3.1. Основные направления и мероприятия по развитию охотничьего хозяйства и стратегическое планирование использования среды обитания охотничьих ресурсов
Основной актуальной проблемой в настоящее время, не позволяющей охотхозяйственной отрасли динамично развиваться является отсутствие системного подхода к закреплению охотугодий. Решение данной проблемы должно быть положено в основу стратегического планирования по использованию среды обитания охотничьих ресурсов, организации и развития отрасли.
Первостепенной задачей является пересмотр существующих подходов к закреплению угодий, для чего создана необходимая нормативная база (Федеральный закон N 209-ФЗ от 24.07.2009 "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Аукционный принцип закрепления охотничьих угодий позволит передать наиболее качественные охотничьи угодья тем юридическим лицам и гражданам, которые обладают наибольшими финансовыми возможностями для развития инфраструктуры и организации охотничьего угодья.
Важен единый системный научно обоснованный подход к формированию аукционных лотов (охотничьих угодий) как этап стратегического планирования, поскольку формируемые угодья должны соответствовать целому ряду критериев (управляемость, доступность площади, видовое разнообразие и т.д.). Это является залогом успешного развития будущих охотничьих хозяйств.
Отдельным блоком должен идти комплекс мероприятий по повышению производительности охотничьих угодий. Здесь также важен системный подход. Мероприятия по обустройству охотничьих угодий проводятся юридическими лицами и гражданами, заключившими охотхозяйственное соглашение в соответствии с проектами внутрихозяйственного устройства и требованиями, прописанными в соглашении.
Скоординированные усилия арендаторов и органов управления охотничьим хозяйством в комплексном решении проблем позволит эффективно реализовывать запланированные мероприятия.
Отметим основные характеристики современного охотничьего хозяйства Тюменской области с позиций закрепления охотничьих угодий:
1) на территории района отсутствует дефицит площадей для выделения общедоступных участков;
2) закрепленные (переданные в долгосрочное пользование) охотничьи угодья занимают 32,7% общей площади, 33% пригодных для обитания охотничьих ресурсов и 55,3% открытых для охоты охотничьих угодий Тюменской области.