О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 04.03.2013 N 272-РП от 23 апреля 2013

Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 апреля 2013 года N 669-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 04.03.2013 N 272-РП

В распоряжение Правительства Тюменской области от 04.03.2013 N 272-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тюменской области" внести следующие изменения:

приложение к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 23 апреля 2013 года N 669-рп

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тюменской области" (далее - "дорожная карта") являются:

- создание благоприятных условий для устойчивого развития учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области;

- сохранение культурного и исторического наследия Тюменской области;

- обеспечение конституционного права граждан на доступ культурным ценностям, участию в культурной жизни и пользование учреждениями культуры Тюменской области;

- повышение качества жизни граждан путем предоставления им возможности творческой самореализации по свободно выбранному направлению;

- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства Тюменской области;

- повышение заработной платы работников учреждений культуры и педагогического состава образовательных учреждений сфере культуры и искусства Тюменской области до уровня средней заработной платы по региону.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры Тюменской области

В рамках структурных реформ предусматривается:

- организация системы оплаты труда работников учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства Тюменской области, ориентированной на достижение показателей эффективности оказываемых государственных и муниципальных услуг (выполнения работ);

- оптимизация существующей сети учреждений культуры Тюменской области;

- создание оптимального кадрового состава учреждений культуры Тюменской области;

- соответствие обновленным квалификационным требованиям работников учреждений культуры и образовательных учреждений культуры и искусства Тюменской области.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры Тюменской области до 2018 года и меры, обеспечивающие их достижение

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):


N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Год							Меры, обеспечивающие достижение целевых показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры	%	77,6	77,9	78,2	78,6	79	84	90	1. Разработка и утверждение системы показателей эффективности деятельности учреждений культуры Тюменской области, направленных на повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг. 2. Реализация государственных и муниципальных заданий учреждениями культуры Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом увеличения объемов оказываемых услуг по сравнению с предыдущим годом
2	Доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Тюменской области	%	45,53	46,12	48,31	55	64	73	82	Увеличение количества библиотек Тюменской области, подключенных к сети "Интернет"
3	Увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге библиотек Тюменской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, по сравнению с предыдущим годом	%	1,7	1,8	1,9	2	2,1	2,2	2,3	Внесение библиографических записей фонда краеведческих изданий в электронный каталог библиотек Тюменской области
4	Увеличение посещаемости музейных учреждений Тюменской области	Посещений на 1 жителя в год	0,51	0,52	0,54	0,55	0,56	0,57	0,60	Реализация государственных и муниципальных заданий музеями Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом увеличения количества посещений по сравнению с предыдущим годом
5	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	%	7	8	9	20	21	22	24	1. Определение оптимального срока показа музейных предметов с целью повышения эффективности использования ресурсной базы и сменяемости основного фонда музеев Тюменской области. 2. Организация открытого доступа к музейным фондам, в том числе размещенным в фондохранилищах с целью демонстрации музейных предметов на территории Тюменской области. 3. Организация внестационарных форм демонстрации музейных предметов основного фонда музеями Тюменской области. 4. Создание инфраструктуры доступа населения к фондам музеев Тюменской области с использованием сети "Интернет"
6	Отношение количества выставочных проектов, осуществляемых музеями Тюменской области к уровню 2012 года	%	X	105	114	130	135	142	160
7	Доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Тюменской области	%	71	86	100	100	100	100	100	Увеличение количества музеев Тюменской области, имеющих сайт в сети "Интернет"
8	Увеличение численности участников культурно- досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом	%	X	3	4	4,7	5,7	6,2	7	Реализация государственных и муниципальных заданий учреждениями культуры клубного типа Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом увеличения объемов оказываемых услуг по сравнению с предыдущим годом
9	Увеличение количества посещений театрально- концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом	%	2	2,3	2,6	2,7	3,0	3,2	3,5	Реализация государственных и муниципальных заданий театрально- концертными учреждениями Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом увеличения количества посещений по сравнению с предыдущим годом
10	Доля театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров Тюменской области	%	100	100	100	100	100	100	100
11	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей Тюменской области	%	23	23	23	23	23	23	23	Формирование системы поддержки детского творчества посредством вовлечения детей Тюменской области в процесс реализации творческих мероприятий
12	Доля детей и молодежи, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет Тюменской области	%	10,4	10,42	10,42	10,43	10,43	10,44	10,45	Реализация государственных и муниципальных заданий учреждениями дополнительного образования детей в сфере искусства Тюменской области, сформированных на соответствующий год с учетом вариативности оказываемых образовательных программ и возрастных категорий обучающихся

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области осуществляются с учетом:

- программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р;

- единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Создание организационных и правовых условий для достижения целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

3. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:


N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Еди- ница изме- рения	Год							Меры, обеспечивающие достижение целевых показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Тюменской области	%	x	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100,0	1. Выделение средств из областного и федерального бюджетов на повышение оплаты труда работников учреждений культуры и преподавательского состава образовательных учреждений сферы культуры и искусства Тюменской области. 2. Формирование системы расходования средств, полученных учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, с учетом паритетности направления указанных средств на оплату труда работников по отношению к общему объему остальных расходов учреждения
2	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства к средней заработной плате в Тюменской области	%	x	100	100	100	100	100	100
3	Отношение средней заработной платы педагогов учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства к средней заработной плате в Тюменской области	%	x	75	80	85	90	95	100,0
4	Численность работников учреждений культуры Тюменской области	чел.	x	6059	6048	6027	6002	5981	5953	1. Оптимизация численности работников учреждений культуры Тюменской области путем перераспределения функциональных обязанностей. 2. Перевод работников творческих профессий и должностей, определенных Правительством Российской Федерации, на срочный трудовой договор <*>

________________

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации".

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Тюменской области, связанные с переходом на эффективный контракт


Мероприятие		Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1	Разработка и утверждение Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры Тюменской области на 2013 - 2018 годы	Нормативный правовой акт Правительства Тюменской области	Департамент культуры Тюменской области	II квартал 2013 года
2	Подготовка и утверждение методик формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений культуры, учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Приказ департамента культуры Тюменской области	Департамент культуры Тюменской области	II квартал 2013 года
3	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и вспомогательного персонала в соотношении 1:0,7 - 0,5	Локальные акты учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Руководители учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	2013 - 2014 годы
4	Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	Локальные акты учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Руководители учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	2013 - 2014 годы
5	Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Тюменской области и их руководителей с целью установления зависимости оплаты труда от результатов их труда	Приказ департамента культуры Тюменской области, правовые акты органов местного самоуправления Тюменской области	Департамент культуры Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области	II квартал 2013 года
6	Разработка и доведение перечня показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры Тюменской области (по видам учреждений и основным категориям работников) для включения в "эффективный контракт"	Перечень показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Департамент культуры Тюменской области	II квартал 2013 года
7	Проведение мероприятий по повышению заработной платы работников учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства Тюменской области за счет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности и возможному привлечению на повышение заработной платы за счет оптимизации существующей сети учреждений	Отчет о результатах реализации "дорожной карты"	Департамент культуры Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области, руководители учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Ежегодно
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений сферы культуры
8	Организация мероприятий по представлению руководителями учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей	Трудовые договоры с руководителями учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Департамент культуры Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области	Ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений сферы культуры
9	Представление информации в Министерство культуры Российской Федерации о соответствии работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	Информационное письмо	Департамент культуры Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области, руководители учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	2013 - 2018 годы
10	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры Тюменской области в связи с введением эффективного контракта	Трудовые договоры работников	Департамент культуры Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области, руководители учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Ежегодно
11	Представление информации в Министерство культуры Российской Федерации о результатах внедрения эффективного контракта в учреждениях культуры Тюменской области	Информационное письмо	Департамент культуры Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области	Ежегодно, начиная с 2013 года, до 15 июля
Мониторинг достижения целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры и средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и N 599
12	Проведение мониторинга реализации мероприятий "дорожной карты" и достижения целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Отраслевой мониторинг	Департамент культуры Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области, учреждения культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	До 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
13	Подготовка информации о результатах повышения оплаты труда отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761, и подходах к регулированию оплаты труда вышеуказанных работников на период после 2018 года	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Департамент культуры Тюменской области	Апрель 2017 года
Сопровождение "дорожной карты"
14	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Публикации в средствах массовой информации, сети "Интернет", проведение семинаров и других мероприятий	Департамент культуры Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области, учреждения культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	2013 - 2018 годы
15	Разработка и утверждение органами местного самоуправления Тюменской области "дорожных карт" в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761, распоряжениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, от 28.12.2012 N 2606-р, от 30.12.2012 N 2620-р	Правовые акты органов местного самоуправления Тюменской области	Органы местного самоуправления Тюменской области	II квартал 2013 года
16	Разработка и утверждение учреждениями культуры и образования в сфере культуры Тюменской области планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных и муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников	Локальные акты учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	Руководители учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства Тюменской области	II квартал 2013 года

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»