В рамках реализации приоритетного смешанного сценария Стратегической доктрины (видения) и приоритетов развития Калининграда цель развития Калининграда можно сформулировать следующим образом: "Калининград - город для безопасной, комфортной жизни и работы, площадка коммуникации и взаимодействия России и стран Европы в сфере бизнеса, инновационной экономики, образования и культуры".
Для реализации указанной цели предлагаются следующие приоритетные направления (задачи) развития города, составляющие основу Стратегии социально-экономического развития Калининграда:
- развитие Калининграда как площадки культурной, образовательной и бизнес-коммуникации между европейскими странами и Россией;
- развитие высокотехнологичных и экологически чистых производств инновационного характера;
- развитие города как логистического узла, обрабатывающего и обслуживающего различные пассажиропотоки (прежде всего - туристические) и товарные потоки;
- развитие города как территории безопасного проживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ключевыми требованиями для развития данного направления являются:
- развитая логистическая инфраструктура (прием/отправление пассажиро- и грузопотоков; дистрибуция в пределах города и зоны агломерации);
- развитая инфраструктура гостеприимства (гостиницы различных категорий, сеть кафе и ресторанов, сопутствующие сервисы);
- наличие достаточного количества экспозиционных площадей (учитывая разнонаправленность коммуникаций, речь идет не только о выставочных, но и о площадках для конференций и концертных площадках, площадках для бизнес-коммуникации);
- комфортное городское пространство (экологически чистое городское пространство, значительные парковые и пешеходные территории, комплексная разработка архитектурного стиля, комплексное развитие и редевелопмент депрессивных территорий);
- наличие туристического ядра города, имеющего пешеходную и/или парковую зону, набор объектов досуга (музеи, галереи и т.п.), систему предоставления экскурсионных продуктов, сеть ресторанов;
- развитая система образования, нацеленная на подготовку кадров, способных разрабатывать и реализовывать социально-культурные проекты, система средних и высших учебных заведений, реализующих образовательные программы, связанные с искусством, дизайном, архитектурой, урбанистикой, планированием территориального развития;
- развитая система сопутствующего досуга: предоставление участникам делового туризма возможности свободного времяпровождения и неформального общения в виде посещения культурно-исторических, развлекательных, спортивных мероприятий (музеи, фестивали, выставки, концерты, спортивные соревнования, парки).
Формирование комфортной среды проживания и системы обслуживания туристов и участников коммуникационных площадок, в первую очередь, положительным образом поменяет условия жизни горожан, т.к. коммуникационным пространством будет весь город, а не какая-то его отдельная часть.
Местные нормативы градостроительного проектирования призваны привести путем регулирования градостроительного процесса к решению поставленных в Стратегии развития ГО задач.
Из вышесказанного следует, что основной целью формирования местных градостроительных нормативов является регулирование градостроительного процесса в направлении, соответствующем Стратегии развития ГО, для чего местными нормативами в рамках полномочий местного самоуправления и регулирования градостроительного процесса в части планирования объектов местного значения решаются следующие специфичные для ГО "Город Калининград" задачи:
- подготовка и обоснование нормативов для создания генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий ГО, соответствующих направлению развития ГО, описанному в Стратегии развития ГО, и в соответствии с ним;
- подготовка перечня и состава вопросов нормирования и применения прочих документов, регламентирующих градостроительную деятельность на местном уровне;
- создание полного комплекта нормативной градостроительной базы, учитывающей местные условия ГО "Город Калининград", подготовка обоснования для градостроительной нормативной базы, выходящей за рамки полномочий местных нормативов ГО, для подготовки обращения на региональный уровень.