1. В ходе рассмотрения законопроекта на заседании Законодательного Собрания в первом чтении обсуждаются: концепция законопроекта и его основные положения, общий уровень подготовки законопроекта и его соответствие федеральному и областному законодательству, вопрос о необходимости принятия либо отклонения законопроекта.
2. При рассмотрении законопроекта в первом чтении первым с докладом выступает субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель либо представитель группы разработчиков законопроекта, выступающий по поручению соответствующего субъекта права законодательной инициативы, после чего с содокладом выступает представитель профильного комитета.
В случае отсутствия на заседании Законодательного Собрания субъекта права законодательной инициативы, а также наделенных соответствующими полномочиями его представителя либо представителя группы разработчиков законопроекта, на голосование ставится вопрос о рассмотрении законопроекта в первом чтении на текущем заседании Законодательного Собрания в отсутствие докладчика. В случае если это решение не принято, рассмотрение законопроекта в первом чтении переносится на ближайшее заседание Законодательного Собрания.
В случае если Законодательным Собранием принято решение о рассмотрении законопроекта в первом чтении на текущем заседании Законодательного Собрания в отсутствие докладчика, представитель профильного комитета, выступающий с содокладом по данному вопросу, информирует депутатов Законодательного Собрания, а также других лиц, присутствующих на заседании Законодательного Собрания, о концепции законопроекта и его основных положениях.
После каждого доклада или содоклада отводится время для ответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания по существу законопроекта.
При обсуждении законопроекта, рассматриваемого в первом чтении, заслушиваются замечания и предложения профильного комитета, иных комитетов и комиссий Законодательного Собрания, депутатов Законодательного Собрания, других субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении законопроекта.
Обсуждение законопроекта заканчивается заключительным словом докладчика и содокладчика, в котором должен содержаться анализ высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний.
В ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание вправе принять решение о продолжении рассмотрения законопроекта на его ближайшем заседании.
Предложения, высказанные при обсуждении законопроекта, отражаются в протоколе заседания Законодательного Собрания. Отдельные предложения могут быть учтены в постановлении Законодательного Собрания, принимаемом по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении.
3. В случае если при обсуждении законопроекта, рассматриваемого в первом чтении, выяснится, что он не может рассматриваться без заключения Губернатора Свердловской области, которое не было получено в установленном порядке, его рассмотрение переносится на другое заседание Законодательного Собрания, а данный законопроект направляется Губернатору Свердловской области для получения заключения в срок, указанный в законе Свердловской области.