1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции осуществления производства, по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции в установленном порядке, а также порядок взаимодействия службы гостехнадзора с другими организациями и ведомствами при исполнении государственной функции. Основной задачей данной функции является исполнение законодательства Российской Федерации в области административных правонарушений, обеспечение соблюдения условий безопасной эксплуатации машин и оборудования, поднадзорных органам гостехнадзора.
1.2. Исполнение государственной функции возложено на Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (отдел государственного технического надзора) и специалистов управлений агропромышленного комплекса и продовольствия (далее - служба гостехнадзора), являющихся государственными гражданскими служащими, в чью сферу деятельности входят вопросы гостехнадзора.
1.2.1. В своей деятельности служба гостехнадзора Свердловской области подконтрольна заместителю Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, курирующему соответствующие вопросы.
1.2.2. Служба гостехнадзора Свердловской области осуществляет свои полномочия по надзору и контролю в случаях и порядке, установленных Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", и Положением об отделе государственного технического надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, утвержденным Министром сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области 02.06.2011.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется службой гостехнадзора на территории Свердловской области в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 21.01.2009, N 7);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5; 2001, N 49, ст. 4552);
- Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002, N 1 (часть I));
- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.12.1995, N 50, ст. 4873);
- Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.12.2002, N 52, ст. 5140);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 02.07.2010, N 144);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 22.08.1994, N 17, ст. 1999);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 20.12.1993, N 51, ст. 4943);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 22.05.1995, N 21, ст. 1969);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 N 117 "О Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Российская газета" от 27.02.2002, N 36);
- Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31.05.1995 N 2-21/862 ("Российские вести" от 06.07.1995, N 124);
- Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995 (Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.01.1995, регистрационный N 785, "Российские вести" от 04.05.1995, N 81).
1.4. Предметом государственной функции является производство по делам об административных правонарушениях в отношении собственников (владельцев) или лиц, управляющих (производящих работы) на тракторах, самоходных дорожно-строительных и иных машинах и прицепах к ним, сельскохозяйственных машинах и оборудовании, поднадзорных органам гостехнадзора и эксплуатация которых этими лицами не соответствует требованиям безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора.
1.5.1. Государственный гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий имеет право:
- ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия, в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, является государственным инженером-инспектором гостехнадзора;
- посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий органы государственной власти Свердловской области, а также предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности;
- применять административные наказания в виде административного штрафа или предупреждения;
- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.5.2. При исполнении государственной функции на государственного гражданского служащего возлагаются следующие должностные обязанности:
- осуществлять надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск РФ, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей природной среды;