Региональная система расселения Красноярского края обладает рядом особенностей, учет которых необходим при подготовке нормативов градостроительного проектирования.
Красноярский край расположен в Восточной Сибири в самом центре Евроазиатского континента. Столица региона - город Красноярск - крупный транзитный узел, стоящий на пересечении Транссибирской магистрали и исторически сложившихся торговых путей по р. Енисей. Край имеет выход к морям Северного Ледовитого океана (Карское море и море Лаптевых). В основе сложившейся планировочной структуры края, кроме основного планировочного центра - г. Красноярска, выделяется ряд опорных планировочных узлов краевого значения, сформировавшихся на пересечении планировочных осей: города Ачинск, Канск, Минусинск, Лесосибирск, Норильск.
Географическое местоположение определило разность природно-климатических условий, наличие рельефа, суровые климатические условия северных территорий края, отсутствие регулярного транспортного сообщения северных районов. Наличие крупных транспортных осей в центральной и юго-западной части региона обуславливает степень урбанизации территории и плотность селитебных территорий.
Центральная и юго-западная части края характеризуются высокой плотностью населения за счет крупных и крупнейших населенных пунктов: г. Красноярска, г. Ачинска, г. Канска, расположенных на Транссибирской железнодорожной магистрали, и муниципальных районов, тяготеющих к ней. Данные территории являются опорной базой хозяйственного освоения северных территорий края, имеют развитию систему транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры.
Северная часть региона характеризуется низкой плотностью населения. Расселение осуществляется преимущественно вдоль русел рек и дорог. Единичные ареалы расселения на северных территориях присутствуют в местах традиционного природопользования коренных народов Севера и местах ресурсно-сырьевого освоения.
Основные планировочные оси развития территории Красноярского края определены вдоль транспортных коридоров Красноярского края.
Главная широтная техногенная ось края - это Транссибирская железнодорожная магистраль и автомобильная дорога федерального значения Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск, которая пересекает центральную часть региона с запада на восток и концентрирует плотное заселение территории края с наиболее благоприятным климатом, ландшафтными характеристиками.
Основной меридиональной осью расселения является р. Енисей, на которой расположены важные стратегические узловые точки: Норильский промышленный район, г. Лесосибирск, г. Красноярск. Транспортный коридор р. Енисей обеспечивает регион выходом к Северному морскому пути, формирует связь между продовольственной базой юга Красноярского края и северного промышленного района. Река Енисей имеет большое значение как транспортный коридор для перевозки минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных и продовольственных ресурсов края. Отсутствие круглогодичного транспортного сообщения тормозит уровень развития северных направлений региона.
Плотность населения муниципальных районов и городских округов, расположенных вдоль железнодорожных и автомобильных магистралей федерального значения, варьируется в пределах от 2,5 до 9,2 человека на кв. км. Наибольшая плотность населения муниципальных образований сложилась в пределах часовой транспортной доступности административно-хозяйственного и экономического центра региона - города Красноярска: Березовский район - 10,2 человека на кв. км, Емельяновский район - 7,9 человека на кв. км, Сухобузимским район - 3,4 человек на кв. км, городской округ г. Дивногорск - 66,5 человека на кв. км, городской округ г. Сосновоборск - 1547 человек на кв. км.
Плотность населения муниципального образования город Красноярск составляет около 3 тыс. человек на кв. км. Плотность населения муниципальных образований Красноярского края представлена на рисунке 1.
Современная система расселения Красноярского края многоуровневая, представлена краевой, межрайонными, районными и групповыми системами расселения. Системы расселения разных уровней имеют свои центры, в которых сосредоточены объекты административного, социального и культурно-бытового обслуживания населения, отличающиеся между собой по виду предоставляемых услуг и периодичности пользования:
центр Красноярского края (общественный центр I ранга) - г. Красноярск;
центр обслуживания северных и южных районов края (общественный центр II ранга) - г. Норильск, г. Ачинск, г. Минусинск, г. Лесосибирск, г. Канск;
межрайонные центры (общественные центры III ранга) - г. Дивногорск, с. Богучаны, г. Ужур, г. Шарыпово;