ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 года N 668
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10 МАРТА 2011 ГОДА N 55 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 27.08.2018 N 410.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2011 года N 55 "О государственной программе "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями).
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2014 года N 668
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10 МАРТА 2011 ГОДА N 55 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
1. Абзац второй пункта 2 Постановления исключить.
2. В государственной программе "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан", утвержденной указанным Постановлением:
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ Государственной программы "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан"
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан |
Соисполнители государственной программы | Государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан"; |
Цель и задачи государственной программы | Цель: |
Задачи: | |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2011 - 2015 годы в два этапа: |
Перечень подпрограмм | 1) "Содействие развитию инновационной деятельности в Республике Башкортостан на 2011 - 2015 годы"; |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Объем инновационной продукции; |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2011 - 2015 годах составит 4589255,9 тыс. рублей, |
2) раздел 1 "Характеристика текущего состояния инновационной сферы Республики Башкортостан" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния инновационной сферы Республики Башкортостан
Формирование инновационной модели экономики Башкортостана - приоритетная задача, определенная Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370.
Показатели развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан в 2004 - 2010 годах представлены в таблице:
N | Наименование показателя | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
1 | Объем отгруженной инновационной продукции, млн. руб. | 2946 | 11886 | 12460 | 14296 | 59129 | 54285 | 50000 |
2 | Объем затрат на технологические инновации, млн. руб. | 1645,7 | 2101,1 | 5856,7 | 5917,4 | 15858 | 14576 | 10000 |
3 | Количество инновационно-активных предприятий, ед. | 41 | 49 | 68 | 91 | 171 | 183 | 225 |
Данные за 2004 - 2007 годы приведены из статистического сборника "Наука и информационные технологии Республики Башкортостан", за 2008 - 2009 годы - из статистического бюллетеня "Инновационная деятельность в Республике Башкортостан".
Основным целевым ориентиром развития инновационной сферы является увеличение доли инновационной продукции республиканских предприятий к 2020 году до 30% (в 2009 году - 4,3%).
В числе стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный период - переход к новой модели развития экономики, рост инновационной составляющей экономики республики, увеличение объемов наукоемкой и высокотехнологичной продукции, стимулирование развития новых технологий, видов продукции и услуг.
Реализация имеющегося в республике научного и технического потенциала позволит обеспечить переход к инновационно-ориентированной экономике.
Последовательное развитие инновационной сферы демонстрирует тенденцию роста инновационного потенциала. Однако данная ситуация характеризуется, с одной стороны, наличием значительных технологических возможностей, высококвалифицированных научных и инженерных кадров, хорошей научно-производственной базой в отдельных секторах экономики, а с другой - недостаточной реализацией инноваций в производстве.
В результате в Башкортостане, как и в России в целом, продукция многих предприятий остается недостаточно конкурентоспособной, удельный вес инновационной продукции очень мал, сохраняется сырьевая направленность экономики.
Сложившееся положение в сфере инновационной деятельности не обеспечивает технологического прорыва и кардинального ускорения экономического развития Республики Башкортостан.
Решить ключевую задачу устойчивого экономического роста в республике на базе консолидации имеющихся усилий и ресурсов возможно только укрепляя связи между наукой и производством.
Такое решение основано на группировке важнейших условий развития инноваций в Республике Башкортостан:
обеспечение генерации идей и мобильности их носителей;
снятие инженерных инфраструктурных ограничений;
материальное обеспечение инноваций;
развитие кадрового потенциала;
развитие инновационной инфраструктуры.
Сохранение и расширение программно-целевых инструментов поддержки инновационной деятельности, реализованных в Республиканской целевой инновационной программе Республики Башкортостан на 2008 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2007 года N УП-636 (с последующими изменениями), позволят обеспечить закрепление достигнутых в предыдущие годы темпов и продолжить формирование институциональной основы инноваций.
Государственная программа "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа) предполагает дальнейшее совершенствование законодательного обеспечения, способов и методов внедрения инноваций, государственной финансовой поддержки и венчурного финансирования, повышение эффективности взаимодействия малого и крупного бизнеса в сфере инноваций, развитие индустриальных и технологических парков.";
3) раздел 2 "Цели и задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи государственной программы
Приоритетами государственной политики Российской Федерации являются эффективное расходование бюджетных средств и оптимизация управления бюджетными средствами. Данные приоритеты нашли свое отражение в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, а также в Программе деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 205.
Целью государственной программы является повышение конкурентоспособности Республики Башкортостан посредством создания и укрепления правовых, экономических и организационных условий ускоренного развития инновационной деятельности в республике.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание условий для поиска и внедрения инновационных идей, привлечения в научно-производственную сферу изобретателей и рационализаторов, молодых ученых и высококвалифицированных кадров;
объединение усилий республиканских органов исполнительной власти, научных организаций и субъектов инновационной деятельности;
развитие нормативной правовой базы инновационной деятельности;
повышение эффективности реализации научно-технического потенциала по приоритетным направлениям регионального научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан;
формирование новых и развитие сложившихся региональных производственных кластеров;
консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем содействия созданию и развитию отраслевой технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме индустриальных и технологических парков и т.д.;
создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;
развитие инновационной и прикладной исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научных организациях республики, на предприятиях;
усиление связи технологических инноваций с динамикой преобразований бизнес-процессов, формирование стимулов для хозяйствующих субъектов к использованию инноваций;
внедрение стимулов роста инновационной активности организаций и предприятий традиционных и новых секторов экономики республики;
создание механизмов финансирования инновационных проектов с использованием внебюджетных источников финансирования;
содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации.
Цели и задачи государственной программы соотносятся с содержанием и принципами инновационной деятельности, целями инновационной политики в Республике Башкортостан, указанными в Законе Республики Башкортостан "Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан".
Развернутые приоритеты совершенствования инновационной политики заданы Региональной инновационной стратегией Республики Башкортостан, одобренной в декабре 2008 года Советом по научно-технической и инновационной политике при Правительстве Республики Башкортостан.";
4) дополнить разделами 3 - 5 следующего содержания:
"3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется в период с 2011 по 2015 год и предусматривает два этапа:
I этап: 2011 - 2012 годы - экстенсивный рост инновационной инфраструктуры;
II этап: 2013 - 2015 годы - интенсивное инновационное развитие экономики.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы
Для наиболее объективной оценки инновационного развития Республики Башкортостан в качестве основных целевых индикаторов и показателей государственной программы используются объемно-количественные показатели, основанные на оперативных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, а именно:
объем инновационной продукции;
объем затрат на технологические инновации;
количество инновационно-активных предприятий.
Эти показатели содержатся в ежегодно публикуемом статистическом бюллетене "Инновационная деятельность в Республике Башкортостан".
Кроме того, для оценки содействия в инфраструктурном развитии используется показатель "Количество созданных объектов инновационной инфраструктуры", отражающий количественную динамику созданных объектов инновационной инфраструктуры. Этот показатель основывается на текущих актуализируемых данных Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан.
Вышеуказанные целевые индикаторы и показатели государственной программы соотносятся с:
показателями, установленными для Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан и включенными в перечень отраслевых для оценки эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти в разрезе ответственных исполнителей, согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года N 640 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Башкортостан от 30 ноября 2013 года N УП-371 "Об оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2014 года N 273);