ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 года N 357
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в целях создания условий для реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по координации реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченному органу в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Карачаево-Черкесской Республики:
а) организовать в 2-месячный срок отбор в соответствии с Порядком земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков и проектов жилищного строительства на указанных земельных участках;
б) организовать в 3-месячный срок отбор в соответствии с Порядком земельных участков, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
в) представить отчеты о результатах отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в 10-дневный срок после проведения таких отборов;
г) представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о результатах предоставления в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления земельных участков за 2014 год - не позднее 1 февраля 2015 года, за первый квартал 2015 года - не позднее 1 мая 2015 года.
4. Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, а органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики рекомендовать в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего постановления:
предоставить указанные земельные участки в 2014 году или в первом квартале 2015 года для освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также критериями, установленными пунктами 7 - 16 и 18 - 22 критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
представить в уполномоченный орган отчет о результатах предоставления указанных земельных участков за 2014 год - не позднее 15 января 2015 года, за первый квартал 2015 года - не позднее 15 апреля 2015 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы строительства.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 27.11.2014 N 357
ПОРЯДОК ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 404) на территории Карачаево-Черкесской Республики реализуется программа "Жилье для российской семьи" (далее - программа).
2. Настоящим Порядком отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок) в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 404 (далее - Критерии и требования отбора), устанавливаются:
1) порядок проведения отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на территории Карачаево-Черкесской Республики;
2) порядок отбора земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена;
3) порядок взаимодействия Карачаево-Черкесской Республики с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) в рамках реализации программы.
3. Отбор земельных участков в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка и взаимодействие с Фондом в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка в целях предоставления Фондом земельных участков для реализации программы должен учитывать возможность реализации мероприятий по финансированию выкупа построенных в рамках программы на территории Карачаево-Черкесской Республики объектов инженерно-технического обеспечения в соответствии с Соглашением от 30 июля 2014 года N 09/8125-14 об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения.
4. Объемы строительства жилья экономического класса на земельных участках, отобранных в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка, а также на земельных участках, предоставленных Фондом в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, подлежат включению в план по строительству жилья экономического класса в рамках программы на территории Карачаево-Черкесской Республики и в Соглашение об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения.
2. Порядок отбора земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на территории Карачаево-Черкесской Республики
5. Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - отбор) организует Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - организатор отбора).
Местонахождение организатора отбора: г. Черкесск.
Почтовый адрес организатора отбора: г. Черкесск, ул. Первомайская, 34-а.
Адрес электронной почты организатора отбора: mskchr@mail.ru
Номер телефона организатора отбора: 8(8782) 252148; 265089.
6. Организатор отбора утверждает график планируемых сроков проведения отбора (отборов) и размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://mskchr.ru/ (далее - официальный сайт) не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения графика или изменений в такой график. Отбор должен быть завершен не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего Порядка.
7. Сообщение о проведении отбора размещается организатором отбора на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней до дня начала приема заявок на отбор. Заявки на отбор принимаются в течение 5 рабочих дней со дня начала приема таких заявок, указанного в сообщении о проведении отбора. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
8. Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) день начала и окончания приема заявок на отбор;
2) адрес места и время приема заявок на отбор в течение рабочего дня;
3) требования к форме подачи заявок на отбор;
4) перечень представляемых заявителем документов в составе заявки на отбор и требования к таким документам;
5) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками на отбор;
6) срок окончания проведения отбора (принятия решения об отборе или об отказе в отборе);
7) о способах и размере обеспечения исполнения заявителем обязательств, указанных в его заявке на отбор в соответствии с пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора, в случае отбора застройщика, земельного участка и проекта жилищного строительства и заключения договора, указанного в пункте 34 настоящего Порядка;
8) проект указанного в пункте 34 настоящего Порядка договора, заключаемого организатором отбора с застройщиками, отобранными для реализации программы.
9. Заявки на отбор принимаются организатором отбора по адресу:
г. Черкесск, ул. Первомайская, 34-а, 2 этаж, каб. 9.
