Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ (с изменениями на: 29.12.2012)


I. Анализ исходного состояния проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Сельскохозяйственный комплекс Республики Адыгея является одним из наиболее крупных и важных секторов экономики Республики Адыгея. На него приходится почти 21% занятых во всей экономике Республики Адыгея человек и более четверти валового регионального продукта Республики Адыгея.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств Республики Адыгея в 2006 году по сравнению с 2001 годом сократилось: по зерну на 8,1%, картофелю на 18,0%, молоку на 12%, яйцу на 30%.

В 2006 году по сравнению с 2001 годом сократилось поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на 33,9%, в том числе коров - на 30,3%, свиней - на 13,3%.

В силу низкой рентабельности в сельском хозяйстве в большей мере, чем в других отраслях, произошло сокращение производственно-технического потенциала в 2006 году по сравнению с 2001 годом.

Приобретение техники по сравнению с 1990 годом сократилось почти в 20 раз, что привело к резкому увеличению нагрузок на единицу техники. Не достает до нормативной потребности более 2400 тракторов, 520 зерноуборочных комбайнов, большого количества прицепных сельскохозяйственных машин и оборудования.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:

1) низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

2) неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и, прежде всего, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

3) финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью сельскохозяйственных рынков, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;

4) дефицит квалифицированных кадров, как менеджеров, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах необходимо создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения их конкурентоспособности.

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых и социальных проблем.