ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2012 года N 15
О ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2012 ГОД
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 09.04.2012 N 118, от 07.11.2012 N 411)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2011 года N 2117-р Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 год.
2. Финансирование Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 год (далее - Программа) осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл.
3. Определить Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл:
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственным за реализацию Программы;
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл по взаимодействию с Министерством финансов Российской Федерации по вопросу оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 год.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.11.2012 N 411)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 26 января 2012 года N 15
ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2012 ГОД
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 09.04.2012 N 118, от 07.11.2012 N 411)
Паспорт Программы Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 год
Наименование - Программа Республики Марий Эл по оказанию содействия
Программы добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 год
(далее - Программа)
Основание для - Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г.
разработки N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному
Программы переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом"
Наименование, - постановление Правительства Республики Марий Эл от 31
дата и номер января 2007 г. N 24 "О Межведомственной комиссии по
нормативного реализации Программы Республики Марий Эл по оказанию
правового акта содействия добровольному переселению в Российскую
о разработке Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Программы
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 09.04.2012 N 118)
Наименование, - распоряжение Правительства Российской Федерации от 24
дата и номер ноября 2011 г. N 2117-р
нормативного
правового акта
Правительства
Российской
Федерации
о согласовании
проекта
Программы
Государственный - Правительство Республики Марий Эл
заказчик
Программы
Основные - Министерство социальной защиты населения и труда
разработчики Республики Марий Эл, Департамент государственной службы
Программы занятости населения Республики Марий Эл
Цель Программы - создание дополнительных условий для обеспечения
добровольного переселения в Республику Марий Эл
соотечественников, проживающих за рубежом
Задачи Программы - обеспечение экономики высококвалифицированными кадрами,
востребованными на республиканском рынке труда и
привлекаемыми под заказ инвесторов;
регулирование потоков переселенцев с учетом
перспективных планов социально-экономического развития
муниципальных образований, общего баланса трудовых
ресурсов республики и стимулирование рационального
территориального распределения переселенцев;
соблюдение региональных экономических интересов при
разработке и реализации мероприятий Программы;
создание условий для приема переселенцев и оказание им
содействия в социально-трудовой адаптации;
координация действий на межведомственном и
республиканском уровнях по формированию потоков
переселенцев и развитие системы контроля за ними (при
активном привлечении работодателей и инвесторов);
стимулирование личного участия переселенцев в
обустройстве на новом месте жительства;
защита прав переселенцев (недопустимость дискриминации
по признаку расы, вероисповедания, гражданства,
принадлежности к определенной социальной группе или по
политическим убеждениям)
Срок реализации - 2012 год
Программы
Основные - разработка необходимой нормативной правовой базы,
направления обеспечивающей реализацию политики переселения на
реализации территории республики;
программных создание условий, способствующих притоку в республику
мероприятий квалифицированной рабочей силы, с учетом
социально-экономического развития территорий республики,
имеющейся инфраструктуры и состояния локальных рынков
труда;
организация новых рабочих мест для квалифицированных
трудовых переселенцев, при необходимости осуществление
их переподготовки и повышения квалификации. Создание
условий и возможностей для организации собственного
дела, содействие самозанятости и предпринимательской
инициативе переселенцев. Организация общественных,
временных и сезонных работ для части переселенцев,
повышение квалификации и переобучение исходя из
конъюнктуры рынка труда;
создание действенного механизма обеспечения переселенцев
временным и постоянным жильем (строительство новых
домов, реконструкция старого жилого фонда, приобретение
готового жилья, выдача жилищных субсидий и
долговременных беспроцентных возвратных ссуд);
развитие и модернизация социальной инфраструктуры
региона с целью недопущения роста социально-политической
напряженности (в том числе медицинских учреждений,
детских садов, школ, интернатов для детей-сирот и
инвалидов, домов для престарелых);
содействие и поддержка участия переселенцев в процессе
хозяйственного обустройства, их социально-трудовой
интеграции, во внесении экономического вклада в развитие
Республики Марий Эл;
обеспечение информационной поддержки Программы,
позволяющей переселенцам ориентироваться на рынке труда
и образовательных услуг республики (создание единого
информационного поля);
обеспечение мер социальной поддержки льготных категорий
граждан из числа переселенцев;
организация контроля и мониторинга за потоками
переселенцев;
повышение качества трудовых ресурсов и кадрового
потенциала республики. Осуществление контроля за
выполнением условий трудовых договоров между
работодателями и переселенцами;
