ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ от 17 декабря 2014

Действующий

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ

от 17 декабря 2014 года N 284-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В целях реализации положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Республики Калмыкия.

2. Руководителям территориальных органов социальной защиты населения Республики Калмыкия обеспечить применение настоящего приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Министр
М.ОЛЬЗЯТИЕВА

Утвержден
Приказом
Министерства социального развития,
труда и занятости
Республики Калмыкия
от 17 декабря 2014 года N 284-пр

ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает условия и механизм признания граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия, нуждающимися в социальном обслуживании, а также составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).

Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также составление индивидуальной программы на территории Республики Калмыкия осуществляется по месту их жительства (пребывания) территориальным органом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган).

1.2. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется на основании имеющихся обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, и оценки его индивидуальной потребности в социальных услугах:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка- инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию.

II. Условия признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определения его индивидуальной потребности в социальных услугах

2.1. Для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах уполномоченным органом организуется проведение оценки фактических условий его жизнедеятельности, а также наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в числе которых в том числе учитываются:

а) установленная инвалидам заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы частичная или полная утрата способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, общению, ориентации, контролю за своим поведением, обучению и трудовой деятельности;

б) наличие или отсутствие у гражданина совместно проживающих членов семьи либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить его содержание и уход;

в) социально-экономическое положение;

г) волеизъявление гражданина относительно формы предоставления и видов социальных услуг из числа необходимых ему (при наличии альтернативы);

д) отсутствие медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в организациях социального обслуживания предоставляющих социальные услуги на дому, в стационарной форме или полустационарной форме (на основании заключения медицинской организации).

2.2. Гражданин, являющийся инвалидом и имеющий индивидуальную программу реабилитации инвалида (далее - ИПР), разработанную в установленном действующим законодательством порядке федеральными казенными учреждениями медико-социальной экспертизы, признается нуждающимся в социальном обслуживании, в части рекомендованных в ИПР социальных услуг.

III. Порядок направления и проведения процедуры признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

3.1. Процедура признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании проводится по его заявлению или заявлению его законного представителя о предоставлении социального обслуживания (далее - заявление) либо обращению в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления или организаций на основании и в пределах, полномочий установленных для них законодательством (далее - заявители).

Заявление подается в уполномоченный орган в письменной или электронной форме с приложением необходимых документов и сведений.

3.2. Процедура признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании проводится уполномоченным органом по месту его жительства (пребывания).

Уполномоченный орган создает комиссию по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания (далее - комиссия) с включением в состав представителей образовательных, медицинских организаций, ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия. Заседание комиссии проводится не позднее пяти рабочих дней с даты подачи заявления (с учетом документов, полученных от заявителя и в рамках межведомственного взаимодействия).

3.3. Процедура признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании проводится на дому в случае, если он не может явиться в уполномоченный орган по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, или в медицинской организации, где он в стационарных условиях получает медицинские услуги.

3.4. Процедура признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании проводится уполномоченным органом путем изучения представленных им документов, содержащих сведения или анализ медицинских, социально-бытовых, социально-экономических, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина, акта оценки индивидуальной нуждаемости, опроса гражданина (его законного представителя).

Решение вопроса о предоставлении социальных услуг бесплатно осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно".

3.5. Решение уполномоченного органа о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается на основании следующих критериев:

соответствие требованиям раздела II настоящего Порядка;

предоставление полного пакета документов.

3.6. Основаниями для отказа гражданина в признании нуждающимся в социальном обслуживании являются:

не соответствие требованиям раздела II настоящего Порядка;

предоставление неполного пакета документов;

наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, неоговоренных исправлений.

3.7. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

3.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов и на основании рекомендаций комиссии:

1) принимает решение о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг;

2) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг составляет индивидуальную программу;

3) информирует гражданина о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

3.9. Индивидуальная программа пересматривается в зависимости от изменения потребности гражданина в социальных услугах, но не реже чем раз в три года.

3.10. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов ее реализации.

3.11. Индивидуальная программа для получателя социальных услуг или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

3.12. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный руководителем уполномоченного органа, передается гражданину или его законному представителю в течение не более десяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданина. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе по месту жительства (по месту пребывания) гражданина.

IV. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания

4.1. Для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания заявитель предоставляет:

документ, удостоверяющий личность гражданина, претендующего на социальное обслуживание (далее - гражданина) (паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста; вид на жительство - для иностранного гражданина; справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в соответствии с законодательством документы, удостоверяющие личность);

документы, подтверждающие личность и полномочия представителя гражданина (при обращении за получением социальных услуг представителя);

документы, подтверждающие место жительства и (или) пребывания гражданина, и сведения о фактическом проживании гражданина;

документы о составе семьи (при ее наличии) гражданина, доходах гражданина и членов его семьи (при наличии), и принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

сведения о доходах за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (для расчета среднедушевого дохода семьи и (или) дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления социальных услуг бесплатно);

справка об установлении группы инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (при наличии);

заключение врачебной комиссии медицинской организации о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание и о необходимости постоянного постороннего ухода и обслуживания вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию.

Документы представляются в подлинниках или нотариально заверенных копиях.

Документы представляются заявителем, в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленном действующим законодательством порядке.

4.2. Для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому заявитель предоставляет:

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста; вид на жительство - для иностранного гражданина; справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в соответствии с законодательством документы, удостоверяющие личность).

Документы представляются в подлинниках или нотариально заверенных копиях.

Документы представляются заявителем либо, в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания заявитель предоставляет:

4.3.1. Для социального обслуживания в домах-интернатах общего типа, в том числе с отделением социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий:

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; вид на жительство - для иностранного гражданина; справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в соответствии с законодательством документы, удостоверяющие личность).