Наименование Программы | Региональная программа "Старшее поколение Сахалинской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки | Программа разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27.11.2010 N Пр-3464 ГС и Правительства Российской Федерации от 18.12.2012 N ДМ-П12-51 |
Заказчик Программы | Правительство Сахалинской области |
Разработчик Программы | Министерство социальной защиты Сахалинской области |
Цели и задачи Программы | Цели: 1. Смягчение социально-экономических последствий мирового экономического кризиса. 2. Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности. 3. Активизация участия пожилых людей в жизни общества. Задачи: 1. Снижение уровня социальной напряженности, обеспечение условий для социального согласия в обществе, повышение уровня доверия к органам государственной власти. 2. Совершенствование законодательства Сахалинской области в сфере социальной поддержки населения. 3. Обеспечение компенсационных выплат всем льготным категориям граждан. 4. Формирование системы стандартов норм и нормативов социального обслуживания. 5. Укрепление материально-технической базы действующих учреждений социальной защиты населения. 6. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях повышения эффективности и качества услуг, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника. 7. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания, а также педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы в Сахалинской области. 8. Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания. 9. Развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому. 10. Формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставляемых социальных услуг, обеспечение их доступности и качества. 11. Сохранение и укрепление здоровья, поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста. 12. Устранение препятствий для интеграции в социальную жизнь лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение равных возможностей лицам с особым социальным статусом и особыми потребностями (инвалидам, пожилым людям) для полноправного их участия в общественной, культурной и политической жизни общества. 13. Разработка комплекса мер, способствующих повышению уровня благосостояния и снижению доли нуждающихся в социальной защите: усиление адресности на основе учета материального положения заявителя, размеров семейного дохода, обеспечение упорядоченности системы льгот, организация информационного обеспечения |
Сроки реализации Программы | Программа реализуется в 2014 - 2018 годы |
Основные мероприятия Программы | 1. Развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми и предоставлению им различных видов помощи, в том числе сети соответствующих учреждений. 2. Расширение практики использования инновационных методик и форм работы по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, внедрение стационарозамещающих форм и технологий социального обслуживания. 3. Активизация жизнедеятельности и развитие интеллектуального потенциала пожилых граждан (трудовая занятость, занятия в спортивных секциях и кружках, компьютерных классах, по программе университета "Третьего возраста", другое). 4. Содействие развитию государственно-частного партнерства и расширение деятельности некоммерческих общественных организаций по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста. 5. Модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов. 6. Активизация деятельности попечительских советов в стационарных учреждениях социального обслуживания. 7. Укомплектование учреждений социального обслуживания квалифицированными кадрами специалистов, осуществление работы по повышению их квалификации и периодической аттестации, повышение заработной платы социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 8. Оказание полноценной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение. 9. Содействие ведению здорового образа жизни, предоставление возможности использования пожилыми людьми спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений общего и профессионального образования. 10. Расширение сети социальных магазинов по продаже гражданам пожилого возраста по льготным ценам товаров первой необходимости. 11. Организация досуга, вовлечение физически активных пожилых людей в общественную и культурную жизнь Сахалинской области, развитие социального туризма |
Исполнители мероприятий Программы | Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области Администрации муниципальных образований Сахалинской области Областные и муниципальные учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта |
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 05.06.2017 N 318-р) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Обновление (совершенствование) законодательства Сахалинской области в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста. 2. Обеспечение проведения мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста. 3. Охват социальными услугами не менее 90% пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании. 4. Создание в муниципальных образованиях Сахалинской области от 3 до 5 пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами. 6. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания. 7. Оптимизация сети учреждений социального обслуживания, максимально удовлетворяющей потребности населения Сахалинской области. 8. 100% обеспечение социальными выплатами граждан пожилого возраста, имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством. 9. Диспансеризация пожилых людей из числа инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. 10. Поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста, профилактика заболеваний. 11. Создание условий для беспрепятственного обеспечения пожилых людей лекарственными средствами и техническими средствами реабилитации. 12. Предоставление пожилым людям из числа тружеников тыла санаторно-курортного лечения в лечебно-профилактических учреждениях Сахалинской области. 13. Обеспечение активного досуга пожилых людей с использованием достижений Сахалинской и мировой культуры, организация работы клубов по интересам, проведение конкурсов, выставок. 14. Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения. 15. Привлечение к занятиям физической культурой и спортом физически активных ветеранов спорта и пожилых граждан Сахалинской области. 16. Отражение в средствах массовой информации и периодической печати вопросов, связанных с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей, деятельностью органов исполнительной власти и учреждений социального обслуживания, мерами по улучшению жизнедеятельности пожилых людей и повышением качества их жизни, активизация работы по социальной рекламе по проблематике пожилых людей. 17. Повышение заработной платы социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 18. Создание условий для плановой подготовки и периодического повышения квалификации персонала учреждений социального обслуживания; введение в практику проведение семинаров по обмену опытом работы. 19. Содействие занятости граждан старшего поколения путем оказания профориентированных услуг, содействия в поиске подходящей работы и организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования |
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 05.06.2017 N 318-р) | |
Контроль за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Сахалинской области |