МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 декабря 2013 года N 558

Об утверждении Рекомендаций по разработке показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области

В соответствии с пунктом 3 приложения N 2 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, с учетом Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным критериям работников, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 421,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методические рекомендации по разработке государственными учреждениями здравоохранения Калининградской области показателей эффективности деятельности работников (приложение).

2. Отделу экономического развития и планирования (Ю.Н. Шилину):

- давать разъяснения, связанные с применением Методических рекомендаций по разработке государственными учреждениями здравоохранения Калининградской области показателей эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения.

3. Государственным учреждениям здравоохранения:

- разработать с учетом Методических рекомендаций показатели эффективности деятельности работников, включая механизм увязки размера оплаты труда работников учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг, и внести соответствующие изменения и дополнения в положения об оплате труда и премирования работников;

- обеспечить заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта" с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167-н "Об утверждении Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта".

4. Руководителям государственных учреждений здравоохранения:

- разработать порядок оценки эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения с учетом пункта 1 настоящего Приказа;

- разработать и утвердить критерии оценки эффективности медицинских, фармацевтических работников учреждения здравоохранения и прочего персонала;

- при установлении критериев оценки эффективности деятельности медицинских работников учреждений здравоохранения с указанием единицы, частоты измерения, оценки в баллах нормативные значения критериев определяются для конкретного работника с учетом достигнутых и планируемых показателей деятельности;

- использовать критерии оценки деятельности работников при распределении выплат стимулирующего характера, полученных учреждением здравоохранения от оказания платных услуг.

5. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Т.П. Артамонову.

И.о. министра
В.В. Карташова

     




Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
Калининградской области
от 16 декабря 2013 года N 558

 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по разработке показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, с учетом Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным критериям работников, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 421, в целях установления показателей и критериев эффективности деятельности работников подведомственных государственных учреждений по видам учреждений и основным категориям работников.

2. Рекомендуемые показатели и критерии эффективности деятельности работников медицинских организаций позволят установить действенные механизмы зависимости уровня оплаты труда работников организаций от объема и качества предоставляемых социальных услуг в рамках перевода работников на эффективный контракт.

3. Показатели эффективности деятельности работников увязываются с удовлетворенностью граждан качеством оказания медицинской помощи и отсутствием обоснованных жалоб.

Также учитывается соблюдение трудовой дисциплины и кодексов профессиональной этики.

Периодичность осуществления выплат устанавливается в организации.

Распределение стимулирующих выплат по критериям качества рекомендуется производить комиссией, утвержденной приказом по учреждению.

Комиссия может быть 2-уровневой:

1-й уровень - структурное подразделение - формируется из 3 человек: заведующий отделением, старшая медицинская сестра, председатель первичной профсоюзной организации.

Функции комиссии:

- оценивает выполнение показателей эффективности работниками структурного подразделения;

- оформляет решение комиссии протоколом (или др. установленным документом);

- знакомит под роспись работников с оценкой качества их работы.

2-й уровень - центральная комиссия организации - формируется из 5 и более человек:

руководитель (или его заместитель), экономист, бухгалтер, специалист отдела кадров, председатель профкома и др.

Функции комиссии:

- распределяет средства к премированию по структурным подразделениям и по общебольничному персоналу;

- определяет размер премии заместителям главного врача, заведующим отделениями, работникам, не входящим в структурные подразделения по утвержденным критериям;

- рассматривает спорные вопросы от работников по оценке критериев качества;

- оформляет проект приказа о распределении стимулирующих выплат за качество работы.

Механизмы распределения стимулирующих выплат конкретным работникам могут быть разными, в частности, на основе балльной оценки.

Для расчета стоимости балла может применяться пропорция 3/2/1 - врачи/средний/младший.

То есть по врачам применяется повышающий коэффициент 3, по среднему персоналу - 2, по младшему персоналу - 1. Количество физических лиц в разрезе врачи/средний/младший умножается на соответствующий коэффициент указанной пропорции: по врачам - 3, по среднему персоналу - 2, по младшему персоналу - 1.

Например, число по врачам по стационару с применением повышающего коэффициента определяется:

32 физ. лица x 3 = 96.

Максимальное количество баллов, которое может получить сотрудник в организации, например, - 10 баллов.

Таким образом, максимальное общее количество баллов, которое может быть получено сотрудниками предприятия, определяется путем умножения суммы произведений количества физических лиц (по врачам, среднему, младшему) и повышающих коэффициентов в пропорции 3/2/1 на максимальное количество баллов (10 баллов).

Максимальное общее количество баллов, которое может быть получено врачами в стационаре: 96 x 10 баллов = 960 баллов.

Аналогично со средним персоналом и младшим персоналом.

Например, максимальное общее количество баллов, которое может быть получено средним персоналом в стационаре, - 1140 баллов, максимальное общее количество баллов, которое может быть получено младшим персоналом в стационаре, - 360 баллов.

Максимальное общее количество баллов в стационаре составит:

960 + 1140 + 360 = 2460 баллов.

Если, например, сумма выплат по критериям качества, подлежащая распределению, составляет 200000,00 руб., стоимость одного балла по стационару определяется как отношение суммы выплаты по критериям качества к максимальному общему количеству баллов.

200000,00 руб. / 2460 баллов = 81,3 руб.

Для определения максимальной выплаты на одного сотрудника по врачам, среднему персоналу, младшему персоналу полученная стоимость одного балла по учреждению умножается на соответствующий коэффициент пропорции 3/2/1 (по врачам - 3, по среднему персоналу - 2, по младшему персоналу - 1) и на максимальное количество баллов (10 баллов).

4. Рекомендуемые примерные показатели эффективности деятельности работников подведомственных государственных (муниципальных) учреждений с критериями на основе балльной оценки по видам учреждений и основным категориям работников приведены в таблице.

5. Порядок проведения оценки эффективности деятельности работников государственных учреждений, подготовку рекомендаций по результатам полученной оценки устанавливать соответствующим актом Министерства здравоохранения Калининградской области.

И.о. министра
В.В. Карташова





Таблица
к Методическим рекомендациям
по разработке показателей
эффективности деятельности
сотрудников подведомственных
государственных учреждений
здравоохранения Калининградской области

 Показатели и критерии оценки эффективности деятельности заведующего отделением стационара

Выплаты стимулирующего характера заведующему отделением не начисляются в следующих случаях:

а) выполнения плановых показателей отделения ниже 80%;

б) наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде;

в) выявленных фактов взимания денежных средств с пациентов за оказанную медицинскую помощь, предоставляемую в рамках программы государственных гарантий бесплатно.

 Показатели и критерии оценки эффективности деятельности врача-терапевта участкового, врача ОВП