____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 05.11.2019 N 766, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.11.2019).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 17 января 2019 года)
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 01.12.2016 N 1061, от 06.12.2017 N 1023, от 25.07.2018 N 561, от 17.01.2019 N 22)
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", распоряжением администрации области от 30.12.2014 N 647-р "О плане мероприятий ("дорожной карте") по подготовке документов стратегического планирования Владимирской области в целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 12.02.2010 N 124 "О порядке разработки прогнозов социально-экономического развития области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 22)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора области
В.П.КУЗИН
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДНЕСРОЧНЫХ И ДОЛГОСРОЧНЫХ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 01.12.2016 N 1061, от 06.12.2017 N 1023, от 25.07.2018 N 561, от 17.01.2019 N 22)
1. Настоящий Порядок определяет общие правила и условия разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития области (далее - прогнозы).
2. Прогнозы разрабатываются и корректируются на вариативной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, информационными материалами и методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов на ожидаемый результат количественных показателей и качественных характеристик социально-экономического развития области.
3. Первичной информацией для разработки и корректировки прогнозов служит государственная статистическая отчетность.
4. Прогнозы разрабатываются на среднесрочный или долгосрочный период.
4.1. Прогноз на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики области.
Среднесрочный прогноз учитывается при корректировке прогноза на долгосрочный период и является основой для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в условиях действующего бюджетного законодательства.
4.2. Прогноз на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз) разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области и органами местного самоуправления.
5. В целях разработки прогноза формируется таблица с отчетными и прогнозируемыми значениями показателей социально-экономического развития области и пояснительная записка.
5.1. Таблица включает систему показателей, объединенных в разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы, в соответствии с формой представления данных прогноза субъектов Российской Федерации, которая доводится Министерством экономического развития Российской Федерации.
5.2. Пояснительная записка должна содержать:
5.2.1. Для показателей и разделов долгосрочного прогноза:
- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития области;
- определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития области на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;
- оценку факторов и ограничений экономического роста области на долгосрочный период;
- направления социально-экономического развития области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития области на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
- основные параметры государственных программ Владимирской области;
- основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Владимирской области.
5.2.2. Для показателей и разделов среднесрочного прогноза:
- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития области;
- оценку факторов и ограничений экономического роста области на среднесрочный период;
- направления социально-экономического развития области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
- основные параметры государственных программ Владимирской области.
(п. 5.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 22)
6. В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей указывается их прогнозная оценка.
7. Материалы по прогнозу представляются участниками его разработки на бумажных и электронных носителях. По электронной почте они должны пересылаться с ключевым словом "Prognoz" в теме сообщения.
8. Прогнозные данные заносятся в региональный сегмент государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление").
9. Комитет экономического развития администрации Владимирской области:
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 01.12.2016 N 1061, от 06.12.2017 N 1023)
9.1. Руководствуясь нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и администрации Владимирской области, информационными материалами и методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, организует разработку, уточнение и корректировку прогнозов, обеспечивает методологическое единство работ по прогнозированию, а также координацию действий всех органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области по представлению необходимых сведений и расчетных данных для разработки и корректировки прогнозов.
9.2. Разрабатывает совместно с органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области формы представления данных прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов области.
9.3. Запрашивает в пределах своих полномочий у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области информацию, необходимую для разработки и корректировки прогнозов.
9.4. Доводит до органов исполнительной власти области, структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области организационно-методические материалы, необходимые для подготовки прогнозов социально-экономического развития региона и территорий (средствами электронной связи на официальные адреса электронной почты), в течение двух рабочих дней с момента их получения из Министерства экономического развития Российской Федерации.
9.5. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по мониторингу и расчету прогнозируемых показателей социально-экономического развития области.
9.6. Проводит:
- анализ базовых показателей в целях определения сбалансированности всего прогноза;
- согласование с органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области по вопросам их компетенции необходимых изменений и их внесение в прогнозные показатели.
9.7. Разрабатывает отдельные показатели и разделы, обобщает информационно-аналитические материалы по прогнозам и представляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации в установленные им сроки.
9.8. Размещает основные параметры прогнозов в сети Интернет на официальном сайте администрации области в течение 5 рабочих дней после их представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
9.9. Готовит проекты распоряжений администрации области:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.07.2018 N 561)
- о прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на среднесрочный период;