организация государственного
санитарно-эпидемиологического надзора за условиями
размещения и проживания переселенцев. Проведение
профилактических мероприятий по эпидемиологическим
показаниям (осмотров, прививок и т.д.). Разработка
комплекса противоэпидемиологических мероприятий по
предупреждению распространения инфекционных и
паразитических заболеваний
Исполнители - Департамент государственной службы занятости населения
основных Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты
мероприятий населения и труда Республики Марий Эл, Министерство
Программы образования и науки Республики Марий Эл, Министерство
здравоохранения Республики Марий Эл, Управление
Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл
(по согласованию), администрации городских округов
"Город Йошкар-Ола" и "Город Волжск" (по согласованию)
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.11.2012 N 411)
Координаторы - Межведомственная комиссия по реализации Программы
реализации Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному
Программы переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и Управление Федеральной
миграционной службы по Республике Марий Эл
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 09.04.2012 N 118)
Главные - Департамент государственной службы занятости населения
распорядители Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты
финансовых населения и труда Республики Марий Эл, Министерство
средств образования и науки Республики Марий Эл, Министерство
здравоохранения Республики Марий Эл, Управление
Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл
(по согласованию)
Объемы и - общий объем финансирования Программы составит 20 697,1
источники тыс. рублей, в том числе:
финансирования 7,6 тыс. рублей - субсидии из федерального бюджета (при
Программы условии их выделения из федерального бюджета);
0,4 тыс. рублей - средства республиканского бюджета
Республики Марий Эл;
20 689,1 тыс. рублей - финансовые средства в рамках
действующих республиканских программ и лимитов бюджетных
ассигнований, в том числе:
6 262,9 тыс. рублей - средства республиканского бюджета
Республики Марий Эл в рамках республиканской целевой
программы "Содействие занятости населения Республики
Марий Эл на 2012 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2
августа 2012 г. N 291;
2 726,4 тыс. рублей - субвенции из федерального бюджета
республиканскому бюджету Республики Марий Эл в рамках
республиканской целевой программы "Содействие занятости
населения Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства Республики
Марий Эл от 2 августа 2012 г. N 291;
8 356,0 тыс. рублей - финансовые средства в пределах
лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2012
год Министерству социальной защиты населения и труда
Республики Марий Эл и Министерству здравоохранения
Республики Марий Эл;
3 343,8 тыс. рублей - средства бюджетов городских
округов "Город Йошкар-Ола" и "Город Волжск",
предусмотренные на 2012 год (по согласованию)
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.11.2012 N 411)
Ожидаемые - реализация мероприятий Программы позволит оказать
конечные содействие в переселении в Республику Марий Эл в 2012
результаты году 150 семей (450 человек) соотечественников,
реализации проживающих за рубежом
Программы
Контроль за - контроль за ходом выполнения Программы осуществляется
исполнением Правительством Республики Марий Эл
Программы
Введение
Программа Республики Марий Эл по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 год (далее - Программа) направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития Республики Марий Эл.
Программа разработана с целью реализации на территории республики государственной политики, проводимой в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.
Программой дополняется система мер по стимулированию рождаемости, снижению смертности и регулированию миграции, направленных на стабилизацию численности населения республики.
Программа будет способствовать социально-экономическому развитию республики. Для этого необходимо кардинальное изменение демографической ситуации, характеризующейся в настоящее время оттоком населения из республики, сокращением общей численности населения, в том числе трудоспособного возраста.
Содействие добровольному переселению в республику соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественники), является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Необходимость комплексного подхода к проблеме содействия добровольному переселению соотечественников в республику и межотраслевой координации определяет целесообразность принятия Программы.
Основными принципами оказания содействия добровольному переселению в республику являются:
обеспеченность мероприятий, предусмотренных Программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов социально-экономической поддержки участников Программы;
обеспечение баланса интересов переселенцев, республики, органов местного самоуправления муниципальных образований, предпринимателей, принимающего сообщества;
приоритет мер социально-экономического стимулирования, определяющих рамочные условия и характер переселения, а также направленность этого процесса;
адресность социально-экономической поддержки и обусловленность ее предоставления соблюдением участниками Программы ее условий и социально-экономическими характеристиками территорий, предлагаемых для переселения;
взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Программой, с задачами государственного, социально-экономического, культурного и национального развития республики;
доступность информации об условиях участия в Программе, правах и обязательствах участников Программы, а также о социально-экономических характеристиках территорий, предлагаемых для переселения.
