(с изменениями на 2 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 11.08.2017 N 407-ПП, от 26.10.2018 N 485-ПП, от 02.02.2024 N 48-ПП)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Установить, что Министерство образования и науки Мурманской области является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим выдачу направлений в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, имеющие законных представителей, которые по уважительным причинам временно не могут исполнять свои обязанности в отношении детей (далее - дети).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.02.2024 N 48-ПП)
2. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи направления для помещения детей под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок).
3 - 4. Утратили силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 02.02.2024 N 48-ПП.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области осуществлять исполнение переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
6. Руководителям государственных областных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области, при приеме в организацию детей руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.02.2024 N 48-ПП)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Дягилеву Е.В.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.02.2024 N 48-ПП)
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ ПОД НАДЗОР В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 11.08.2017 N 407-ПП, от 26.10.2018 N 485-ПП, от 02.02.2024 N 48-ПП)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок выдачи направлений для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в государственные областные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области (далее - организация), а также порядок выдачи направлений для временного помещения в данные организации детей, имеющих законных представителей (родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей)), которые по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.02.2024 N 48-ПП)
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на следующие категории детей, имеющих место жительства или место пребывания в Мурманской области:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из организаций, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
дети, имеющие законных представителей, - дети, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) временно не могут по уважительным причинам исполнять свои обязанности в отношении детей.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 02.02.2024 N 48-ПП)
2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о выдаче направления для помещения под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее в настоящем разделе - дети (ребенок)-сироты), в организацию является ходатайство органа местного самоуправления муниципального образования Мурманской области со статусом городского округа, муниципального округа или муниципального района, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (по месту выявления ребенка-сироты) (далее - орган опеки и попечительства), о помещении под надзор ребенка-сироты в организацию по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которое орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня выявления ребенка-сироты направляет в Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Министерство).
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 11.08.2017 N 407-ПП, от 02.02.2024 N 48-ПП)
2.2. К ходатайству, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, прилагаются:
- копия свидетельства о рождении (для детей, не достигших возраста 14 лет), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст несовершеннолетнего;
- копия паспорта (при наличии);
- копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
- индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при наличии);
- сведения об имеющихся у ребенка правах на жилое помещение. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2017 N 407-ПП)
2.3. При поступлении ходатайства, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Министерство:
2.3.1. Регистрирует ходатайство с прилагаемыми копиями документов в день представления органом опеки и попечительства.
(подп. 2.3.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2017 N 407-ПП)
2.3.2. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства с прилагаемыми копиями документов принимает решение о выдаче направления либо об отказе в выдаче направления.
В случае соответствия представленных ходатайства и документов требованиям настоящего Порядка в течение пяти рабочих дней с даты регистрации в Министерстве ходатайства с прилагаемыми копиями документов выдает органу опеки и попечительства, представившему ходатайство, направление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Копия направления направляется в организацию.
(подп. 2.3.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2017 N 407-ПП)
2.3.3. Вносит запись в электронный журнал регистрации выдачи направлений по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.3.4. В случае если к ходатайству не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерство в течение пяти рабочих дней с даты регистрации в Министерстве ходатайства с прилагаемыми копиями документов подготавливает и направляет уведомление органу опеки и попечительства о возврате документов с указанием недостающих документов.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2017 N 407-ПП)
Возврат ходатайства и приложенных к нему документов не препятствует их повторному представлению после устранения соответствующих недостатков.
2.4. Направление действительно в течение одного месяца со дня его подписания.
2.5. При выборе конкретной организации, в которую будет направлен ребенок-сирота, Министерством соблюдаются следующие условия:
- дети-сироты, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одну организацию, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам воспитание и обучение этих детей должны осуществляться раздельно;
- дети-сироты помещаются под надзор в организацию, расположенную территориально наиболее близко к месту жительства или пребывания ребенка, за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на поведение ребенка, способствует его асоциальному поведению и (или) самовольному уходу из организации;
- дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья направляются в организацию, которая обеспечит получение образования ребенком-сиротой в общеобразовательной организации исходя из его потребностей и состояния здоровья.
2.6. Учет ребенка-сироты, направленного в организацию, осуществляется Министерством путем внесения записи в электронный журнал учета детей-сирот, направленных в организации, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в течение одного рабочего дня с момента отправки направления, указанного в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.7. Орган опеки и попечительства после получения направления, указанного в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка, издает акт об устройстве ребенка-сироты в организацию, передает его с необходимыми документами в соответствии с федеральным законодательством под надзор в организацию.
2.8. Организация, в которую определен ребенок-сирота, после его принятия на основании акта органа опеки и попечительства об устройстве ребенка-сироты в организацию: