Существуют следующие проблемы генерирующих мощностей Свердловской области:
1) высокая степень физического износа энергетического оборудования. Более 60 процентов оборудования выработало ресурс, но оно все еще используется. Низкая экономичность (КПД 34 - 35 процентов, при достигнутых уровнях КПД в странах Европы на уровне 40 процентов). Для решения данной проблемы необходимо:
комплексно планировать модернизацию энергетического оборудования;
выводить из эксплуатации изношенное оборудование;
заменять (реконструировать) оборудование;
2) высокие удельные расходы топлива на производство электрической энергии;
3) ограничение конденсационной мощности в летний период из-за нехватки водных ресурсов;
4) исчерпание емкости существующих золоотвалов.
ОАО "Энел ОГК-5" проводится полномасштабный эксперимент по переводу Рефтинской ГРЭС (на блоке N 5) на систему сухого золошлакоудаления, по итогам которого будет принято решение о целесообразности дальнейшего внедрения этой технологии с учетом решения проблемы утилизации золы;
5) экологическая проблема - низкая эффективность золоулавливающих устройств. Для решения данной проблемы необходимо осуществить следующие мероприятия:
реконструкция золоулавливающих устройств;
реконструкция систем газоочистки;
реконструкция котлов, горелочных устройств;
6) во многих муниципальных образованиях в Свердловской области не разработаны перспективные схемы теплоснабжения. Отсутствие таких схем приводит к снижению эффективности энергоисточников (пример: неиспользование тепломагистралей Верхнетагильской ГРЭС - город Новоуральск, Серовская ГРЭС - город Серов). Планирование поможет определить целесообразность строительства энергетических объектов, повысить эффективность всей системы. Для решения данной проблемы необходимо законодательно утвердить разработку и пересмотр схем теплоснабжения муниципальных образований в Свердловской области один раз в 5 лет.
Проблемой развития генерирующих мощностей, обеспечивающих централизованное теплоснабжение муниципальных образований в Свердловской области, является необоснованный отказ потребителей от централизованного теплоснабжения. В результате этого:
ухудшаются технико-экономические показатели работы электростанции: увеличивается выработка электроэнергии по конденсационному циклу и, как следствие, повышается удельный расход условного топлива на отпущенный кВтч, что приводит к увеличению себестоимости электрической и тепловой энергии;
меняется топливный баланс региона, так как удельные расходы топлива на отпущенную Гкал в котельных значительно выше этого показателя на ТЭЦ;
происходит увеличение тарифов на тепловую энергию за счет увеличения себестоимости и значительных потерь в распределительных сетях, которые сохраняются при переводе на теплоснабжение от котельных. Потери в распределительных сетях с учетом их износа составляют от 20 до 40 процентов.
Необходимо сооружение дополнительных пиковых источников тепла, обеспеченных резервным топливом из условий ограничений подачи природного газа на основные теплоисточники - ТЭЦ в максимально холодный период зимы;
7) потеря долгосрочной заинтересованности собственников тепловых сетей в эффективной эксплуатации сетей по причине перехода потребителей на локальные источники теплоснабжения. Совершенствование нормативной и законодательной базы позволит решить эту проблему;
8) отсутствие экономических стимулов для содержания мощности теплоснабжающих источников;
9) отсутствие мотивационного механизма для развития энергоисточников малой и средней мощности, способных работать на местных энергоресурсах (в первую очередь на торфе, лесных ресурсах).