(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2023 N 91-РЗ, с изм., внесенными Законами Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2022 N 98-РЗ, от 29.12.2023 N 97-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
19 декабря 2013 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
(преамбула в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2023 N 91-РЗ)
1. В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственные полномочия):
1) по финансовому обеспечению получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, оплаты услуг интернет, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
2) по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики:
1. Абазинский муниципальный район.
2. Адыге-Хабльский муниципальный район.
3. Зеленчукский муниципальный район.
4. Карачаевский муниципальный район.
5. Малокарачаевский муниципальный район.
6. Ногайский муниципальный район.
7. Прикубанский муниципальный район.
8. Урупский муниципальный район.
9. Усть-Джегутинский муниципальный район.
10. Хабезский муниципальный район.
11. Муниципальное образование города Черкесска.
12. Карачаевский городской округ.
Органы местного самоуправления наделяются отдельными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики на неопределенный срок.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
2) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченного органа исполнительной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий, а также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;
2) обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченному органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении отдельных государственных полномочий.
1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики вправе в установленном порядке:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять через уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики контроль в осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых ресурсов;
4) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
5) производить перераспределение субвенций между бюджетами муниципальных образований в установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики порядке на основании отчетов органов местного самоуправления и исходя из фактических расходов текущего финансового года на осуществление отдельных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
3) представлять органам местного самоуправления и (или) должностным лицам органов местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета.
Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Расчет нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления переданных полномочий, осуществляется согласно приложения 1 и 2 к настоящему Закону.