10. Заявка на отбор может быть подана лицом, указанным в заявке на отбор как подлежащий отбору застройщик (далее - заявитель). От имени заявителя заявка может быть подана его законным представителем.
11. В каждой заявке указывается один подлежащий отбору застройщик, один подлежащий отбору земельный участок, принадлежащий такому застройщику на праве собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким застройщиком на таком земельном участке.
12. Заявитель вправе подать любое количество заявок на отбор при условии, что каждой такой заявке соответствуют разные представляемые к отбору земельный участок и проект жилищного строительства на таком земельном участке.
13. Заявки на отбор подаются в запечатанном конверте. Заявка подается в письменной форме. Материалы в составе заявки, указанные в подпункте 10 пункта 17 настоящего Порядка и предоставляемые по желанию заявителя, могут быть представлены на бумажных или на электронных носителях.
14. Каждый конверт с заявкой на отбор, поступивший в установленный сообщением о проведении отбора срок, регистрируется организатором отбора в журнале регистрации заявок на отбор в порядке поступления конвертов с заявками на отбор. Запись о регистрации заявки на отбор включает регистрационный номер заявки, дату и время получения конверта с такой заявкой.
15. Конверт с заявкой на отбор, поступивший после истечения срока подачи заявок на отбор, не вскрывается.
16. Представленные заявки на отбор не возвращаются заявителям.
17. Заявка включает следующие документы:
1) декларация застройщика по форме согласно приложению 1 к Порядку;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для заявителя - юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для заявителя - индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на отбор должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на отбор должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии разрешений на ввод многоквартирных домов или жилых домов в эксплуатацию, копии актов приемки таких объектов капитального строительства (за исключением случая, если заявитель или учредитель организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим строительство) за последние три года, предшествующие дате подачи заявки на отбор, копии документов, подтверждающих ввод таких объектов капитального строительства в эксплуатацию, по установленной в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" форме федерального статистического наблюдения, подтверждающие наличие у заявителя или учредителей организации, выступающей заявителем, опыта работы в качестве застройщика не менее чем 3 года и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на отбор, не менее 25 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений. В случае, если указанный опыт подтверждается в отношении учредителей организации, выступающей заявителем, в отношении таких учредителей также предоставляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
5) выписка из реестра членов саморегулируемой организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика свидетельства о допуске к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства. В случае, если указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении такого технического заказчика также предоставляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта;
6) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора, о праве собственности или аренды заявителя на указанный в заявке на отбор земельный участок, о наличии или отсутствии залога такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка решения (определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка;
7) выписка из государственного кадастра недвижимости о постановке указанного в заявке на отбор земельного участка на государственный кадастровый учет, выданная не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора;
8) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в соответствии с заявкой;
9) заключение заявителя или эксперта, привлеченного заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей площади и количества жилых помещений, которые могут быть построены на таком земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене;
10) планы, эскизы и иные материалы, описывающие или иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства и предоставляемые по желанию заявителя.
18. В случае, если заявителем является лицо, выступающее стороной договора простого товарищества, заявка должна содержать засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такого договора простого товарищества, а в отношении каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества, должны быть представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 17 настоящего Порядка, а также документы, указанные в подпунктах 5 или 6 пункта 17 настоящего Порядка.
19. Организатор отбора имеет право проверить достоверность информации, указанной в заявках на отбор. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Порядка, организатор отбора обязан принять решение об исключении такой заявки из отбора на любом этапе его проведения.
20. Организатор отбора не позднее 1 рабочего дня со дня завершения приема заявок проводит вскрытие конвертов с заявками и определяет соответствие заявок предусмотренным пунктами 17 и 18 настоящего Порядка требованиям к составу документов. Заявители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. По результатам вскрытия конвертов с заявками организатором отбора составляется протокол о принятии к отбору заявок, соответствующих указанным требованиям, или об отказе в принятии к отбору заявок, не соответствующих указанным требованиям. Отказ к принятию заявки к отбору по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем составления протокола.
