ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 23 сентября 2015 года N 46-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
23 сентября 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, N 25(31); 2006, N 33(39); 2008, N 52(58); 2009, N 61(67), 63(69); 2010, N 66(72); 2012, N 88(94); 2013, N 101(107), N 107(113); 2014, N 112(118), N 118(124)) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 4 после слов "Председателем Правительства Республики Алтай" дополнить словами "и Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай";
2) часть 12 статьи 5 признать утратившей силу;
3) в статье 6:
в части 1 слова "(государственной службы иных видов)" исключить;
в пунктах 1 - 3 части 2 слова "(государственной службы)" исключить;
в части 2.1 слова "(государственной службы)" исключить;
4) в части 1 статьи 8 слова ", включенной в перечень, установленный Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай" исключить;
5) в статье 8.1:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданский служащий, замещающий одну из должностей гражданской службы, включенную в перечень, указанный в части 1 статьи 8 настоящего Закона, обязан ежегодно в срок, установленный для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.";
в части 2 слова "в порядке, установленном Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай" заменить словами "в порядке, установленном для представления гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
в части 3:
слова "занимающего одну из должностей государственной службы" заменить словами "замещающего одну из должностей гражданской службы";
дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации";
в части 4:
слова "занимающих должности государственной службы, включенные" заменить словами "замещающих одну из должностей гражданской службы, включенную";
слова "указанные должности государственной службы" заменить словами "указанные должности гражданской службы".
Статья 2
Внести в Закон Республики Алтай от 18 апреля 2008 года N 26-РЗ "О муниципальной службе в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 48(54); 2009, N 57(63); 2010, N 66(72); 2011, N 77(83); 2012, N 86(92); 2013, N 101(107); 2014, N 112(118)) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 5.3:
в абзаце втором слова "и по форме, установленным Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай" заменить словами ", сроки и по форме, которые установлены";
абзац третий признать утратившим силу;
2) в статье 5.5:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, обязан ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.";
абзац второй части 2 признать утратившим силу;
в части 3 слова "установленным Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай" заменить словами "которые установлены";
часть 4 дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации";
3) часть 6 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"6. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные Правительством Республики Алтай нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.";
4) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Порядок заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы
1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор на обучение) заключается между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе гражданином, обучающимся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (далее - образовательная организация).
2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение (далее - конкурс) имеет гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и впервые получающий высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
3. Договор на обучение с гражданином, осваивающим образовательную программу высшего образования по программам бакалавриата или специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.
Договор на обучение с гражданином, осваивающим образовательную программу высшего образования по программе магистратуры или обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе среднего общего, среднего профессионального образования с присвоением квалификации квалифицированного служащего, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.
Договор на обучение с гражданином, получающим образование по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.
Договор на обучение может быть заключен с гражданином один раз.
4. Договор на обучение заключается с обязательством последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группам должностей.
5. Конкурс объявляется органом местного самоуправления и проводится конкурсной комиссией, образуемой в органе местного самоуправления в соответствии со статьей 17 Федерального закона.
6. Объявление о проведении конкурса подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в Республике Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.
В объявлении указываются категории и группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с частью 7 настоящей статьи; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса.
7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации, для представления в орган местного самоуправления гражданином, поступающим на муниципальную службу, с приложением фотографии;
в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
д) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
е) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования направления подготовки (специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.
8. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в части 7 настоящей статьи, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению органа местного самоуправления могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай. Методику проведения конкурсных процедур, критерии оценки претендентов и основания принятия решения о заключении договора на обучение либо в отказе его заключения определяет конкурсная комиссия.
9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора на обучение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
Перед заключением договора на обучение по решению руководителя органа местного самоуправления осуществляется проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с частью 7 настоящей статьи, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Гражданину, участвовавшему в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
10. Договор на обучение между органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 календарных дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
В договоре на обучение предусматривается обязательство гражданина проходить муниципальную службу в органе местного самоуправления после получения им документа государственного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором на обучение.
Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором на обучение, но не более пяти лет.
11. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение осуществляет подразделение органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы и кадров.
12. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурса на заключение договора на обучение, обеспечиваются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и на плановый период органу местного самоуправления на руководство и управление в сфере установленных функций.
13. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляется гражданином за счет собственных средств.
14. Гражданин, участвовавший в конкурсе на заключение договора на обучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
5) в пункте 2.1 раздела II приложения 3:
в подпункте 1 слова "стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж муниципальной службы не менее трех лет," заменить словами "стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет";
в подпункте 2 слова "стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее трех лет или стаж муниципальной службы не менее двух лет," заменить словами "стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет";
6) в приложении 4:
в разделе III:
в подпункте "в" пункта 16 слова "успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации" заменить словами "получения дополнительного профессионального образования";
в подпункте "б" пункта 19 слова "на профессиональную переподготовку или повышение квалификации" заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования";
в абзаце первом пункта 20 слова "профессиональной переподготовки, повышения квалификации" заменить словами "получения дополнительного профессионального образования";
в приложении к Типовому положению о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Алтай:
в пункте 3 слова "какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию" заменить словами "какую образовательную организацию окончил, специальность или направление подготовки, квалификация";
в пункте 10 слова "успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации" заменить словами "получения дополнительного профессионального образования";
7) в приложении 5:
пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:
