ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ДО 2025 ГОДА

 Координирующая и информационная инфраструктура. Функции: согласование целей, процедур и механизмов привлечения инвестиций и реализации инвестпроектов, информационное обеспечение и сопровождение, мониторинг реализации инвестпроектов

Рис. 1.1.7. Состояние инфраструктуры поддержки инвестиций в РК

Состояние производственного потенциала и условия формирования собственных инвестиционных ресурсов по основным видам деятельности.

Сельское хозяйство.

Сельскохозяйственное производство доминирует в структуре ВРП республики (около 30% ВРП), при этом до 80% стоимости продукции обеспечивает животноводческое направление (овцеводство, разведение крупного рогатого скота), соответственно растениеводство - 20% <6>. Сельское хозяйство республики имеет ярко выраженный экстенсивный характер с преобладанием пастбищного животноводства.

Развитие сельскохозяйственного производства в последние годы происходило на фоне благоприятной экономической конъюнктуры и улучшения экономических условий в аграрной сфере за счет реализации государственных программ поддержки сельхозпроизводителей. В результате по темпам роста сельхозпроизводства Республика Калмыкия оказалась среди лидеров на Юге России.

Однако основная масса сельхозпродукции производится в хозяйствах населения - около   всего объема производства. На сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства приходится 20% и 30% выпуска соответственно. Личными хозяйствами производится примерно 2/3 продукции животноводства.

Негативным следствием бурного и практически бесконтрольного наращивания производства личными хозяйствами населения и КФХ стало сверхнормативная эксплуатация пастбищ, что свидетельствует об исчерпании резервов экстенсивного развития и возможном ухудшении условий производства в обозримой перспективе.

Таким образом, необходимы масштабные финансовые вложения и детально разработанные программы развития для коренной перестройки сельскохозяйственного производства в направлении интенсификации.

________________

<6> - Республика Калмыкия. Статистический ежегодник. 2012: Стат. сб./Калмыкиястат. - Элиста, 2012.

Несмотря на относительно удовлетворительное финансовое положение большинства сельскохозяйственных предприятий республики (удельный вес убыточных предприятий в отрасли 9,3% в 2011 г. <7>), положительную рентабельность сельскохозяйственного производства в последние годы (рентабельность продукции - 15,9, рентабельность активов - 8,3 <8>) и льготные условия кредитования, возможности реализации крупных инвестиционных проектов в аграрном секторе республики ограничены в силу ряда причин. Во-первых, это отсутствие достаточно крупных производств, имеющих необходимые собственные источники инвестиций. Последнее обстоятельство также означает отсутствие достаточного залога для получения крупного кредита. В-третьих, требуемая величина инвестиций с учетом неразвитости инфраструктуры и, соответственно, необходимости вложения в нее в среднем сравнительно выше, чем, например, в соседних регионах. В-четвертых, слабость ресурсной базы также предъявляет повышенные требования к количественным и качественным параметрам инвестиций в ее восстановление и поддержание на должном уровне. На практике инвестиционные проекты предприятий сельского хозяйства республики чаще всего ограничены вложениями в оборотный капитал или незначительное расширение основных производственных фондов. В результате уровень производительности труда в отрасли продолжает оставаться на низком уровне, сохраняются проблемы достаточного количества, качества и разнообразия ассортимента сельскохозяйственной продукции.

Существенно сдерживает спрос на продукцию сельского хозяйства республики отсутствие собственной перерабатывающей базы сельскохозяйственного сырья. Спрос на готовую продукцию ограничен близлежащими регионами. В виду неразвитости сбытовой инфраструктуры основными каналами реализации являются:

- рынки и собственные магазины (76,6% зерна и 62,2% скота и птицы);

- населению в счет оплаты труда (17,8% скота и птицы, 19,4% зерна);

- по бартерным сделкам (7% скота и птицы и 4% зерна);

Перечисленные факторы, таким образом, сдерживают рост потенциала аграрного сектора Республики Калмыкия. На сегодня отрасль ориентирована преимущественно на внутренний спрос.

Промышленность.

Экономика Республики Калмыкия последних двух десятилетий представляет собой яркий пример деиндустриализации, ставшей следствием трансформационного спада и последующей затяжной стагнации. Так, по сравнению с 1990 годом на 2/3 сократилась добыча нефти <9>, газа; более чем на 80% - производство хлеба и хлебобулочных изделий; производство железобетонных изделий составляет 4,3%, кирпича - 5,3%, трикотажных изделий - не более 3% от уровня 1990 года и т.д.

________________

<7> - Республика Калмыкия. Стат. ежегодник. 2012: Стат. сб./ Калмыкиястат. - Элиста, 2012. - С. 233.

<8> - Там же. - С. 243.

<9> - данные за 2007 г., Регионы России. социально-экономические показатели. 2008. - (http://www.gks.ru).

При этом наблюдается снижение "качества" индустриального сектора республики: за счет сокращения вклада легкой промышленности, пищевой, машиностроения, производства строительных материалов и др. увеличилась доля топливной промышленности и электроэнергетики. Современная структура промышленного производства РК выглядит следующим образом: 43% выпуска приходится на отрасли, производящие и распределяющие электроэнергию, газ и воду, 34% - добыча полезных ископаемых, в основном топливно-энергетических, 23% продукции производится перерабатывающими отраслями, среди которых наибольший вес имеют производство нефтепродуктов, пищевая промышленность, издательская и полиграфическая деятельность и производство прочих неметаллических минеральных продуктов (сборных железобетонных изделий и конструкций, строительных нерудных материалов и стеновых блоков).

К основным проблемам развития промышленного сектора относятся:

- кризис нефтедобывающей отрасли в связи с естественным "старением" и ухудшением технического состояния скважин; выработанностью разрабатываемых месторождений на 80-90%; недостаточным уровнем инвестиций в разведку и разработку новых месторождений, а также внедрение передовых технологий повышения дебетов скважин; увеличением транспортных тарифов и снижением привлекательности экспорта нефти железнодорожным транспортом <10>;

- в обрабатывающих отраслях - недостаток собственных оборотных средств, узость рынков сбыта, малые размеры деятельности (что не позволяет использовать эффект от масштаба производства), устаревшие технологии и значительный износ основных фондов;

- сокращение потребления электроэнергии в связи с прекращением функционирования ряда промышленных предприятий и оттоком населения.

Степень износа основных фондов промышленности на конец 2011 года составила 27,6% в добывающих отраслях, 48,3 - в обрабатывающих, 35,1 - в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.