ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ - ХАСЭ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2008 года N 689-ГС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в редакции Постановления ГС - Хасэ Республики Адыгея от 23.07.2008 N 925-ГС, Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.09.2010 N 160, от 15.02.2011 N 24, от 27.06.2011 N 115, от 05.05.2012 N 106, от 29.12.2012 N 289)
Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить Республиканскую целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Зам. Председателя
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
А.ИВАНОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в редакции Постановления ГС - Хасэ Республики Адыгея от 23.07.2008 N 925-ГС, Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.09.2010 N 160, от 15.02.2011 N 24, от 27.06.2011 N 115, от 05.05.2012 N 106, от 29.12.2012 N 289)
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы
Государственный Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
заказчик Программы
Основной разработчик Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Программы
Цели и задачи Целями Программы являются:
Программы 1) обеспечение устойчивого развития сельских
населенных пунктов, повышение занятости и уровня
жизни сельского населения;
2) повышение конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции;
3) сохранение и воспроизводство используемых в
сельскохозяйственном производстве земельных и других
природных ресурсов.
Задачи Программы:
1) создание предпосылок для устойчивого развития
сельских населенных пунктов;
2) улучшение общих условий функционирования сельского
хозяйства;
3) обеспечение ускоренного развития приоритетных
подотраслей сельского хозяйства;
4) повышение финансовой устойчивости сельского
хозяйства;
5) совершенствование механизмов регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия
Сроки реализации 2008 - 2012 годы
Программы
Перечень основных 1) обеспечение устойчивого развития сельских
мероприятий Программы населенных пунктов;
2) улучшение общих условий функционирования сельского
хозяйства;
3) развитие приоритетных подотраслей сельского
хозяйства;
4) достижение финансовой устойчивости сельского
хозяйства
Объемы и источники общий объем финансирования Программы за счет средств
финансирования республиканского бюджета Республики Адыгея составляет
Программы 1098 миллионов рублей, в том числе:
1) в 2008 году - 265,8 миллиона рублей;
2) в 2009 году - 290,0 миллиона рублей;
3) в 2010 году - 162,2 миллиона рублей;
4) в 2011 году - 276,4 миллиона рублей;
5) в 2012 году - 103,6 миллиона рублей
(в ред. Постановлений Кабинета Министров РА от 01.09.2010 N 160, от
15.02.2011 N 24, от 05.05.2012 N 106, от 29.12.2012 N 289)
Ожидаемые конечные 1) улучшение жилищных условий в сельской местности,
результаты реализации повышение обеспеченности сельского населения питьевой
Программы водой и уровня газификации домов природным газом;
2) увеличение объема производства продукции сельского
хозяйства;
3) привлечение инвестиций в основной капитал
сельского хозяйства в размере 10300 миллионов рублей;
4) совершенствование механизмов регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия
Контроль за осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея
исполнением Программы
I. Анализ исходного состояния проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Сельскохозяйственный комплекс Республики Адыгея является одним из наиболее крупных и важных секторов экономики Республики Адыгея. На него приходится почти 21% занятых во всей экономике Республики Адыгея человек и более четверти валового регионального продукта Республики Адыгея.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств Республики Адыгея в 2006 году по сравнению с 2001 годом сократилось: по зерну на 8,1%, картофелю на 18,0%, молоку на 12%, яйцу на 30%.
В 2006 году по сравнению с 2001 годом сократилось поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на 33,9%, в том числе коров - на 30,3%, свиней - на 13,3%.
В силу низкой рентабельности в сельском хозяйстве в большей мере, чем в других отраслях, произошло сокращение производственно-технического потенциала в 2006 году по сравнению с 2001 годом.
Приобретение техники по сравнению с 1990 годом сократилось почти в 20 раз, что привело к резкому увеличению нагрузок на единицу техники. Не достает до нормативной потребности более 2400 тракторов, 520 зерноуборочных комбайнов, большого количества прицепных сельскохозяйственных машин и оборудования.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:
1) низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
2) неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и, прежде всего, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
3) финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью сельскохозяйственных рынков, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;
4) дефицит квалифицированных кадров, как менеджеров, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах необходимо создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения их конкурентоспособности.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых и социальных проблем.
II. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целями Программы являются:
1) обеспечение устойчивого развития сельских населенных пунктов, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
3) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
1) создание предпосылок для устойчивого развития сельских населенных пунктов;
2) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
3) обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
4) повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
5) совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Сроки реализации Программы 2008 - 2012 годы.
III. Мероприятия по реализации Программы
А. Обеспечение устойчивого развития сельских населенных пунктов
Целью осуществления мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских населенных пунктов является поддержка комплексной застройки и благоустройства сельских населенных пунктов, повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельских населенных пунктах, а также рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских населенных пунктов.
Б. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами, развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства.
1. Поддержание почвенного плодородия
Целью осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия является:
