Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 25.04.2013)


1.6. Розничная реализация нефтепродуктов

Потребность Сахалинской области в нефтепродуктах обеспечивается в основном за счет поставок из-за пределов островного региона. Частично объемы обеспечиваются за счет местного производства закрытым акционерным обществом "Петросах", мощность которого составляет менее 100 тыс. тонн нефти в год.

По оценке, ежегодная потребность в нефтепродуктах составляет около 400 тыс. тонн, из них потребность в автобензине - около 140 тыс. тонн.

Начиная с 2007 года основным поставщиком нефтепродуктов в регион является общество с ограниченной ответственностью "Роснефть-Востокнефтепродукт".

Одновременно оптовые поставки осуществляют общество с ограниченной ответственностью "Хабаровская топливная компания", общество с ограниченной ответственностью "Терминал", а также индивидуальные предприниматели.

Приказом управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области филиал N 5 общества с ограниченной ответственностью "Роснефть-Востокнефтепродукт" включен в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке долю определенного товара более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара по видам услуг - поставка автомобильного бензина и дизельного топлива; мелкооптовая реализация автомобильного бензина и дизельного топлива.

По заключению управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области рынок оптовой торговли нефтепродуктами на территории Сахалинской области является высококонцентрированным, с неразвитой конкурентной средой.

В настоящее время реализацию горюче-смазочных материалов на территории Сахалинской области осуществляют 42 хозяйствующих субъекта различных форм собственности на 76 автозаправочных станциях, 28 из которых располагаются в г. Южно-Сахалинске.

Филиал N 5 общества с ограниченной ответственностью "Роснефть-Востокнефтепродукт" является лидером по количеству автозаправочных станций: имеются 22 автозаправочные станции, 9 из которых находятся в районах области. Предприятие владеет 5 нефтебазами. Это позволяет обществу своими силами и средствами обеспечивать доставку нефтепродуктов на Сахалин.

Доля общества в розничной реализации автомобильного бензина по маркам составляет: А-76 - 53%, А-92 - 57%, АИ-95 - 51,2%, АИ-98 - 40,4%, дизельное топливо - 57,4%, что оказывает существенное влияние на формирование ценовой политики на рынке нефтепродуктов Сахалинской области.

По состоянию на 1 декабря 2009 года:

- оптовые цены на базах общества с ограниченной ответственностью "Роснефть-Востокнефтепродукт" составляли по маркам:

АИ-80 - 21,10 руб.;

АИ-92 - 25,41 руб.;

АИ-95 - 26,13 руб.;

дизельное топливо - 19,72 руб.

- розничные цены на автозаправочных станциях общества с ограниченной ответственностью "Роснефть-Востокнефтепродукт" по маркам составляли:

А-92 - 26,50 руб.;

АИ-95 - 27 руб.;

АИ-98 - 28 руб.;

дизельное топливо - 24,50 руб.

Иные компании, которым принадлежат автозаправочные станции, вынуждены устанавливать розничные цены на уровне розничных цен общества с ограниченной ответственностью "Роснефть-Востокнефтепродукт", при этом средняя наценка на "ходовой" бензин составляет не более 4%, что не позволяет хозяйствующим субъектам обеспечить рентабельную работу предприятий.

Исходя из проведенного анализа, рынок розничной торговли автомобильным бензином и дизельным топливом является высококонцентрированным, с неразвитой конкурентной средой.

Для обеспечения конкурентной среды в области розничной торговли нефтепродуктами необходимо:

- усиление антимонопольного контроля за действием хозяйствующих субъектов;

- привлечение на территорию области компаний, не осуществляющих деятельность на территории Сахалина и Курил по предоставлению услуг розничной продажи бензина и дизельного топлива (топливозаправочные сети);

- создание на территории островного региона нефтеперерабатывающего завода для переработки углеводородов, добываемых в рамках шельфовых проектов.

Кроме того, для уменьшения концентрации на рынке розничной реализации нефтепродуктов необходимо в рамках реализации программ развития малого и среднего предпринимательства осуществление стимулирования субъектов предпринимательства на создание комплексных центров обслуживания автотранспорта, то есть вместе с услугами по розничной реализации нефтепродуктов должны оказываться дополнительные виды услуг (мойка машин, автосервис и др.).

(абзац введен Распоряжением Правительства Сахалинской области от 03.06.2010 N 377-р)