Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2014 года N 668


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10 МАРТА 2011 ГОДА N 55 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 27.08.2018 N 410.
____________________________________________________________________

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2011 года N 55 "О государственной программе "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями).

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2014 года N 668

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10 МАРТА 2011 ГОДА N 55 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

1. Абзац второй пункта 2 Постановления исключить.

2. В государственной программе "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан", утвержденной указанным Постановлением:

1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ Государственной программы "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан"

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан

Соисполнители государственной программы

Государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан";
Управление делами Президента Республики Башкортостан (по согласованию)

Цель и задачи государственной программы

Цель:
повышение конкурентоспособности Республики Башкортостан посредством создания и укрепления правовых, экономических и организационных условий ускоренного развития инновационной деятельности в республике

Задачи:
создание условий для поиска и внедрения инновационных идей, привлечения в научно-производственную сферу изобретателей и рационализаторов, молодых ученых и высококвалифицированных кадров;
объединение усилий республиканских органов исполнительной власти, научных организаций и субъектов инновационной деятельности;
развитие нормативной правовой базы инновационной деятельности;
повышение эффективности реализации научно-технического потенциала по приоритетным направлениям регионального научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан;
формирование новых и развитие сложившихся региональных производственных кластеров;
консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем содействия созданию и развитию отраслевой технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме индустриальных и технологических парков и т.д.;
создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;
развитие инновационной и прикладной исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научных организациях республики, на предприятиях;
усиление связи технологических инноваций с динамикой преобразований бизнес-процессов, формирование стимулов для хозяйствующих субъектов к использованию инноваций;
внедрение стимулов роста инновационной активности организаций и предприятий традиционных и новых секторов экономики республики;
создание механизмов финансирования инновационных проектов с использованием внебюджетных источников финансирования;
содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации

Сроки и этапы реализации государственной программы

2011 - 2015 годы в два этапа:
I этап - 2011 - 2012 годы;
II этап - 2013 - 2015 годы

Перечень подпрограмм

1) "Содействие развитию инновационной деятельности в Республике Башкортостан на 2011 - 2015 годы";
2) "Развитие науки Республики Башкортостан на 2013 - 2015 годы";
3) "Обеспечение реализации государственной программы "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан ";
а также в части мероприятий на период 2012 - 2014 годов Республиканской целевой программы сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан на 2012 - 2016 годы, исполнителем которых является государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан"

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Объем инновационной продукции;
объем затрат на технологические инновации;
количество инновационно-активных предприятий;
количество созданных объектов инновационной инфраструктуры

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2011 - 2015 годах составит 4589255,9 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 969899,0 тыс. рублей, из них по годам:
2011 год - 61720,0 тыс. рублей;
2012 год - 65064,6 тыс. рублей;
2013 год - 265115,7 тыс. рублей;
2014 год - 265981,6 тыс. рублей;
2015 год - 312017,1 тыс. рублей;
б) внебюджетных источников - 3619356,9 тыс. рублей, из них по годам:
2011 год - 122440,0 тыс. рублей;
2012 год - 85650,0 тыс. рублей;
2013 год - 399050,1 тыс. рублей;
2014 год - 521928,3 тыс. рублей;
2015 год - 2490288,5 тыс. рублей";


2) раздел 1 "Характеристика текущего состояния инновационной сферы Республики Башкортостан" изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика текущего состояния инновационной сферы Республики Башкортостан


Формирование инновационной модели экономики Башкортостана - приоритетная задача, определенная Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370.

Показатели развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан в 2004 - 2010 годах представлены в таблице:

N
п/п

Наименование показателя

Годы

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

Объем отгруженной инновационной продукции, млн. руб.

2946

11886

12460

14296

59129

54285

50000

2

Объем затрат на технологические инновации, млн. руб.

1645,7

2101,1

5856,7

5917,4

15858

14576

10000

3

Количество инновационно-активных предприятий, ед.

41

49

68

91

171

183

225


Данные за 2004 - 2007 годы приведены из статистического сборника "Наука и информационные технологии Республики Башкортостан", за 2008 - 2009 годы - из статистического бюллетеня "Инновационная деятельность в Республике Башкортостан".

Основным целевым ориентиром развития инновационной сферы является увеличение доли инновационной продукции республиканских предприятий к 2020 году до 30% (в 2009 году - 4,3%).

В числе стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный период - переход к новой модели развития экономики, рост инновационной составляющей экономики республики, увеличение объемов наукоемкой и высокотехнологичной продукции, стимулирование развития новых технологий, видов продукции и услуг.

Реализация имеющегося в республике научного и технического потенциала позволит обеспечить переход к инновационно-ориентированной экономике.

Последовательное развитие инновационной сферы демонстрирует тенденцию роста инновационного потенциала. Однако данная ситуация характеризуется, с одной стороны, наличием значительных технологических возможностей, высококвалифицированных научных и инженерных кадров, хорошей научно-производственной базой в отдельных секторах экономики, а с другой - недостаточной реализацией инноваций в производстве.

В результате в Башкортостане, как и в России в целом, продукция многих предприятий остается недостаточно конкурентоспособной, удельный вес инновационной продукции очень мал, сохраняется сырьевая направленность экономики.

Сложившееся положение в сфере инновационной деятельности не обеспечивает технологического прорыва и кардинального ускорения экономического развития Республики Башкортостан.

Решить ключевую задачу устойчивого экономического роста в республике на базе консолидации имеющихся усилий и ресурсов возможно только укрепляя связи между наукой и производством.

Такое решение основано на группировке важнейших условий развития инноваций в Республике Башкортостан:

обеспечение генерации идей и мобильности их носителей;

снятие инженерных инфраструктурных ограничений;

материальное обеспечение инноваций;

развитие кадрового потенциала;

развитие инновационной инфраструктуры.

Сохранение и расширение программно-целевых инструментов поддержки инновационной деятельности, реализованных в Республиканской целевой инновационной программе Республики Башкортостан на 2008 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2007 года N УП-636 (с последующими изменениями), позволят обеспечить закрепление достигнутых в предыдущие годы темпов и продолжить формирование институциональной основы инноваций.

Государственная программа "Стимулирование инновационной деятельности в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа) предполагает дальнейшее совершенствование законодательного обеспечения, способов и методов внедрения инноваций, государственной финансовой поддержки и венчурного финансирования, повышение эффективности взаимодействия малого и крупного бизнеса в сфере инноваций, развитие индустриальных и технологических парков.";

3) раздел 2 "Цели и задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Цели и задачи государственной программы


Приоритетами государственной политики Российской Федерации являются эффективное расходование бюджетных средств и оптимизация управления бюджетными средствами. Данные приоритеты нашли свое отражение в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, а также в Программе деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 205.

Целью государственной программы является повышение конкурентоспособности Республики Башкортостан посредством создания и укрепления правовых, экономических и организационных условий ускоренного развития инновационной деятельности в республике.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

создание условий для поиска и внедрения инновационных идей, привлечения в научно-производственную сферу изобретателей и рационализаторов, молодых ученых и высококвалифицированных кадров;

объединение усилий республиканских органов исполнительной власти, научных организаций и субъектов инновационной деятельности;

развитие нормативной правовой базы инновационной деятельности;

повышение эффективности реализации научно-технического потенциала по приоритетным направлениям регионального научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан;

формирование новых и развитие сложившихся региональных производственных кластеров;

консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем содействия созданию и развитию отраслевой технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме индустриальных и технологических парков и т.д.;

создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;

развитие инновационной и прикладной исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научных организациях республики, на предприятиях;

усиление связи технологических инноваций с динамикой преобразований бизнес-процессов, формирование стимулов для хозяйствующих субъектов к использованию инноваций;

внедрение стимулов роста инновационной активности организаций и предприятий традиционных и новых секторов экономики республики;

создание механизмов финансирования инновационных проектов с использованием внебюджетных источников финансирования;

содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации.

Цели и задачи государственной программы соотносятся с содержанием и принципами инновационной деятельности, целями инновационной политики в Республике Башкортостан, указанными в Законе Республики Башкортостан "Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан".

Развернутые приоритеты совершенствования инновационной политики заданы Региональной инновационной стратегией Республики Башкортостан, одобренной в декабре 2008 года Советом по научно-технической и инновационной политике при Правительстве Республики Башкортостан.";

4) дополнить разделами 3 - 5 следующего содержания:

"3. Сроки и этапы реализации государственной программы


Реализация государственной программы осуществляется в период с 2011 по 2015 год и предусматривает два этапа:

I этап: 2011 - 2012 годы - экстенсивный рост инновационной инфраструктуры;

II этап: 2013 - 2015 годы - интенсивное инновационное развитие экономики.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы


Для наиболее объективной оценки инновационного развития Республики Башкортостан в качестве основных целевых индикаторов и показателей государственной программы используются объемно-количественные показатели, основанные на оперативных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, а именно:

объем инновационной продукции;

объем затрат на технологические инновации;

количество инновационно-активных предприятий.

Эти показатели содержатся в ежегодно публикуемом статистическом бюллетене "Инновационная деятельность в Республике Башкортостан".

Кроме того, для оценки содействия в инфраструктурном развитии используется показатель "Количество созданных объектов инновационной инфраструктуры", отражающий количественную динамику созданных объектов инновационной инфраструктуры. Этот показатель основывается на текущих актуализируемых данных Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан.

Вышеуказанные целевые индикаторы и показатели государственной программы соотносятся с:

показателями, установленными для Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан и включенными в перечень отраслевых для оценки эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти в разрезе ответственных исполнителей, согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года N 640 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Башкортостан от 30 ноября 2013 года N УП-371 "Об оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2014 года N 273);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»