В настоящее время Республика Марий Эл является участником (акционером) в 57 акционерных обществах, представляющих базовые отрасли народного хозяйства. Кроме того, в отношении 11 акционерных обществ используется специальное право на участие Республики Марий Эл в управлении указанными обществами (далее именуется - специальное право ("золотая акция").
В зависимости от степени участия государства в уставных капиталах акционерные общества могут быть классифицированы следующим образом:
100 процентов акций находятся в собственности Республики Марий Эл - 3 акционерных общества;
более 50 процентов - 7 акционерных обществ;
от 25 процентов до 50 процентов - 6 акционерных обществ;
менее 25 процентов - 31 акционерное общество.
В зависимости от организационно-правовой формы можно выделить следующие группы организаций, в уставном капитале которых имеется доля государства:
открытые акционерные общества - 56;
закрытые акционерные общества - 1.
Дивиденды по акциям, находящимся в собственности Республики Марий Эл, составили в 2001 году - 92 тыс. рублей, в 2002 году - 870 тыс. рублей.
Деятельность по управлению акциями, находящимися в собственности Республики Марий Эл, а также по осуществлению прав участника в хозяйственных обществах регулируется следующим образом:
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 10.03.2009 N 56.
Правительство Республики Марий Эл принимает решения о продаже акций, о закреплении акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, в республиканской собственности, об использовании в отношении указанных обществ специального права ("золотой акции"), а также определяет порядок назначения и деятельности представителей Республики Марий Эл в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Марий Эл или в отношении которых используется специальное право ("золотая акция");
Министерство государственного имущества Республики Марий Эл от имени Республики Марий Эл осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, выдает представителям Республики Марий Эл письменные директивы на голосование по вопросам повестки дня общих собраний акционеров указанных обществ, выдает доверенности на представление интересов государства (Республики Марий Эл) на общих собраниях акционеров, организует ведение реестра акционерных обществ с долей участия Республики Марий Эл в уставном капитале;
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 10.03.2009 N 56.
отраслевые министерства и ведомства Республики Марий Эл представляют в Министерство государственного имущества Республики Марий Эл кандидатуры для назначения представителей Республики Марий Эл в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Марий Эл, а также предложения по голосованию представителей Республики Марий Эл по вопросам повестки дня общих собраний акционеров, в том числе предложения по продаже пакетов акций, закрепленных в собственности Республики Марий Эл;
государство управляет принадлежащими ему акциями, а также осуществляет свои права участника в акционерных обществах через своих представителей, избираемых (назначаемых) из числа государственных служащих Республики Марий Эл.
В настоящее время 38 представителей Республики Марий Эл избраны (назначены) в органы управления акционерных обществ.
Учитывая количество акционерных обществ, в которых Республика Марий Эл является участником (акционером), их значимость для экономики республики, отраслевую специфику указанных организаций и ряд иных факторов, нельзя признать эффективной систему управления посредством института таких представителей по следующим причинам:
цели государства и его интересы, реализуемые посредством участия в акционерных обществах, не всегда очевидны для представителей Республики Марий Эл, в связи с чем их деятельность основывается на собственном понимании этих целей и интересов. Отсутствие обязательной практики постановки конкретных задач перед представителями приводит к непоследовательности в их деятельности, искажению их понимания государственных интересов;
несовершенен порядок предоставления отчетов представителями государства о деятельности в органах управления акционерных обществ с долей участия Республики Марий Эл.