КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ЛИКВИДАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты |
1. Организация работы по санитарной очистке территорий | |||
1.1. Реализация мероприятий по внедрению централизованной системы удаления бытовых отходов в населенных пунктах с числом жителей свыше 100 человек | 2015 - 2017 | ГИАТН | Улучшение экологической обстановки, повышение эффективности работы по сбору, вывозу и утилизации отходов |
1.2. Подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правил благоустройства, уточнению содержащихся в них норм и требований, касающихся обеспечения санитарного состояния территорий и утилизации бытовых отходов | 2015 | ГИАТН | Развитие муниципальной правовой базы по вопросам санитарной очистки территорий |
1.3. Принятие организационных мер к расширению практики оказания услуг населению по сбору и вывозу бытовых отходов с использованием возможностей публичной оферты | 2015 - 2016 | ДПП | Расширение сферы оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов силами специализированных организаций |
1.4. Обеспечение информационного сопровождения деятельности по санитарной очистке населенных пунктов в соответствии с постановлением Губернатора области от 27.01.2014 N 50 "Об организации мониторинга за санитарным состоянием и обращением с отходами на территории Владимирской области" | 2015 - 2017 | ГИАТН | Совершенствование работы по санитарной очистке и благоустройству территорий |
1.5. Рассмотрение на областных совещаниях с главами муниципальных образований вопроса о проблемах реализации полномочий по сбору, вывозу и утилизации отходов, предусмотренных Федеральных законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | 2015 - 2017 | ГИАТН | Усиление внимания органов местного самоуправления к проблемам санитарного состояния населенных пунктов |
1.6. Информирование органов местного самоуправления о санитарном состоянии полосы отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местах образования стихийных свалок, планируемых мероприятиях по их ликвидации | ежеквартально | ДТДХ | Снижение уровня загрязнения бытовыми отходами полосы отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
1.7. Проведение контрольно-надзорных мероприятий в местах расположения памятников истории, культуры и объектов туризма | ежегодно | ГИАТН | Регулярная очистка от мусора и бытовых отходов территорий, прилегающих к туристическим маршрутам |
1.8. Осуществление мониторинга санитарного состояния бесхозяйных объектов, зданий и сооружений, разрушающихся в результате пожаров, стихийных бедствий и ветхости | ежегодно | ГИАТН | Повышение санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности населенных пунктов |
1.9. Организация проведения в городах и районах области ежегодных месячников санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных пунктов | 2015 - 2017 | ДЖКХ | Обеспечение чистоты и порядка в населенных пунктах области, участие в этой работе организаций и граждан |
2. Совершенствование практики обращения с бытовыми отходами | |||
2.1. Изучение муниципальных схем санитарной очистки населенных пунктов, их соответствия действующей системе утилизации бытовых отходов, подготовка рекомендаций органам местного самоуправления | 2015 | ГИАТН | Улучшение условий жизнедеятельности населения, своевременное удаление бытовых отходов с территории муниципальных образований |
2.2. Мониторинг хода реализации органами местного самоуправления требований постановления Губернатора области от 13.06.2012 N 603 "Об организации раздельного сбора твердых бытовых отходов на территории области" | 2015 - 2017 | ДПП | Совершенствование системы утилизации твердых бытовых отходов, снижение объемов их захоронения в результате переработки отдельных фракций |
2.3. Организация санитарной очистки от мусора и бытовых отходов полосы отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 2015 - 2017 | ДТДХ | Ликвидация загрязнения бытовыми отходами объектов транспортной инфраструктуры |
2.4. Оказание содействия в укреплении материально-технической базы организациям, занимающимся сбором, вывозом и утилизацией бытовых отходов, в рамках постановления Губернатора области от 28.02.2011 N 144 "О порядке предоставления субсидий на оказание государственной поддержки в области охраны окружающей среды" | 2015 - 2017 | ДПП | Повышение качества работы специализированных организаций по санитарной очистке населенных пунктов |
2.5. Обобщение опыта работы органов местного самоуправления Вахромеевского сельского поселения Камешковского района (2015 г.) и Рождественского сельского поселения Собинского района (2016 г.) в сфере обращения с бытовыми отходами | 2015 - 2016 | ГИАТН | Использование положительного опыта в работе по обеспечению чистоты и порядка в населенных пунктах |
3. Выявление и ликвидация несанкционированных свалок | |||
3.1. Разработка и реализация с участием органов местного самоуправления межведомственного плана мероприятий по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок | ежегодно | ГИАТН, | Снижение уровня загрязнения территории области производственными и бытовыми отходами |
3.2. Формирование базы данных тематического слоя геоинформационной системы "Свалки Владимирской области", обеспечение доступа к сведениям органов местного самоуправления | 2015 - 2016 | ГИАТН, | Координации совместной деятельности органов местного самоуправления и надзорных структур по ликвидации несанкционированных свалок |
3.3. Внедрение ГЛОНАСС/GPS приемников для определения мест несанкционированного размещения производственных и бытовых отходов, контроля за их ликвидацией, информационного сопровождения этой деятельности | 2015 | ГИАТН | Получение и обработка данных ГЛОНАСС/GPS о местах размещения несанкционированных свалок |
3.4. Организация работы "телефонов доверия", "горячих линий", приема граждан по личным вопросам с целью оперативного реагирования на сообщения о нарушениях правил обращения с отходами и стихийных свалках | 2015 | ДПП, | Усиление общественного контроля за санитарным состоянием населенных пунктов |
4. Контрольно-надзорная деятельность | |||
4.1. Создание на официальных сайтах органов и структурных подразделений администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" разделов, посвященных проблемам санитарного состояния населенных пунктов | 2015 | ГИАТН, | Повышение уровня информационного сопровождения контрольно-надзорной деятельности в сфере обращения с отходами |
4.2. Анализ эффективности работы созданных в ряде территорий отделов, групп по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства и санитарной очистки населенных пунктов, подготовка рекомендаций органам местного самоуправления | 2016 | ГИАТН | Обеспечение муниципального контроля за санитарным состоянием территорий |
4.3. Рассмотрение на совещаниях-семинарах с председателями и ответственными секретарями административных комиссий вопроса об эффективности реализации норм областного административного законодательства по делам о правонарушениях в сфере обращения с отходами | ежегодно | ГИАТН | Совершенствование административной практики, обмен опытом работы |
4.4. Изучение практики делегирования городскими и сельскими поселениями на уровень муниципальных районов полномочий по сбору и вывозу бытовых отходов, подготовка предложений по совершенствованию механизма заключения соглашений по данному вопросу | 2016 | ГИАТН | Расширение полномочий муниципальных районов в сфере обращения с отходами |
4.5. Организация обучения должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, методике оформления материалов о нарушениях правил благоустройства, санитарной очистки и содержания территорий | 2015 - 2017 | ГИАТН | Повышение профессионального уровня уполномоченных должностных лиц муниципальных образований области |
4.6. Расширение контрольных функций областной межведомственной комиссии по обеспечению выполнения норм и правил, установленных органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере соблюдения чистоты и порядка, внесение изменений в положение о ее деятельности | 2017 | ГИАТН | Усиление влияния межведомственной комиссии на санитарное состояние территорий |
4.7. Проведение сверки данных о принудительном взыскании штрафов за нарушения правил благоустройства и санитарной очистки населенных пунктов с территориальными подразделениями регионального Управления Федеральной службы судебных приставов | ежеквартально | ГИАТН | Повышение уровня взыскания штрафов за нарушения правил благоустройства и содержания территорий |
Примечание: условные наименования исполнителей Комплексных мер:
ДПП | - департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации области; |
ДЛХ | - департамент лесного хозяйства администрации области; |
ДТДХ | - департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области; |
ДЖКХ | - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области; |
ГЖИ | - государственная жилищная инспекция администрации области; |
ГИАТН | - государственная инспекция административно-технического надзора администрации области. |