деятельности Министерства, а также иные документы, которые подтверждают соответствие кандидата требованиям положения о Совете.
3.5.3. Для формирования состава Совета распоряжением Министерства создается комиссия в количестве 5 человек.
3.5.4. Для участия в заседании комиссии в качестве сторонних наблюдателей приглашаются представители от Общественной палаты Сахалинской области. Уведомление о заседании комиссии направляется в Общественную палату Сахалинской области не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты заседания комиссии.
3.5.5. Комиссия проводит оценку информации, указанной в анкетах, и определяет кандидатуры для включения в состав Совета. Решение комиссии оформляется протоколом. В протокол включается мнение представителей Общественной палаты Сахалинской области.